大象新聞記者 朱圣宇 陳青 通訊員 彭可 楊絲雨
7月2日下午,河南省輝縣市薄壁鎮寶泉水庫小流域水土保持生態產品價值轉化項目正式簽約,成交金額1000.08萬元,成為目前全省交易金額最大的一宗水土保持生態產品價值轉化項目。
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此次交易依托“培育—核算—評估—交易—反哺管護”閉環體系,將水土保持治理產生的生態效益,系統轉化為可量化、可交易的生態資產。
近年來,輝縣市堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,持續推進生態清潔小流域建設,實現“山青、水凈、村美、民富”的蝶變。當地以寶泉老村為試點,結合水土保持工程與太行峽谷生態資源,培育形成物質供給、生態調節、文化服務三類生態產品,涵蓋特色農林、生態文旅、生態涵養等業態,區域年度綜合生態價值超1000萬元。
此項目通過政府與文旅投資公司簽約授予開發經營權,開展市場化運作,建立水土保持投入循環機制,并設立科學收益分配制度,將生態收益專項用于水土管護與鄉村發展,讓村民共享生態保護紅利,實現生態治理、產業發展、民生改善三方共贏。
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“簽約后,出讓方可獲得明確的生態產品交易收益,既可以鞏固小流域綜合治理成果,提升區域水土保持能力和生態涵養質量,也能帶動當地參與生態管護的農戶穩定增收,讓生態保護者從生態價值實現中獲益。”輝縣水利局副局長郎小麗介紹,最終目標是讓更多水土保持治理區域看到生態保護的實際收益,調動全社會參與水土保持和生態保護的積極性,實現生態保護與經濟發展的良性循環。
為保障交易規范運行,輝縣市已出臺《水土保持生態產品交易管理辦法(試行)》,明確核算、交易、分配全流程,填補了水土保持生態產品市場化制度空白,為全省生態資源合規入市提供制度支撐。
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目前,該20年開發經營權首單交易即將落地,相關水保項目穩步推進。輝縣市表示,將持續完善交易規則,拓展生態產品應用場景,探索生態保護賦能鄉村振興的新路徑。
河南省水利廳副廳長李建順指出,該項目破解了“保護只投入、生態不產出”的傳統困境,為全省水土保持生態產品價值實現提供了可復制、可推廣的實踐樣板。下一步,將健全“價值反哺治理”機制,強化協同監管與服務保障,全面提升水土保持生態產品供給能力。
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