每一次顛覆性技術革命,其影響從來都不止于商業賽道的更迭、產業模式的革新,也不會止步于生產力的提升,最終都會穿透經濟表層,涉及生產關系層面一個國家政權核心的制度框架——財政體系與公共治理模式。從工業革命催生現代稅收、公共財政制度,到互聯網時代重塑供需互動機制、稅源結構與政府監管方式,技術與制度的博弈與適配,始終是時代演進的主線。立足于這一關鍵視角,《智能與信任》一書提供了超越技術表象、引導性直擊制度機制的深刻解讀,讓這本書的價值突破了技術趨勢分析范疇,上升至國家制度變革與現代化治理的戰略高度。這正是適應我國"新的兩步走"現代化創新實踐所需要的讀本。
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當人工智能與新一代信任機制實現深度融合,“機器人”逐步擺脫直觀的工具屬性,成為具備獨立經濟行為能力、可自主創造價值的主體,一場關乎國家治理根基的根本性難題隨之浮出水面:技術進步帶來的資源配置效率大幅提升,如何與財政分配體系、稅收結構設計、公共治理模式實現同步進化?這一問題,觸及數字時代生產關系變革的核心,也是傳統制度體系面臨的最大挑戰之一。
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傳統的財政與稅收體系,內含“人類勞動是價值創造唯一來源”這一前提,稅源界定、稅收征管、財富再分配、公共服務供給,所有制度設計都圍繞人類勞動、企業經營收入、自然人收入展開。而當智能機器可自主完成生產、決策、協作等經濟活動,價值可由機器創造、由鏈上協議自動分配,生產的日常運行無需人類直接介入時,傳統財政體系便面臨前所未有的制度困境:全新的數字稅基,該如何界定?機器人、“無人工廠”創造的財富,應該如何合理納入社會再分配體系,保障社會公正?如何在技術驅動的效率提升與社會公平和諧之間,找到新的平衡點?這些問題,沒有歷史經驗可借鑒,沒有現成制度可照搬,成為全球各國在數字時代必須直面的挑戰性治理命題。
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《智能與信任》這本書的一項重要意義,在于不僅描繪人工智能與信任機制如何重構生產力、重塑經濟形態,更值得首肯的是,它以極具前瞻性的視野,啟發讀者對生產關系及上層建筑進行重新思考,探討其系統性重構。書中圍繞數據確權、跨主體價值分配、可信數字治理等等所作充滿新意內容的探討,恰恰切中了財政體系如何與時俱進地適配技術變革的關鍵命題,為破解智能化機器經濟時代的公共治理困境,提供了思考方向。
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當下,全球經濟格局正處于深度調整、急劇變化階段,世界各國紛紛布局數字技術,競相打造數字時代的制度優勢,試圖搶占未來發展制高點。在這樣的時代背景下,《智能與信任》一書所引發的,關于技術、經濟與制度協同運行的前瞻性探討,跳出了單純的技術崇拜與商業敘事,扎根于國家財政稅收與公共治理的現實需求,顯得尤為珍貴,極具戰略意義。
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對于政策制定者、財稅領域研究者,以及關注公共治理轉型、數字化信息革命制度建設的實踐者而言,此書無疑是一份頗具啟發價值的導向讀物。讀者可以在《智能與信任》的述說基礎上,并不停留于書中技術概念、未來場景的簡明解讀,而是將書中描繪的、看似遙遠的全新經濟范式,拉回到可深入研討、可科學設計、可理性博弈的制度機制創新與經濟社會轉軌現實之中,搭建起中國改革開放之路上技術理想與制度實踐之間的橋梁,以力求精準把握技術革命大潮中的制度機制變革方向,為數字化時代財政稅收體系優化、公共治理模式創新,形成清晰化思考和建設性探索開拓的路徑,非常值得一讀。
賈康
(第11屆、12屆全國政協委員,13屆全國政協參政議政人才庫特聘專家;財政部中國財政科學研究院研究員、博士生導師;華夏新供給經濟學研究院創始院長)
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