敘利亞外交部長阿薩德·沙伊巴尼對黎巴嫩的第二次正式訪問,其意義顯然不止于行程表上的例行會晤。與巴沙爾·阿薩德政權(quán)倒臺后他首次到訪貝魯特不同,這次訪問包括與黎巴嫩議會議長納比·貝里會面。貝里是阿邁勒運動領(lǐng)導(dǎo)人,也是黎巴嫩真主黨最重要的政治盟友。
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此次會面之前,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普接連發(fā)表爭議性言論,暗示敘利亞可能被要求“處理”真主黨。大馬士革方面也面臨越來越大的壓力,被要求在對付這一黎巴嫩組織的問題上承擔(dān)某種角色。對貝魯特而言,這次訪問進一步釋放出安撫信號:敘利亞新政府無意在這種壓力下以軍事方式介入黎巴嫩。對大馬士革而言,這也是一次說明自身所受壓力程度的機會,同時釋放出一個信號,即真主黨若著手緩解黎敘邊境緊張局勢,將有助于防止局勢進一步升級。
一名在訪問期間會見過沙伊巴尼的黎巴嫩高級官員告訴“中東之眼”,這次行程經(jīng)過黎方協(xié)調(diào),目的是更清楚地傳遞敘利亞方面的意圖。這名官員說:“這次訪問非常必要,有助于安撫黎巴嫩,緩解外界對美國推動軍事干預(yù)可能性的擔(dān)憂。”他還表示:“敘利亞總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉此前在電視采訪中的安撫表態(tài)是一個積極信號,但外交部長此訪傳遞出的信息更強烈:敘利亞新政府不會對黎巴嫩國家及其主權(quán)構(gòu)成威脅。”
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貝里被納入對話沙伊巴尼與貝里的會面,與他上一次訪問形成明顯對比。當(dāng)時,貝里并未被列入正式行程。長期以來,貝里一直與大馬士革保持密切關(guān)系,包括阿薩德執(zhí)政時期。盡管他反對真主黨在敘利亞戰(zhàn)爭中進行軍事介入,但作為黎巴嫩主要什葉派政治力量的領(lǐng)導(dǎo)人,以及真主黨在國內(nèi)最重要的盟友,他具備在該組織與敘利亞新領(lǐng)導(dǎo)層之間充當(dāng)中間人的條件。
因此,沙伊巴尼選擇在貝里總部就真主黨問題作出最清晰的公開表態(tài)之一,具有特殊意義。當(dāng)被問及敘利亞對真主黨的立場時,這位敘利亞外長說:“如果國家利益需要與真主黨會面,我們對此持開放態(tài)度。”這一表態(tài)呼應(yīng)了沙拉此前的說法。沙拉曾表示,如果對話符合兩國利益,敘利亞愿意與黎巴嫩所有政治力量溝通,包括真主黨。來自大馬士革的這些公開信號,也伴隨著真主黨對敘利亞新當(dāng)局措辭上的逐步軟化。
真主黨總書記納伊姆·卡西姆已多次呼吁與大馬士革“翻開新的一頁”。真主黨高級官員納瓦夫·穆薩維也曾公開把敘利亞總統(tǒng)稱為“艾哈邁德·沙拉兄弟”。這一表述變化十分明顯,因為該組織過去對這位人物的稱呼,仍停留在他擔(dān)任“支持陣線”分支“沙姆解放組織”領(lǐng)導(dǎo)人、使用“阿布·穆罕默德·朱拉尼”這一化名的時期。
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一名真主黨高級官員告訴“中東之眼”,局勢如今已經(jīng)發(fā)展到無需再拖延直接接觸的程度。這名官員說:“現(xiàn)在需要的是主動邁出這一步。雙方關(guān)系有機會得到加強,并實現(xiàn)制度化安排。”他還暗示,與敘利亞政府關(guān)系密切的土耳其,可能在安排首次會面方面發(fā)揮作用。
來自華盛頓的壓力此次訪問的背景,是特朗普就敘利亞可能在對付真主黨問題上扮演角色所作表態(tài)越來越直白。特朗普最早是在6月5日錄制、兩天后播出的美國全國廣播公司《與媒體見面》節(jié)目采訪中提出這一想法。他主張對真主黨采取更“精準(zhǔn)”的方式,并表示,華盛頓可以提供幫助,或者“建議敘利亞來做”。他說:“我們可以幫助他們處理這件事,或者我們可以建議敘利亞。”他同時稱贊沙拉,并聲稱這位敘利亞總統(tǒng)“會很愿意幫忙”。
不過,他當(dāng)時的說法仍較含糊,沒有說明自己設(shè)想的是敘利亞軍事介入、外交參與,還是通過邊境向真主黨施壓。但在6月16日法國舉行的七國集團峰會期間,特朗普的表態(tài)更為直接。他對記者說:“我建議以色列讓敘利亞來處理真主黨,因為說實話,我認(rèn)為他們做這件事會更在行。”
特朗普還批評以色列在黎巴嫩戰(zhàn)爭中的做法,稱以方花了太長時間仍未擊敗真主黨,卻造成大量平民傷亡,并摧毀居民樓。次日,特朗普證實,他本人曾與沙拉討論過真主黨問題,但拒絕說明這位敘利亞總統(tǒng)是否同意采取行動。特朗普一再發(fā)表類似言論,加劇了黎巴嫩方面的擔(dān)憂:華盛頓正試圖把敘利亞拉入這場沖突,從東部或東北方向?qū)φ嬷鼽h開辟新戰(zhàn)線。
沙伊巴尼對貝里說了什么中東之眼”獲悉,這些擔(dān)憂在沙伊巴尼與貝里一場45分鐘的閉門會談中被詳細(xì)討論。一名了解會談情況的消息人士說,敘利亞外長告訴貝里,大馬士革正面臨來自美國的強大壓力,被要求沿東北邊境對真主黨進行軍事干預(yù)。
這名消息人士稱,沙伊巴尼對真主黨未能在幫助大馬士革抵御這種壓力方面做得更多,表達了不滿。尤其是,他提到了真主黨在一些有爭議邊境地區(qū)的據(jù)點。這些地區(qū)目前仍未處于敘利亞國家的有效控制之下。據(jù)這名消息人士說,沙伊巴尼告訴貝里,如果把這些據(jù)點的控制權(quán)移交給黎巴嫩軍隊,將有助于緩解緊張局勢,也會削弱鼓吹軍事行動者最主要的論據(jù)之一。
他還表示,貝里可以先作為雙方之間的間接調(diào)解人。這名消息人士援引沙伊巴尼的話說:“敘利亞政府不希望遜尼派與什葉派緊張關(guān)系升級,因為這個地區(qū)已經(jīng)承受不起更多流血。如果你們輸了,我們也會跟著一起輸。我們不希望這樣,這不是詩意表達。”這些表態(tài)顯示,大馬士革認(rèn)為,一旦與真主黨發(fā)生對抗,其后果將遠遠超出黎巴嫩邊境本身。
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盡管敘利亞新統(tǒng)治者與這一黎巴嫩組織之間有長期敵意,敘方官員顯然擔(dān)心,一場軍事行動可能加深敘利亞內(nèi)部的教派分裂,破壞邊境地區(qū)穩(wěn)定,并把大馬士革拖入一場自己無法控制的沖突。安撫之外,也有要求6月21日,沙拉在接受“馬沙德”電視臺采訪時,曾試圖平息相關(guān)爭議。他說,特朗普的言論被誤讀成敘利亞軍隊會在“明天早上”進入黎巴嫩。
按照沙拉的說法,敘美之間討論的重點,是敘利亞如何為安全、和平的解決方案作出貢獻,而不是入侵黎巴嫩。他說:“我們的設(shè)想,是再次支持黎巴嫩國家,強化其機構(gòu),并尋求一個所有人都認(rèn)可的解決方案。我們尋找的是黎巴嫩與敘利亞之間的經(jīng)濟通道,而不是軍事通道。”
沙拉還表示,盡管真主黨在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間支持阿薩德,給敘利亞留下了他所說的“深重傷口”,但大馬士革仍準(zhǔn)備與真主黨會面。
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沙伊巴尼此訪強化了這種安撫信號,但同時也帶有明確訴求。大馬士革希望真主黨和黎巴嫩國家在邊境采取措施,幫助敘利亞頂住美國壓力,并證明那些存在爭議的地區(qū)可以在無需敘利亞軍事行動的情況下,納入公認(rèn)的國家控制之下。
因此,貝里被納入此次訪問安排,并非禮節(jié)性安排。作為真主黨最親密的盟友,也是最有能力同時與該組織及地區(qū)各國政府保持溝通的黎巴嫩官員,貝里可能成為敘利亞與真主黨謹(jǐn)慎重塑關(guān)系的主要渠道。
這次訪問并未促成敘利亞官員與真主黨的正式會面,但它顯示,雙方都在逐步擺脫完全疏離的狀態(tài),轉(zhuǎn)向一種受現(xiàn)實安全關(guān)切塑造的可控對話。對大馬士革來說,這種對話或許是避免被迫承擔(dān)其并不愿意承擔(dān)的軍事角色的最好方式。對真主黨而言,這可能提供一條渠道,防止敘利亞東部邊境成為地區(qū)針對該組織不斷升級行動中的一條新戰(zhàn)線。
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