城郊村垃圾亂堆

環衛配套設施不完善

村民衛生意識相對淡薄

這些一度是

呼和浩特農村環境衛生管理的難點和痛點

近年來

呼和浩特市以深化改革為動力

持續推動城鄉環衛一體化向縱深發展

全市196個行政村環境衛生納入一體化管理

1981座公共衛生間實現標準化運維

城鄉環境面貌發生了根本性轉變

一幅“干凈、整潔、清爽”的

草原都市新畫卷

正徐徐鋪展

改革破局，城鄉環衛邁向一體化

為破解農村環境衛生難題，呼和浩特市以刀刃向內的改革勇氣破局突圍。自全面啟動環衛作業市場化改革以來，呼和浩特市徹底打破“管干不分”的傳統模式，推動政府職能部門強化監管考核轉型，激發市場主體活力，逐步形成十余家企業良性競爭格局。在此基礎上，全市將市區（包括經濟技術開發區）196個行政村環境衛生納入城鄉一體化管理，由專業部門接管，由專業公司企業化運營，建立健全管理機制，完善作業標準，并納入全市考核考評體系。

歷經近十年深耕細作，改革成效日益凸顯，在政府財政預算小幅度增加的情況下，城鄉衛生環境實現根本性改善。2021年1月，呼和浩特市被全國愛國衛生運動委員會正式命名為“國家衛生城市”。

標準引領，城鄉環衛“一把尺”量到底

實現城鄉一體化管理，標準統一是關鍵。呼和浩特市堅持標準引領，統一道路保潔、機械化作業、設施運維、青城驛站管理等全流程規范。在資金保障方面，全市持續加大投入力度，僅2024年各級財政投入資金5929萬元，按照人口密度和服務半徑，規范建設了一批垃圾轉運站、公共衛生間等基礎設施，配備了專業作業車輛設備。在收運體系方面，全市合理設置垃圾收集點，配備垃圾容器，實行定時定點清運，實現了生活垃圾日產日清。在設施提級方面，全市完成129套轉運站除臭設備安裝，“11+7+19”垃圾處理體系高效運轉。

與此同時，全市加快機械賦能，構建“機械為主、人工為輔、應急補位”作業模式，主次干道機械化作業覆蓋率達100%，綜合機械化作業覆蓋率穩定在85%以上，嚴格執行“十凈十無”“七凈五無”標準。呼和浩特市城市管理局聯動各部門、各地區開展拉網式清理，累計清理衛生死角5.3萬處，整改環境問題1.23萬件，清洗交通護欄61.3萬米，清理河道綠地垃圾6447處，清洗城市家具7.8萬處，同步推進鄉村清雜、河道清淤、停車秩序提升、“門前三包”落實，實現城鄉環境一體提升。

旗縣實踐，因地制宜蹚出特色路徑

在市級統籌推進下，各旗縣區結合自身實際積極探索，形成了各具特色的城鄉環衛一體化實踐路徑。

和林格爾縣地貌呈“三山五丘二分川”格局，南北區域差異較大——北部川區村莊集中、人口密集，南部山區村落分散、溝壑縱橫。面對這一現實，和林格爾縣2026年全面推開城鄉環衛一體化改革，通過政府購買服務方式公開招投標，引入長沙中聯重科環境產業有限公司、四川天府環境兩家專業環衛運營企業。全縣4鄉4鎮1街道1開發區、148個行政村、619個自然村全部納入服務范圍，建立健全“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾治理體系。在作業模式上，和林格爾縣將原有1200名兼職保潔人員優化調整為860名專職隊伍，全面取締762座露天垃圾池，利舊改造轉運站3處，增配垃圾桶1.27萬個，科學規劃16條清運線路，全縣環衛作業機械化覆蓋率達到100%。在考核機制上，該縣創新建立“政企雙向考核、多級聯動督導”的閉環管理體系，考核結果與服務經費撥付直接掛鉤。“現在垃圾天天有人收，再也不用擔心堆在路邊發臭了。”大紅城鄉村民曹大爺笑著說。據統計，2026年以來，全縣累計清理各類垃圾25879余噸。和林格爾縣環衛中心主任石英表示，將持續深化全鏈條治理體系，完善環衛設施，強化數字監管，讓良好生態成為推進鄉村全面振興的堅實支撐。

新城區則在智慧環衛領域率先破題。新城區環境衛生服務中心將無人機AI智能巡查技術與日常環衛工作深度融合，打造“空中巡查+地面處置”的空地一體化智能管控體系。內蒙古九天數字科技有限公司與新城區環境衛生服務中心深度合作，投入無人機按預設航線智能巡航，全域巡查各類衛生死角與重點區域。地面部署無人車快速響應處置問題點位，與無人機形成“空中巡查+地面管控”無縫閉環，構建“智能巡檢+精準處置+數據賦能”管理模式。新城區環境衛生服務中心業務一股股長徐慧介紹，目前無人機AI環衛智能作業運行平穩，智能識別算法經過試運行優化，累計排查圖片897張、視頻識別1502條，現場發現暴露垃圾、亂堆物堆料等環境問題19次，處置生活垃圾10余次，所有問題均在現場第一時間整改到位。

縱深推進，精細化治理再升級

呼和浩特市成功獲評“國家衛生城市”后并未停下治理提質的腳步。市區兩級城市管理部門和環境衛生部門緊扣城市精細化管理提升目標，實施“綠美亮凈優”五化行動。呼和浩特市委、市政府高位統籌，市城市管理局、市住房和城鄉建設局、市園林建設服務中心、市交通運輸局等部門共同發力，9個旗縣區黨政主要領導齊上陣，構建上下聯動、齊抓共管的工作格局。

2026年，呼和浩特市正式啟動環衛高標準保潔示范道路建設，在全市打造一批“標桿路”。騰飛路、敕勒川大街、絲綢之路大道、新華大街、錫林路、萬通路6條市管主干道，全市全部高架橋、快速路、二環路、三環路全線，以及各旗縣區選取的主次干道和小街巷均納入范圍。示范街保潔指標在原標準上平均提高20%，主干道機掃率達到100%。垃圾清運推行“巡回收運、未滿即清”；市區快速路圍合區域內青城驛站全天候開放；應急保障實行“以雪為令、即下即清”，確保雪停路通、雨后路見本色。

市城市管理局相關負責人表示，將持續做實做細市容環境衛生管理工作，以更高標準、更實舉措、更優服務，全力打造“干凈、整潔、清爽”的自治區首府新形象。老舊城區、薄弱區域煥然一新，街巷清爽有序、道路潔凈通透、設施便民完善，這份實實在在的變化，正成為回應群眾對美好宜居環境期盼的生動注腳。

來源：青橙融媒