美國最高法院在擴(kuò)大特朗普權(quán)力的同時，也給予其沉重打擊

按照唐納德·特朗普總統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，他對最高法院關(guān)于出生公民權(quán)問題的裁決反應(yīng)相當(dāng)溫和。

他稱周二的裁決“對我們的國家來說太糟糕了”，隨后表示支持立法，以恢復(fù)他對這一長期法律原則（即任何在美國出生的人均為美國公民）所提出的限制。

國會就此采取行動的可能性微乎其微。民主黨幾乎肯定會阻止美國參議院內(nèi)的任何相關(guān)努力，即使這樣的法律得以通過，也不清楚它將如何通過憲法審查。

盡管這一裁決對特朗普是一次打擊，但它標(biāo)志著最高法院本任期結(jié)束，而該任期大體延續(xù)了近年來的趨勢。

在其第一任期內(nèi)鞏固的保守派多數(shù)，為總統(tǒng)帶來了一系列重大勝利。它有條不紊地擴(kuò)大了行政權(quán)力，并保護(hù)特朗普以及所有未來的總統(tǒng)免于因官方行為被起訴。

少數(shù)保守派與法院的三位自由派大法官聯(lián)手，對特朗普一些最雄心勃勃的移民、貿(mào)易和執(zhí)法政策施加了明確限制——這些議題十多年來一直是其政治身份的核心。

周二，法院駁回了總統(tǒng)試圖終止臨時訪客和非法移民子女出生公民權(quán)的努力。這一裁決意見分歧很大，九位大法官中只有五人認(rèn)為憲法保障了這項(xiàng)權(quán)利。

回溯到二月，以略為穩(wěn)固的六比三多數(shù)——包括特朗普任命的大法官艾米·科尼·巴雷特和尼爾·戈薩奇——法院還推翻了總統(tǒng)試圖利用現(xiàn)有聯(lián)邦法律對美國貿(mào)易伙伴征收全面新關(guān)稅的努力。

特朗普對那一裁決的反應(yīng)遠(yuǎn)比周二激烈得多。他匆忙召開新聞發(fā)布會，聲稱對三位加入自由派陣營的“走狗”保守派大法官感到“絕對羞恥”。

去年十二月，另一組保守派——首席大法官約翰·羅伯茨、布雷特·卡瓦諾（另一位特朗普任命的大法官）和巴雷特——再次與自由派站在一起，阻止總統(tǒng)派遣國民警衛(wèi)隊(duì)士兵前往芝加哥執(zhí)行移民法和控制犯罪。

在上述每一個案件中，特朗普及其團(tuán)隊(duì)都突破了總統(tǒng)權(quán)力的邊界，常常采用新穎或鮮有使用的法律理論來支持他們的行動。

特朗普廢除出生公民權(quán)的做法，與最高法院超過125年的先例相悖，這些先例解釋了什么被大多數(shù)法律學(xué)者認(rèn)為是美國憲法中清晰明確的表述。

他的關(guān)稅政策通過總統(tǒng)令實(shí)施和撤銷，與最高法院近期關(guān)于重大新政策必須得到國會明確批準(zhǔn)的裁決相沖突。

特朗普試圖部署國民警衛(wèi)隊(duì)的做法，是總統(tǒng)在地方和州官員反對的情況下試圖這樣做的罕見案例。法院介入并維持了下級法院的裁決，將其扼殺在萌芽狀態(tài)。

在這些具有里程碑意義的案件之下，是一長串為特朗普提供漸進(jìn)式但實(shí)質(zhì)性的權(quán)力擴(kuò)張，并使其保守派盟友受益的裁決。

“偶爾會有偏離，但我認(rèn)為這是一個非常強(qiáng)大、非常保守的法院，擁有我們所見過的對總統(tǒng)權(quán)力最廣泛的解釋，”賓夕法尼亞大學(xué)法學(xué)教授凱特·肖說。

周一，法院的六位保守派大法官裁定，特朗普可以僅基于政策分歧，解雇國會設(shè)立的“獨(dú)立”聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)的成員。

盡管在另一份意見中，法院為制定美國貨幣政策的有影響力的美聯(lián)儲成員設(shè)立了例外，但這項(xiàng)裁決將使特朗普——以及未來的總統(tǒng)——對聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)的廣大領(lǐng)域擁有更大的影響力。他們將能夠挑選決定勞工、選舉、通信、環(huán)境和金融監(jiān)管的人選。

坐者（從左至右）：大法官索尼婭·索托馬約爾、克拉倫斯·托馬斯、首席大法官約翰·羅伯茨、塞繆爾·阿利托、埃琳娜·卡根

站者（從左至右）：大法官艾米·科尼·巴雷特、尼爾·戈薩奇、布雷特·卡瓦諾、凱坦吉·布朗·杰克遜

盡管特朗普在其重大的出生公民權(quán)案件中沒有獲勝，但法院的保守派多數(shù)一再賦予總統(tǒng)在移民執(zhí)法方面更大的權(quán)力。

上周，法院維持了他對海地和敘利亞移民臨時保護(hù)身份的撤銷——其中許多人已在美國居住超過十年。法院還使難民申請政治庇護(hù)變得更加困難，要求他們必須實(shí)際身處美國境內(nèi)才能提出申請。

在聯(lián)邦選舉問題上，法院也為特朗普帶來了突破性勝利。

盡管法院周一拒絕阻止在選舉日當(dāng)天蓋戳但此后才收到的郵寄選票的計(jì)票——特朗普譴責(zé)了這一裁決——但法院發(fā)布了其他將極大有利于其共和黨同僚的裁決。

在周二被出生公民權(quán)裁決所掩蓋的另一項(xiàng)裁決中，法院放寬了競選財務(wù)限制以及政黨在候選人身上支出的上限。

鑒于全國共和黨目前有超過1.25億美元（約 8.5億元人民幣）的資金，而民主黨則負(fù)債累累，這一裁決將使特朗普一方在今年中期國會選舉中占據(jù)決定性優(yōu)勢。

四月，法院的六位保守派大法官裁定，旨在賦予少數(shù)族裔更大投票權(quán)的國會選區(qū)本質(zhì)上違憲，從而推翻了1965年《投票權(quán)法案》的一項(xiàng)關(guān)鍵條款。這一裁決使得共和黨控制的南方各州能夠重新劃分多個眾議院選區(qū)，以有利于其政黨候選人。

特朗普有時可能對這個最高法院感到沮喪——也曾對他第一任期內(nèi)心自己任命的三位終身任職的法官感到不滿。

但法院賦予了他前所未有的權(quán)力，這是任何一位白宮前任都未能擁有的。

隨著關(guān)于一位資深的保守派大法官可能很快退休的傳言四起，特朗普在美國司法體系上留下的印記可能尚未結(jié)束。