企業(yè)遇到困難，最怕“門(mén)難找、人難見(jiàn)、事難辦”。如何讓企業(yè)敢說(shuō)話(huà)、說(shuō)了不白說(shuō)？2022年6月，章丘區(qū)依托區(qū)企業(yè)服務(wù)中心搭建了“親清會(huì)客廳”政企溝通平臺(tái)，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)涉企服務(wù)部門(mén)定期與企業(yè)面對(duì)面聽(tīng)訴求、解難題。四年下來(lái)，先后15位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)會(huì)客廳，累計(jì)服務(wù)230多家企業(yè)，高效化解了一大批企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。但隨著企業(yè)發(fā)展訴求日趨多元，原有服務(wù)模式逐漸顯現(xiàn)短板：企業(yè)訴求摸排難度加大，部分企業(yè)心存顧慮不愿公開(kāi)反映；同一訴求多頭受理，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，辦理進(jìn)度無(wú)法統(tǒng)一跟蹤；跨部門(mén)復(fù)雜問(wèn)題協(xié)調(diào)成本高、周期長(zhǎng)，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)快速發(fā)展需求。這些問(wèn)題倒逼部門(mén)重新思考，光靠一個(gè)“會(huì)客廳”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，打造全鏈條、全天候、全方位的涉企服務(wù)新格局。

機(jī)制創(chuàng)新：構(gòu)建“1+6+N”閉環(huán)體系，訴求辦理全程可溯

2026年初，圍繞提升涉企訴求閉環(huán)解決實(shí)效、建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，章丘區(qū)舉行專(zhuān)題活動(dòng)正式啟動(dòng)“1+6+N”涉企訴求閉環(huán)解決機(jī)制，同步聘任了一批營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官，讓企業(yè)從“被服務(wù)者”變?yōu)榉?wù)優(yōu)化的“參與者”。隨后在6月26日召開(kāi)的全區(qū)營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，區(qū)行政審批服務(wù)局對(duì)體系作了系統(tǒng)解讀，進(jìn)一步凝聚了共識(shí)。

“1+6+N”涉企訴求閉環(huán)解決機(jī)制，即以企業(yè)服務(wù)中心為“1”個(gè)樞紐，統(tǒng)一歸口所有渠道訴求，統(tǒng)籌分辦、督辦、回訪(fǎng)；細(xì)分科技創(chuàng)新、要素保障、金融助企、惠企政策、人才服務(wù)、市場(chǎng)對(duì)接“6”個(gè)專(zhuān)業(yè)模塊，讓不同領(lǐng)域訴求精準(zhǔn)對(duì)號(hào)入座；匯聚涉企部門(mén)、鎮(zhèn)街、商協(xié)會(huì)等“N”方力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成服務(wù)合力。依托這一機(jī)制，建立“收集—分辦—協(xié)調(diào)—督辦”全流程閉環(huán)，所有訴求統(tǒng)一錄入“泉惠企”系統(tǒng)，生成唯一編碼、建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬、銷(xiāo)號(hào)管理；嚴(yán)格執(zhí)行“2110”工作要求——2小時(shí)對(duì)接、1日擬定方案、10日辦結(jié)；復(fù)雜問(wèn)題由行政審批局牽頭多部門(mén)聯(lián)合辦公，變“企業(yè)跑”為“部門(mén)辦”。

機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，成效逐步顯現(xiàn)。截至目前，共歸集各類(lèi)企業(yè)訴求11428件，按時(shí)辦結(jié)率和企業(yè)滿(mǎn)意率均達(dá)100%；“泉惠企”平臺(tái)匯集各級(jí)惠政政策1800余條，累計(jì)完成線(xiàn)上兌付資金1984.7萬(wàn)元。六大專(zhuān)業(yè)模塊協(xié)同發(fā)力，各涉企部門(mén)圍繞各自領(lǐng)域開(kāi)展金融助企、人才招聘、政策宣講、市場(chǎng)對(duì)接等各類(lèi)活動(dòng)42場(chǎng)，惠及企業(yè)1000余家。行政審批局圍繞項(xiàng)目落地出臺(tái)便利化審批“20條措施”，深化“租賃即辦證”，做實(shí)項(xiàng)目管家“全周期陪伴”。今年1至5月，全區(qū)新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體5415家，辦理施工許可36個(gè)，項(xiàng)目立項(xiàng)165個(gè)，總投資64.7億元。

服務(wù)升級(jí)：從“企業(yè)進(jìn)門(mén)”到“服務(wù)上門(mén)”，把會(huì)客廳搬到企業(yè)門(mén)口

“1+6+N”閉環(huán)機(jī)制進(jìn)一步理順了部門(mén)內(nèi)部流程，但企業(yè)“不愿說(shuō)”的問(wèn)題依然存在，小微企業(yè)路程遠(yuǎn)、時(shí)間成本高等問(wèn)題仍未徹底解決。為此，“親清會(huì)客廳”服務(wù)模式深度轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”向“走出去”轉(zhuǎn)變，把服務(wù)陣地主動(dòng)前移至產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面問(wèn)需、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)破難。

服務(wù)下沉的效果立竿見(jiàn)影。在白云湖街道專(zhuān)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)中，山東歐耶智杰包裝有限公司等轄區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提出用地審批、融資需求等具體困難，各部門(mén)當(dāng)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、明確解決路徑。在大唐白泉驛項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)行政審批服務(wù)局聯(lián)合工商聯(lián)、人社局、住建局、文旅局、消防大隊(duì)等多部門(mén)上門(mén)辦公，把審批服務(wù)、消防驗(yàn)收、夜經(jīng)濟(jì)扶持、用工保障、人才政策一次性送到企業(yè)手中，并當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》。在刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園，市、區(qū)兩級(jí)項(xiàng)目管家圍繞圣泉集團(tuán)等龍頭企業(yè)提出的手續(xù)辦理難點(diǎn)，逐條分析、量身策劃最優(yōu)審批路徑，以精準(zhǔn)高效的全周期服務(wù)保障項(xiàng)目提速建設(shè)。今年以來(lái)，“親清會(huì)客廳”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)已持續(xù)深入普集工業(yè)社區(qū)、官莊商會(huì)、濟(jì)南埠村綜合休閑度假區(qū)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)，在與企業(yè)“零距離”接觸中精準(zhǔn)捕捉土地、人才、融資、用水用電等方面的現(xiàn)實(shí)需求，收集并解決了一批企業(yè)“不愿說(shuō)、不知找誰(shuí)辦”的隱性問(wèn)題。

編輯：杜 輝

二審：周愛(ài)軍

三審：鹿智波

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