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一朵手工絨線花能織出什么?在銅仁萬(wàn)山,它織出了一個(gè)搬遷家庭的“幸福賬本”,也織出了一條社區(qū)微產(chǎn)業(yè)的“經(jīng)濟(jì)鏈”。
2026年是常態(tài)化幫扶的第一年,全國(guó)易地搬遷后續(xù)扶持正從“穩(wěn)得住”邁向“能致富”的深水區(qū)。當(dāng)開(kāi)發(fā)式幫扶成為關(guān)鍵詞,如何讓群眾手中的技藝變成生計(jì)、讓指尖的創(chuàng)造對(duì)接市場(chǎng)?日前,記者走進(jìn)銅仁市萬(wàn)山區(qū)旺家社區(qū),從搬遷群眾許平“織花”的故事里,看到了一個(gè)答案。
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一朵手工絨線花,能值多少錢?銅仁市萬(wàn)山區(qū)旺家社區(qū)易地搬遷群眾許平給出的答案是:它不僅值錢,更值一個(gè)家庭的底氣和一群人的生計(jì)。
走進(jìn)許平的手工坊,滿墻的絨線花燦爛綻放,鉤針在指尖翻飛,一朵朵色彩明艷的花漸漸成形。這個(gè)藏在易地搬遷安置社區(qū)里的微產(chǎn)業(yè),靈感正來(lái)自三年前冬奧會(huì)上那束被全世界看見(jiàn)的手工鉤織花。
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“那會(huì)兒有冬奧會(huì),他們用的花束全都是手工鉤織的,給了我很大的啟發(fā)!我就自己在家里研究、各種各樣地做,家里能擺的地方都擺滿了花。”許平回憶。
旺家社區(qū)是銅仁市最大的跨區(qū)縣易地搬遷安置點(diǎn),安置群眾4029戶、17963人。2019年,許平一家從石阡縣本莊鎮(zhèn)甕仰村搬到這里。陌生的環(huán)境、年幼的孩子,一家人的生計(jì)曾是壓在她心頭的巨石。
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她沒(méi)想到,一根鉤針、幾團(tuán)絨線,后來(lái)竟成了撬動(dòng)生活的支點(diǎn)。
“有一天何英書記到我們家入戶,她看到滿屋子的花,建議我拿去賣。”許平起初還擔(dān)心賣不出去,何英隨即發(fā)了一條朋友圈,結(jié)果當(dāng)天早上所有花就被搶購(gòu)一空,這給了許平極大的信心。
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一條朋友圈幫許平叩開(kāi)了市場(chǎng)的大門,但在旺家社區(qū)黨委書記何英看來(lái),幫扶遠(yuǎn)不止于此。全國(guó)960多萬(wàn)易地搬遷群眾中,“許平們”并不少見(jiàn)——他們有手藝、有意愿,缺的是一個(gè)被看見(jiàn)的機(jī)會(huì)和一套精準(zhǔn)的扶持機(jī)制。這正是“開(kāi)發(fā)式幫扶”的核心邏輯:從“給錢給物”到“賦能于人”,讓政府的資源投入成為撬動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力的杠桿。
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何英介紹,“輸血式的幫扶”更多是靠政府兜底,但是開(kāi)發(fā)式幫扶則是通過(guò)政府的鼓勵(lì),挖掘群眾自主運(yùn)營(yíng)能力,激發(fā)群眾自身發(fā)展動(dòng)力。政府再以獎(jiǎng)代補(bǔ)、重點(diǎn)傾斜,出一部分資金進(jìn)行扶持。
從發(fā)現(xiàn)一個(gè)“能人”到培育一個(gè)產(chǎn)業(yè),旺家社區(qū)的路徑清晰而務(wù)實(shí):對(duì)接技能培訓(xùn)、跑辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20萬(wàn)元、爭(zhēng)取手工傳習(xí)基地資金10萬(wàn)元。
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2022年,許平的手工坊正式成立。如今,這里已帶動(dòng)幾十名“寶媽”“寶奶”穩(wěn)定接單,高峰期社區(qū)有100多名留守婦女參與織花。一根鉤針串起的,是一個(gè)靈活就業(yè)的社區(qū)微工廠網(wǎng)絡(luò),也是一條“指尖經(jīng)濟(jì)”的毛細(xì)血管。
許平指著當(dāng)前流行的一款“花束毯子”介紹說(shuō),天涼時(shí)可以披在身上當(dāng)披肩,在家也能蓋著取暖。“雖然我們收入不高,但是哪怕今天只掙20塊錢,我們一家人在一起也很開(kāi)心、很幸福。”
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許平的個(gè)案并非孤例。她的故事背后,是今年常態(tài)化幫扶大幕拉開(kāi)后,縣域經(jīng)濟(jì)資源配置邏輯的深層轉(zhuǎn)變。
這一年,各級(jí)下達(dá)萬(wàn)山的常態(tài)化幫扶資金共計(jì)1.23億元,資金投向更聚焦、更精準(zhǔn)——產(chǎn)業(yè)和就業(yè)成為關(guān)鍵詞,每一個(gè)“想干事”的人都可能成為扶持的對(duì)象。
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“重點(diǎn)還是支持就業(yè),讓他們自力更生。”銅仁市萬(wàn)山區(qū)移民服務(wù)中心主任張旭東在接受采訪時(shí)說(shuō),只要發(fā)現(xiàn)有人愿意干事,政府就會(huì)把他扶持起來(lái)。目前安置點(diǎn)預(yù)留了一部分空置廠房,支持群眾利用起來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
為讓更多搬遷群眾在家門口端穩(wěn)飯碗,萬(wàn)山區(qū)自2024年起分期建設(shè)易地搬遷后續(xù)扶持就業(yè)產(chǎn)業(yè)園,覆蓋5個(gè)地塊。園區(qū)招商明確導(dǎo)向:鎖定能夠提供大量崗位的勞動(dòng)密集型企業(yè),讓車間挨著社區(qū),讓收入連著家門。
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銅仁市萬(wàn)山區(qū)投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)阮雨薇介紹,目前園區(qū)已入駐了5家企業(yè),提供就業(yè)崗位1600余個(gè),方便易地搬遷的群眾能在家門口就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)落地了,配套服務(wù)必須跟得上。在園區(qū)對(duì)面,當(dāng)?shù)卦O(shè)立了“兒童之家”,由專職社工為務(wù)工家庭子女提供免費(fèi)課業(yè)輔導(dǎo)和照看服務(wù),孩子可以從放學(xué)待到晚上8點(diǎn)。這看似“軟性”的民生配套,恰恰是穩(wěn)定勞動(dòng)力供給、降低群眾務(wù)工隱性成本的關(guān)鍵一招。
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“兒童之家”專職社工李玉介紹,她們開(kāi)展的活動(dòng)主要是心理健康教育和家庭養(yǎng)育指導(dǎo),由社工提供課業(yè)輔導(dǎo),免費(fèi)、純公益,不僅面向本社區(qū),流動(dòng)兒童也歡迎參加。
今年是常態(tài)化幫扶的第一年。當(dāng)外部幫扶從“攻堅(jiān)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)入“持久戰(zhàn)”,衡量成效的標(biāo)尺,已不僅是脫貧人口是否守住底線,更是他們能否真正融入市場(chǎng)、參與發(fā)展、分享紅利。
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旺家社區(qū)的實(shí)踐給出了一種可能:幫扶資金不再簡(jiǎn)單地“分到人頭”,而是精準(zhǔn)滴灌到每一個(gè)有內(nèi)生動(dòng)力的人、每一個(gè)能帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目上。
“經(jīng)過(guò)這么多年的幫扶,我們就好像一只雛鳥,已經(jīng)慢慢長(zhǎng)出翅膀了,我們?cè)谶@條路上也會(huì)堅(jiān)持的走下去。因?yàn)槲覀儚膭偘醽?lái)到現(xiàn)在,我也買上了美美的沙發(fā),家電買齊全了,我覺(jué)得這就是我的自豪,因?yàn)槭强课译p手得來(lái)的!”許平說(shuō)。
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從深山到新城,從空蕩蕩的安置房到自己掙錢買來(lái)的沙發(fā),許平織出的不只是花,更是一個(gè)家庭扎進(jìn)新生活的根。而從她的手工坊到社區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)園,從一條朋友圈到一筆筆精準(zhǔn)落地的扶持資金,萬(wàn)山的探索也在織就一張更大的網(wǎng)——這張網(wǎng)里,有產(chǎn)業(yè)的韌性、有政策的溫度,更有中國(guó)式幫扶轉(zhuǎn)型的深層邏輯。
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