美國屢次借助民用貨輪作掩護(hù),經(jīng)由臺海周邊海域向臺輸送各類武器裝備配件,長久以來,美方始終抱有僥幸心理,認(rèn)定我方只會進(jìn)行海上跟蹤與外交表態(tài),不會實施登臨檢查,依靠這種灰色操作不斷為臺方輸送軍事物資。
很長一段時間里,這套隱蔽運(yùn)輸方式屢屢得逞。美方將火炮、導(dǎo)彈等裝備拆解為零散零部件,混雜在普通商貿(mào)貨物當(dāng)中,委托民間航運(yùn)船只承運(yùn),刻意繞行臺灣東部遠(yuǎn)海以及巴士海峽區(qū)域,刻意避開常規(guī)海上巡查力量。面對這樣的情況,過往我方多以外交層面發(fā)出嚴(yán)正聲明,海上艦艇僅保持伴隨監(jiān)視警戒,并未直接對船只實施攔截登檢。
美方正是拿捏住這一現(xiàn)狀,篤定我方不愿激化海上矛盾,擔(dān)憂被扣上干涉航行自由的名頭,于是持續(xù)利用民用船舶這條隱秘通道,源源不斷輸送各類軍用物資,牢牢掌握對臺軍售的節(jié)奏與主動權(quán),試圖以較低成本持續(xù)強(qiáng)化臺方軍事能力,消耗我方應(yīng)對精力。
然而當(dāng)下臺海周邊的海上博弈規(guī)則,已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。并非我方不具備登船查驗的能力,而是此前并未正式啟動這項執(zhí)法行動,如今依托完善的法律依據(jù)與成熟的海上執(zhí)法體系,美方依靠民船偷運(yùn)軍火的路徑已經(jīng)徹底行不通。
我國海警相關(guān)法規(guī)清晰界定了執(zhí)法權(quán)限,在我國管轄海域范圍內(nèi),一旦發(fā)現(xiàn)船舶運(yùn)載彈藥、軍用裝備等違禁物資,海警部門有權(quán)依法攔停船只、開展登臨查驗,核實后可直接扣押違禁物資,面對拒不配合的船只,還可依法采取強(qiáng)制處置手段。臺灣周邊海域?qū)儆谖覈茌牶S颍>诖碎_展執(zhí)法工作,既符合國內(nèi)法律規(guī)定,也契合國際法基本原則,屬于正常的海上行政執(zhí)法行為,在法理層面無可挑剔。
如今海警力量已經(jīng)實現(xiàn)臺島周邊全方位常態(tài)化巡邏,東西南北各個海域都部署固定執(zhí)法編隊,搭配艦載空中力量協(xié)同作業(yè),針對可疑船舶的圍堵、空中索降登船等整套流程都經(jīng)過反復(fù)演練,具備成熟完備的執(zhí)行預(yù)案。此前公開的海警執(zhí)法演示畫面,清晰展示了攔截違規(guī)運(yùn)貨船只的全過程,這是我方主動亮出執(zhí)法底線與實力,明確傳遞出我方不僅敢于執(zhí)法,更有充足能力落實管控。
我方直接從物資運(yùn)輸源頭進(jìn)行管控,徹底扭轉(zhuǎn)以往被動應(yīng)對的局面。只要偵測到可疑船只運(yùn)載軍火,便可隨時依法攔截查驗,一旦查實便予以沒收。即便臺方投入大量資金采購武器,無法完成運(yùn)輸也毫無實際用處,美方此前謀劃的持續(xù)“輸血”計劃就此落空。
不少人會產(chǎn)生疑問,美軍是否會出動軍艦直接護(hù)航運(yùn)輸?倘若美軍軍艦公然運(yùn)送軍火穿越臺海,就不再是民間商貿(mào)行為,而是直接侵犯我國主權(quán)的行為,我方完全有權(quán)采取對等反制措施。美方十分清楚此舉所要承擔(dān)的巨大風(fēng)險與高昂代價,這也是其一直躲在民用船舶背后操作的根本原因。
我方封堵民用船只這條隱秘通道,撕掉了美方的遮羞布,使其再也沒有灰色空間可以周旋。想要繼續(xù)輸送軍火,要么美軍直接直面沖突風(fēng)險,要么徹底放棄這類小動作,二者沒有折中選擇。
這一系列舉措并非倉促之舉,而是長期統(tǒng)籌布局、穩(wěn)步推進(jìn)的成果。從環(huán)島常態(tài)化巡航,到明晰海上執(zhí)法權(quán)責(zé),再到公開登臨查驗的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),每一步舉措都有理有據(jù),臺海區(qū)域管控力度持續(xù)收緊。美方原本依托舊有格局的僥幸賭局,隨著全新規(guī)則的落地已然宣告失敗。依靠投機(jī)取巧打擦邊球向臺運(yùn)送武器的時代已經(jīng)終結(jié),任何想要違規(guī)輸送軍用物資的船只,都必須承擔(dān)被依法查處的相應(yīng)后果。
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