最近東海這邊的動(dòng)靜可不太小,美日湊在一塊兒搞得風(fēng)生水起,日本地方政客還跳出來放話要登釣魚島,想搞個(gè)既成事實(shí)蒙混過關(guān)。美國(guó)也沒閑著,一邊給日本遞籌碼一邊放狠話,把日本忽悠得以為真有穩(wěn)當(dāng)靠山。這不日本緊趕慢趕籌備登島的時(shí)候,中方直接打出整套反制組合拳,根本沒給他們留下瞎折騰的空間。
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今年6月美日同步啟動(dòng)了兩場(chǎng)大規(guī)模聯(lián)演,時(shí)間高度重疊,作戰(zhàn)科目還能形成互補(bǔ),說白了就是奔著釣魚島來的。近萬人參加的“堅(jiān)毅之龍”軍演,直接依托沖繩石垣島練兩棲登陸奪島,日本專門把適配奪島任務(wù)的水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)拉了上去。另一頭的“英勇盾牌”演習(xí)在廣闊西太展開,美軍連隱身轟炸機(jī)、潛艇都拿出來參演,搭好了遠(yuǎn)海攔截、近海突擊的兩層作戰(zhàn)體系。
美國(guó)還借著演習(xí)推動(dòng)堤豐中導(dǎo)系統(tǒng)落地日本,在琉球群島擴(kuò)建雷達(dá)站、彈藥庫(kù),囤積了大量岸基反艦火力,明眼人都能看出來,這套部署就是為了鎖住西太關(guān)鍵水道。美國(guó)對(duì)外反復(fù)拿安保條約說事兒,宣稱相關(guān)島嶼適用同盟防衛(wèi)約定,可始終回避主權(quán)歸屬問題。這種模糊表態(tài)本質(zhì)就是給日本右翼壯膽,縱容日方在敏感海域持續(xù)發(fā)起試探。
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美國(guó)心里門兒清,條約啟動(dòng)有硬性門檻,單純海上執(zhí)法摩擦達(dá)不到武裝攻擊的標(biāo)準(zhǔn)。真到?jīng)_突升級(jí)的臨界點(diǎn),美國(guó)才不會(huì)為日本的單方面挑釁,承擔(dān)和中方對(duì)等對(duì)抗的代價(jià)。第一波爭(zhēng)端,就是日方官方人員謀劃登島造勢(shì)。石垣市市長(zhǎng)中山義隆在市議會(huì)公開表態(tài),計(jì)劃以生態(tài)修復(fù)、收殮二戰(zhàn)遺骨為借口申請(qǐng)登島,核心目的就是靠地方公職人員踏島,對(duì)外塑造日方實(shí)際管控的假象,借行政動(dòng)作固化非法主張。
這番言論剛好趕在兩場(chǎng)美日軍演開展的節(jié)點(diǎn)放出來,日方篤定有美軍軍事?lián)窝鸥野烟翎叧叨确诺眠@么大。第二波爭(zhēng)端是海上常態(tài)化試探不斷加碼,6月上旬日方巡邏船就闖入我方巡航海域,無理攔截中方執(zhí)法編隊(duì),還索要船舶身份信息。月底的時(shí)候,日方大型海洋測(cè)量船深夜進(jìn)入周邊敏感水域持續(xù)作業(yè),船上搭載的探測(cè)設(shè)備能完整收集海底地形、洋流數(shù)據(jù),這類水文資料的軍事參考價(jià)值極高,根本不是什么單純的民用科研活動(dòng)。
日方測(cè)量船無視中方多次警告堅(jiān)持作業(yè),事后還反過來通過外交渠道提出抗議,硬生生顛倒了海域管轄權(quán)的事實(shí)。第三波爭(zhēng)端就是美日軍事聯(lián)動(dòng)帶來的地緣摩擦,雙方的戰(zhàn)機(jī)、艦艇頻繁在釣魚島周邊海空域開展協(xié)同演練,把奪島、封鎖的演練場(chǎng)景直接貼近我方管控海域,持續(xù)壓縮我方海上活動(dòng)空間。美日還聯(lián)合推進(jìn)跨海域所謂海洋劃界磋商,單方面劃定重疊海域范圍,完全無視中方合法海洋權(quán)益,人為制造了長(zhǎng)期對(duì)立的隱患。
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三層摩擦層層疊加,海域緊張程度持續(xù)走高,日方敢不斷加碼試探,本質(zhì)就是賭中方不會(huì)主動(dòng)采取強(qiáng)力管控動(dòng)作。日本右翼篤定美軍會(huì)提供支撐,已經(jīng)細(xì)化好了登島操作流程,計(jì)劃由地方公職人員搭配海上保安廳船只護(hù)送登島,還打算全程記錄現(xiàn)場(chǎng)畫面對(duì)外造勢(shì)。可這套方案漏洞相當(dāng)明顯,美方的同盟承諾只停留在紙面話術(shù)上,根本沒辦法為日方每一次越界行為兜底。
真到海上對(duì)峙升級(jí)的情況,美方首先會(huì)權(quán)衡中美整體關(guān)系、軍事經(jīng)濟(jì)成本,根本不會(huì)直接下場(chǎng)介入海域執(zhí)法沖突。日本國(guó)內(nèi)也有清醒的聲音,不少本土學(xué)者公開提醒地方政客,不要貿(mào)然推進(jìn)登島計(jì)劃。一旦實(shí)地踏島,等于主動(dòng)觸碰中方主權(quán)底線,后續(xù)中方的海上管控力度只會(huì)持續(xù)升級(jí),日方現(xiàn)有海上保安廳船只,根本不具備長(zhǎng)期對(duì)抗中方海警編隊(duì)的實(shí)力。
這么多年的巡航記錄擺得明明白白,中方海警實(shí)現(xiàn)了全年不間斷值守,大型執(zhí)法艦艇的數(shù)量、噸位、續(xù)航能力都全面占優(yōu)。日方哪怕成功搞一次登島行動(dòng),換來的也只會(huì)是自身在這片海域的長(zhǎng)期管控被動(dòng)。在日方登島計(jì)劃還沒落地的窗口期,中方已經(jīng)同步鋪開了海陸多維度管控動(dòng)作,從頭到尾都依托法理把海域主動(dòng)權(quán)握在了自己手里。
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海上層面中方保持高頻次領(lǐng)海巡航,6月10日臺(tái)州艦編隊(duì)駛?cè)脶烎~島附屬島嶼領(lǐng)海開展常態(tài)化執(zhí)法,對(duì)周邊日方船只全程跟蹤取證,還通過雙語無線電明確告知海域管轄權(quán),持續(xù)壓縮日方的試探空間。針對(duì)日方深夜違規(guī)作業(yè)的水文測(cè)量船,中方海警船全程抵近伴行,不間斷發(fā)出停駛警告,完整記錄下船只坐標(biāo)、作業(yè)時(shí)段、對(duì)話錄音,留存了全套執(zhí)法證據(jù),后續(xù)可以作為外交交涉、法理維權(quán)的核心依據(jù)。
持續(xù)近距離監(jiān)視直接打斷了日方的數(shù)據(jù)采集流程,大幅抬高了日方海上試探的成本,根本不可能讓日方形成不受干擾的常態(tài)化非法作業(yè)慣例。遠(yuǎn)海層面中方海軍多支編隊(duì)多路穿越島鏈水道,短短四天內(nèi)就有多艘主力驅(qū)逐艦、電子偵察船同步前出西太平洋,直面美日軍演的封鎖體系,用實(shí)際航行打破了對(duì)方預(yù)設(shè)的島鏈圍堵布局,直接對(duì)沖兩場(chǎng)聯(lián)演帶來的軍事施壓。
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外交層面中方也同步明確表態(tài),駁斥了日方單方面的海域主張,指出任何登島、非法勘測(cè)行為都改變不了釣魚島的主權(quán)歸屬事實(shí),反對(duì)美方借同盟名義攪亂東海局勢(shì)。中方整套行動(dòng)沒有局限在單一海域單次處置,海上日常巡航、遠(yuǎn)海兵力機(jī)動(dòng)、外交法理發(fā)聲同步推進(jìn),在日方還沒完成登島籌備的時(shí)候,就把行動(dòng)紅線劃得清清楚楚。
不光讓日方看清了貿(mào)然踏島要面對(duì)的全方位反制,也讓美方看清,同盟背書抵消不了中方對(duì)釣魚島的完整管控能力。海域博弈從來不是靠單次對(duì)峙分出勝負(fù),拼的就是長(zhǎng)期管控權(quán)的拉鋸爭(zhēng)奪。日方所有小動(dòng)作,目標(biāo)都是靠高頻次試探、實(shí)地踏島、水文勘測(cè),慢慢塑造“日方常態(tài)化活動(dòng)”的外界認(rèn)知,試圖靠日積月累的行動(dòng)弱化中方的主權(quán)主張。
美國(guó)愿意配合日方造勢(shì),核心戰(zhàn)略訴求就是依托日本打造第一島鏈封鎖體系,借助島嶼爭(zhēng)端牽制中方海洋發(fā)展節(jié)奏,自己還不用直接承擔(dān)沖突代價(jià)。中方全部處置動(dòng)作,核心邏輯就是守住法理與現(xiàn)場(chǎng)的雙重主動(dòng)權(quán)。法理上中方持續(xù)重申釣魚島及其附屬島嶼是中方固有主權(quán),所有海上行動(dòng)都符合國(guó)內(nèi)海洋維權(quán)法規(guī)與國(guó)際海洋公約。
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現(xiàn)場(chǎng)層面中方靠不間斷巡航牢牢掌握海域活動(dòng)主導(dǎo)權(quán),只要日方出現(xiàn)越界、非法勘測(cè)、圖謀登島等行為,立刻配套對(duì)應(yīng)層級(jí)的反制,不留給對(duì)方制造既成事實(shí)的空間。美日看似軍事聯(lián)動(dòng)聲勢(shì)浩大,雙方的訴求其實(shí)存在天然分歧。日本想要美方無條件軍事介入海域摩擦,美國(guó)只愿意提供政治聲援、前沿兵力部署,不愿意直接卷入海上沖突。
這種利益分歧注定了同盟支撐存在巨大短板,日方單純依靠外部勢(shì)力撐腰,很難在海域長(zhǎng)期博弈中占據(jù)上風(fēng)。短期來看,日方不會(huì)徹底放棄登島造勢(shì)的想法,但經(jīng)過中方本輪多線同步反制,地方政客推進(jìn)登島計(jì)劃的節(jié)奏會(huì)明顯放緩,海上保安廳船只的試探頻次也會(huì)有所收斂。美方依舊會(huì)持續(xù)推進(jìn)西南諸島的軍事部署,聯(lián)演、戰(zhàn)機(jī)協(xié)同演練這些施壓動(dòng)作不會(huì)中斷,東海海域摩擦只會(huì)保持長(zhǎng)期存在的狀態(tài),不會(huì)快速平息。
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長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,海域管控實(shí)力才是決定博弈走向的核心要素。中方海警、海軍的遠(yuǎn)海行動(dòng)能力持續(xù)提升,常態(tài)化巡航、多線機(jī)動(dòng)已經(jīng)成為固定模式,日方依靠中小型巡邏船、地方政客造勢(shì)的手段,很難改變現(xiàn)有海域的力量對(duì)比。美方的島鏈封鎖布局,隨著中方遠(yuǎn)海機(jī)動(dòng)能力增強(qiáng),實(shí)際威懾效果持續(xù)下降,依靠同盟牽制的戰(zhàn)略構(gòu)想也在逐步失效。
整片東海的穩(wěn)定,取決于各方是否恪守領(lǐng)土主權(quán)法理底線,停止單方面制造摩擦的挑釁行為。美日持續(xù)捆綁攪動(dòng)海域矛盾,只會(huì)推高地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn),周邊所有國(guó)家都會(huì)承擔(dān)局勢(shì)緊張帶來的負(fù)面影響。美國(guó)那套模糊化的同盟承諾,真能護(hù)住日本所有海上冒險(xiǎn)動(dòng)作嗎?釣魚島的領(lǐng)土歸屬有清晰的歷史與法理支撐,任何依靠外部勢(shì)力、海上試探、公職登島制造的假象,都撼動(dòng)不了既定事實(shí)。
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中方所有海上維權(quán)行動(dòng),只為守住自身固有領(lǐng)土與海洋權(quán)益,從未主動(dòng)挑起海域摩擦,但也絕不會(huì)對(duì)各類挑釁無動(dòng)于衷。外部勢(shì)力借同盟插手區(qū)域爭(zhēng)端,制造陣營(yíng)對(duì)立,不符合亞太各國(guó)和平發(fā)展的共同訴求。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 美日升級(jí)釣魚島周邊爭(zhēng)端中方依法維權(quán)
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