21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者盧陶然

“未來(lái)10天，我國(guó)西北地區(qū)有6至9天持續(xù)性高溫天氣，最強(qiáng)時(shí)段出現(xiàn)在7月3日至8日，部分地區(qū)日最高氣溫可達(dá)41至44攝氏度，將接近或突破歷史極值。”7月2日，國(guó)家氣象中心副主任黃卓在中國(guó)氣象局2026年7月新聞發(fā)布會(huì)上表示。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)氣象影響的敏感性和關(guān)聯(lián)性越來(lái)越強(qiáng)。發(fā)布會(huì)上，中國(guó)氣象局新聞發(fā)言人、減災(zāi)服務(wù)司司長(zhǎng)王亞偉介紹，中國(guó)氣象局日前出臺(tái)的《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃（2026—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確，到2030年，氣象災(zāi)害防御體系和能力現(xiàn)代化取得顯著進(jìn)展，與極端天氣頻發(fā)、重發(fā)、廣發(fā)新常態(tài)相適應(yīng)的防御機(jī)制逐步健全。

王亞偉表示，面向城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、江河、湖泊、水庫(kù)、生態(tài)脆弱區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域和對(duì)象，《規(guī)劃》提出分類別、精細(xì)化的氣象災(zāi)害防御舉措。

高溫天氣已至，我國(guó)城市高溫?zé)崂孙L(fēng)險(xiǎn)將呈現(xiàn)怎樣的演變趨勢(shì)？大城市氣象災(zāi)害防御如何實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)、更精細(xì)的預(yù)報(bào)預(yù)警？公眾應(yīng)如何防范高溫天氣？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)給出了明確回應(yīng)。

發(fā)布會(huì)上，國(guó)家氣候中心副主任袁佳雙在解讀《中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書（2026）》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書》）時(shí)表示，2025年成為1901年以來(lái)最暖年份之一，我國(guó)全年平均氣溫較1991年至2020年常年值高1.0攝氏度。華東和華中地區(qū)平均氣溫均為1961年以來(lái)的最高值；上海徐家匯觀象臺(tái)年平均氣溫創(chuàng)下當(dāng)?shù)?873年以來(lái)的最高紀(jì)錄。

更值得警惕的是長(zhǎng)期趨勢(shì)。氣候模式模擬預(yù)估結(jié)果表明，未來(lái)我國(guó)極端高溫事件的發(fā)生頻次和強(qiáng)度整體將呈持續(xù)上升趨勢(shì)。

袁佳雙指出：“在不同溫室氣體排放情景下，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中期（2050年左右），相較于1995—2014年基準(zhǔn)期，京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)三大城市群的高溫天數(shù)，將分別增加150%至242%、129%至177%、160%至213%，高溫天數(shù)整體將達(dá)基準(zhǔn)期的2.3至3.4倍。與此同時(shí)，隨著未來(lái)城市建成區(qū)擴(kuò)張，城市熱島效應(yīng)將進(jìn)一步增強(qiáng)，各大城市群的高溫?zé)崂孙L(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)升高。”

面對(duì)這一趨勢(shì)，如何從科技支撐角度提升城市氣候變化適應(yīng)能力、增強(qiáng)城市氣候韌性？袁佳雙進(jìn)一步表示，首先需要加強(qiáng)城市高溫?zé)崂说木珳?zhǔn)預(yù)警能力，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)城市氣候變化的監(jiān)測(cè)及未來(lái)趨勢(shì)研判，針對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域、敏感領(lǐng)域、特殊人群，迭代升級(jí)高溫健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)，讓預(yù)警服務(wù)更精準(zhǔn)、更貼合城市民生保障需求。

其次，統(tǒng)籌兼顧極端氣候突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期氣候變化累積影響，將氣候適應(yīng)型社會(huì)和韌性城市建設(shè)理念全面貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)與管理全過(guò)程；在城市國(guó)土空間、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃中充分考慮氣候變化因素和氣候承載力，從源頭提升城市氣候韌性。

最后，健全城市氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加快城市適應(yīng)氣候變化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展城市極端事件監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與隱患排查治理，全面提升城市對(duì)高溫?zé)崂说葮O端災(zāi)害的防御、處置及災(zāi)后恢復(fù)能力，筑牢城市安全發(fā)展屏障。

大城市氣象災(zāi)害防御，如何實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)、更精細(xì)的預(yù)報(bào)預(yù)警？

“對(duì)城市來(lái)說(shuō)，最為敏感的災(zāi)害均與氣象因素相關(guān)，比如水災(zāi)、旱災(zāi)、熱浪等。”王亞偉表示，全球氣候變暖背景下，有時(shí)多種災(zāi)害并發(fā)、群發(fā)，氣象災(zāi)害對(duì)城市的影響具有連鎖效應(yīng)和累積效應(yīng)，直接考驗(yàn)城市管理水平，并對(duì)居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成直接影響。

王亞偉介紹，《規(guī)劃》在制定之初已考慮氣象災(zāi)害對(duì)城市的影響，特別提出提升城市建設(shè)氣候韌性的內(nèi)容。具體包括：在充分評(píng)估氣候承載力的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化城市布局，同時(shí)針對(duì)城市暴雨積澇、大風(fēng)等多發(fā)氣象災(zāi)害，以及城市生命線設(shè)施等重點(diǎn)承災(zāi)體開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置；推動(dòng)滾動(dòng)更新的百米級(jí)、分鐘級(jí)短臨預(yù)報(bào)客觀產(chǎn)品在重點(diǎn)區(qū)域落地應(yīng)用；完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)氣象功能，提升氣象治理水平。

防御城市氣象災(zāi)害是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，核心在于構(gòu)建“監(jiān)測(cè)—預(yù)報(bào)—預(yù)警—響應(yīng)”全鏈條閉環(huán)。《規(guī)劃》提出，升級(jí)城市暴雨積澇等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。王亞偉表示：“要全面更新氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和防治區(qū)劃產(chǎn)品，將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入國(guó)土空間規(guī)劃，合理安排用地布局，這里也包括對(duì)城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的更新升級(jí)和對(duì)城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。”

在公眾防范高溫天氣方面，黃卓表示，建議公眾及時(shí)關(guān)注高溫健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，主動(dòng)做好健康防護(hù)，防范高溫帶來(lái)的不利影響。居家可合理使用空調(diào)等降溫設(shè)備調(diào)節(jié)環(huán)境溫度，保持室內(nèi)涼爽，及時(shí)補(bǔ)充水分，減少戶外劇烈活動(dòng)。老年人、孕婦、兒童、慢性病患者及戶外作業(yè)人員屬于高溫健康防護(hù)重點(diǎn)人群，需密切關(guān)注自身健康狀況。體溫較高時(shí)可用冷毛巾等進(jìn)行物理降溫，如出現(xiàn)頭暈、心悸等中暑先兆癥狀，及時(shí)使用解暑藥品，癥狀嚴(yán)重時(shí)及時(shí)就醫(yī)。