近年來，中國鐵路“走出去”步伐不斷加快。中國企業建設海外鐵路的業務模式從單一工程承包向“投建營”一體化轉型，但“建成只是起點，運營才是關鍵”，急需培養大批“用得上、接得住”的海外本土人才。南京鐵道職業技術學院立足八十余載軌道交通辦學底蘊，依托江蘇省教育科學規劃戰略性與政策性重大招標課題“職普融通、產教融合、科教融匯的省域推進路徑研究”等課題，以“項目共生”重塑人才培養邏輯，推動標準迭代、模式躍升與資源進階，走出了一條海外本土鐵路人才培養的實踐新路。

　　教學標準迭代：從“有標可依”到“融標創標”

　　缺乏既以中國標準為框架、又能適配國別需求的教學標準，這是學校海外本土鐵路人才培養面臨的首要難題。10余年來，學校完成了專業教學標準的三次迭代。

　　探索初期，學校以歐洲鐵路運維標準為主要參照，完成了專業教學標準的初步搭建，解決了中車南非項目等境外培訓“有標可依”的基礎性需求。隨著中國鐵路技術與運維體系在共建“一帶一路”國家加速落地，學校以中國鐵路運維標準為主干，重構能力指標與課程結構，在雅萬高鐵、蒙內鐵路等項目中實現了體系化落實。

　　目前，學校已經進入了“融標創標”的新階段。在系統調研歐亞、中亞、泛亞等13條鐵路線海外項目的基礎上，學校提煉人才培養共性技術點，搭建起專業教學標準基礎框架。針對老撾、坦桑尼亞等尚無本土鐵路人才培養標準的國家，學校實施“無標立標”策略，以共享中國專業教學標準為主體，幫助其建立適配當地項目的運維人才培養方案；針對歐洲及北非等已有本土標準的國家，學校實施“有標融標”，在其標準體系中融入中國高鐵列控等優勢技術教學模塊，建設特色專業課程。學校開發的鐵道信號等5個專業教學標準體系已通過所在國教育部門認證。

　　學校這條“無標立標、有標融標”的路徑，最終結出體系化成果：學校因地制宜、動態適配，開發了覆蓋車務、機務、工務、電務、車輛、供電等軌道交通全專業的人才培養方案6套、核心課程標準67門、實訓標準129個、職業技能鑒定標準10套、培訓標準33套，形成了海外鐵路運維全鏈條能力標準體系。

　　培養模式升級：從“學期制”到“工期制”

　　在人才培養模式上，學校打破以課時為導向的固定學期教學安排，將海外鐵路“投、建、營”全生命周期轉化為動態的教學組織時序，實現了人才培養從“學期制”向“工期制”變革。

　　學校緊扣海外鐵路設計建設運營全生命周期，構建起“中標與開班同步、建設與培養同步、畢業與竣工同步”的實踐教學體系，實現“中標即開班、入學即入職、畢業即上崗”。在設計建設期，依托線路勘察設計等場景，開展1個月以上的《海外設備選型辨識》等現場崗位和技術標準認知實踐；在調試交付期，開展3個月以上的《軌道精調作業》等跟崗實訓；在運營維護期，線路開通后，讓鐵路人才分組分批駐扎沿線工區，開展9個月以上的《綜合維護天窗修》等崗位實習。

　　這一模式的獨特價值，在埃及新首都線、格魯吉亞地鐵列車等項目中得到生動印證。格魯吉亞教育部長專程考察學校，稱贊學校海外辦學的人才培養模式為中格產業合作、教育交流拓寬了思路、樹立了典型。

　　資源保障進階：從“單兵作戰”到“集群協同”

　　學校認為，海外本土鐵路人才培養工作實現可持續發展，最終要靠師資、課程與實訓資源的支撐。學校的資源建設，走過了一條從“單兵作戰”向“集群協同”演進的道路。

　　起步階段，學校的境外培訓主要依靠自身力量開發培訓包等資源。2016年，學校加入中國—東盟軌道交通教育培訓聯盟，開始“組團式”構建校企協同資源保障體系。此后，在中國教育國際交流協會的指導下，學校轉向“集群式”開展海外人才培養工作，與埃及國家鐵路局、國外鐵路公司、中國中鐵等組成跨境協同的海外辦學指導委員會。鐵路企業和業主單位負責招生、實訓與投入，學校負責標準、課程與師資建設，實現“標準共制、人才共育、技術共研、資源共建、文化交流”。

　　學校建立起海外人才培養與海外鐵路項目共生共長的長效保障機制，組建800余人中外混編師資庫，建成國家級別教學資源庫（含5萬余條資源）。貫通職前培養與職后培訓，校企聯合開發初、中、高三級崗位培訓包25套，支撐項目屬地化運營，形成適配海外鐵路項目的集約化、一體化資源保障體系。

　　標準、模式、資源的三重躍升最終匯聚為賦能產業、服務職教出海的豐碩成果。學校面向亞吉鐵路、蒙內鐵路、埃及新首都線等海外鐵路項目，培養培訓本土員工1萬余名，畢業生先后得到埃及、幾內亞、土耳其、吉布提等國家的認可。助力多家企業成功獲批海外鐵路項目，總額達30多億美元。圍繞海外項目建設與運維需求，學校聯合“走出去”企業共建海外鐵路實驗實訓室、教育培訓中心、技術服務中心，有效支撐中資企業海外市場拓展、重點項目簽約與實施。

　　十余載砥礪前行，南京鐵道職業技術學院深耕職業教育，積極服務中國鐵路“走出去”，以“項目共生”推動海外本土鐵路人才培養升維，將“教隨產出”的宏觀要求精準落實到海外項目的具象需求。從最初的零散培訓到如今構建起可復制的育人體系，不僅向世界共享中國職教標準，更構建起與中國企業出海同頻共振、與所在國行業共生共榮的本土化育人生態，成為打造職教出海新模式的生動案例。

　　（賀興初 馮大偉 葉欄林）

《中國教育報》2026年07月02日 第04版

作者：賀興初 馮大偉 葉欄林