來源：西藏發布

7月2日，自治區人民政府新聞辦召開新聞發布會，解讀拉薩市“十五五”規劃有關情況。記者從發布會上了解到，“十四五”期間，拉薩各項事業取得了全方位進步和歷史性成就。“十五五”期間，拉薩市將力爭經過五年時間的努力，地區生產總值突破1500億元、年均增長6%以上，人均地區生產總值突破15萬元，首府城市輻射帶動作用持續增強，各族群眾生活品質不斷提高。

拉薩市委副書記、市長王強在發布會上介紹，“十四五”期間，一是經濟發展實現歷史跨越，拉薩市地區生產總值連續4年跨越700億、800億、900億、1000億四個臺階，歷史性突破千億大關，達到1090.99億元、占全區36%，經濟發展積厚成勢。二是城市面貌發生靚麗蝶變，拉薩市南北山綠化完成營造林91.98萬畝，城市綠化覆蓋率提升至43.7%，建成62.5公里城市水系，“水潤城、綠滿城、數興城”的畫卷正徐徐展開。三是生態安全屏障日益堅實，空氣質量穩居全國168個重點城市前列，主要江河湖泊水質保持良好，綠色成為拉薩高質量發展最鮮明的底色，雪豹、白唇鹿等城市周邊“稀客”再次回歸。四是民生福祉得到全面提升，我們堅持把80%的財力用在民生領域，“十四五”末城鄉居民人均可支配收入分別達到61802元、29189元，分別是“十三五”末的1.4倍和1.6倍，群眾“錢袋子”更鼓，“家底子”更厚。

王強表示，立足堅實的發展基礎，拉薩結合戰略機遇、首府責任、民生需求與后發優勢，確立“十五五”時期“一城三區”戰略定位，即打造國際文化旅游名城、高質量發展先行區、現代化治理示范區、生態文明高地引領區，持續強化首府輻射帶動功能，全方位提升群眾生活質量。

在因地制宜中建設高原宜居新城。“十五五”時期，拉薩將努力建設具有西藏特色的高原現代化人民城市。建設創新城市，精心培育創新生態，強化園區再造，推動產城融合，加快推進拉薩山南一體化，形成集聚優勢。建設宜居城市，實施“暢通拉薩”工程，加快推進城市更新，補齊城市基礎設施短板；推動公共服務擴容提質，提升城市綜合承載能力。建設美麗城市，加強城市生態環境治理，有序推進城市水系串珠成鏈、河湖水網聚鏈成勢，科學開展城市綠化，一體推進庭院綠化、校園綠化，持續涵養“水潤城”“綠滿城”。建設韌性城市，實施城市基礎設施生命線安全工程，推進“平急兩用”公共基礎設施建設，增強城市綜合防災減災救災能力。建設文明城市，穩步推進八廓古城保護和舊城改造，加強城市風貌管控，系統挖掘拉薩歷史人物事跡、探索文化遺產活化利用途徑，構筑中華民族共有精神家園。建設智慧城市，完善城市管理體制機制，健全城市運行管理標準和制度規范，不斷提升城市管理精細化、規范化、智慧化水平，真正實現“數興城”。

在開拓創新中推動區域經濟發展。“十五五”時期，拉薩將以產業為基礎，立足拉薩比較優勢、集聚優勢，持續做優文旅主導產業，做強綠色工業、金融商務、數字經濟三大支柱產業，做實農牧、物流等基礎產業，推動現代服務業發展壯大，更好發揮拉薩對全區高質量發展的輻射引領作用。以改革為動力，充分發揮經濟體制改革牽引作用，加快國資國企市場化、專業化、規范化、制度化改革，推動科技創新和產業創新深度融合，深入推進行政審批制度和項目管理改革，做大做強產業母子基金，加快水務、綠化等標志性改革舉措落地見效。以內需為支撐，堅持投資于物和投資于人緊密結合，實施提振消費專項行動，高質量建設國家現代商貿流通體系試點城市、消費新業態新模式新場景“三新”試點城市建設，著力建成區域消費中心城市；加快內外交通基礎設施建設，優化電力網絡、油氣設施、新型基礎設施布局，加快打造陸港型國家物流樞紐。

在共建共享中扎實推進共同富裕。“十五五”時期，拉薩將深入實施就業優先戰略，促進高質量充分就業；優化教育資源布局，擴大學位供給；實施衛生健康提質增效行動，推進健康拉薩建設；推動社會保障擴面提質，建設全齡友好包容型社會；推進農牧區移風易俗，加快培育文明鄉風。同時，每年辦好一批民生實事，用心用情用力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往。

在綠色轉型中守護高原萬水千山。“十五五”時期，拉薩將堅定不移走生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。聚焦降碳核心，實施“碳匯拉薩”行動，深化海綿城市示范建設，有序推進能源、交通、運輸、建筑、工業、農業等重點領域節能降碳，率先把經開區建成全區首個零碳園區。堅守減污底線，鞏固國際濕地城市建設，以更高標準持續深入打好污染防治攻堅戰，系統化補齊城鄉治污設施短板，建設更高水平的“無廢城市”。夯實擴綠基礎，久久為功實施南北山綠化工程，高質量運營拉薩國有林場，確保“五年增綠山川、十年綠滿拉薩”。突出增長目標，積極推進生態產業化、產業生態化，探索生態價值轉化多元路徑，推動生產生活方式綠色轉型，重塑“魚翔淺底”“呦呦鹿鳴”“岸芷汀蘭”的生態畫卷。

在居安思危中筑牢國家安全屏障。“十五五”時期，拉薩將深化群眾性國家安全教育，增強全民國家安全意識和能力；全面加強生態保護修復，構建“兩屏六廊多片”的生態保護格局，筑牢生態安全屏障；全力維護公共安全，堅決防范遏制重特大生產安全事故，營造安全穩定的社會環境，為拉薩長治久安和高質量發展提供堅實安全保障。

“我們將堅持一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干，努力將《拉薩市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》繪就的美好圖景，轉化為雪域高原的幸福實景，向黨和人民交出一份滿意的答卷！”王強說。

發布會金句來了