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相信大家近期都注意到這樣一件事,兩名日籍員工在華企圖走私稀土時,被中國相關部門當場拘留。這件事情的大概過程是這樣的,6月24日,日本共同社突然報道稱,日本電機巨頭有兩名日籍員工在今年5月在中國大連被拘留,他們涉及走私稀土制品。
報道中特別提到,日本內閣官房長官木原稔在記者會上透露了更多的信息,稱中方已經向日方通報了案件情況,給出的原因是“走私中國禁止進出口的貨物、物品”。幾乎同時,中國外交部也進行了詳細說明。
發言人郭嘉昆在回應時直接表示,之所以拘留這兩名日籍員工,原因是他們違反了中國法律。郭嘉昆還對日方進行了要求,日本政府應該充分教育在華公民和企業遵守中國的法律法規。
隨著這起走私案件的細節越來越多對外界披露,日媒進行詳細報道,其中有兩個信息值得關注:一是兩名日籍員工被指控試圖將內置稀土磁體的馬達等產品以可拆卸的狀態組裝后走私到日本;二是走私案件并非兩名日籍員工獨立完成,出現了中國籍員工從中提供協助的現象。
這里面就出現了一個問題,日籍員工竟然膽敢違反中國法律走私稀土產品,難道日本真的無法繞開中國的稀土供應鏈?答案是肯定的,當前的日本高端產業根本離不開中國。
據公開資料,2025年進口的所有稀土中,有66%來自中國。如果按照66%這個數據,可能不是想象中那么高,但是在高端制造必需的重稀土這個品類上,幾乎100%都是從中國進口。
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舉個例子,鏑、鋱等重稀土是高端電機、武器關鍵部件、導彈核心部件、風電、半導體等尖端產品的核心原料。對于日本來說,除了從中國進口外,幾乎沒有任何其他渠道獲取,這也是日籍員工企圖從中國走私重稀土的根源所在。
還有一個日本產業界難以回避的現實,即便現在日本從海外購買稀土原礦,可中國在稀土產業鏈有著絕對的話語權,全球90%以上的稀土提煉和深加工都需要在中國完成。正如此,日本政府短時間根本無法繞開中國,只能想盡辦法從中國獲取重稀土,為此不惜走私。
專家表示,中國至今依舊牢牢掌握著稀土提煉技術,日本更無法將進口的稀土礦石提煉轉化為高端產業所需的稀土材料。對于中國來說,之所以收緊稀土相關物項的出口管制,是基于對國家戰略安全和相關產業的長遠發展來考慮,而且合理合法,日方無權進行反對。
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這原本是中國人自己的事,可日本卻表達了不滿,多次向中方表示抗議。對于日本來說,國防、汽車、電子、新能源、半導體等支柱性產業高度依賴中國的高純度重稀土,如今出現了斷供,其造成的損失是難以估計的。
按照日本村綜合研究所測算,如果中國對稀土的出口管制持續1年時間,日本將直接損失2.6萬億日元,超21萬人失業。于是,一些在華跟稀土相關的日籍員工便趁機而動,企圖通過走私能讓日本國內相關企業獲得一些稀土。
在這起走私案件中,出現了中國籍員工配合走私違法活動。如果這種行為得以長期躲避監管,其造成的后果不堪設想,使得中國戰略資源和技術流失,必將給中國稀土產業鏈和國家安全帶來極大的危害。
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換句話來說,一旦中國的稀土深加工的核心技術被日本等國家掌握,中國在全球稀土產業鏈的話語權必將大大減弱,相關產業的發展也必將受到極大的影響,其帶來的結果可不是損失巨額經濟利益那么簡單了,甚至會直接會威脅國家安全,因為日本在大肆制造進攻性武器。
正如此,為了應對這一嚴峻的形勢。6月24日,中國商務部發布了2026年第26號公告,決定進一步完善戰略礦產兩用物項出口管制違法違規行為舉報處理工作,通過充分發揮社會輿論的監督作用,目的是打擊戰略礦產兩用物項出口管制違法違規行為。
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在公告中,商務部明確將可舉報的違規行為細化為13類,包括以改造、拆分為部件或者組件等方式規避許可出口戰略礦產相關兩用物項;通過繞道第三國(地區)規避戰略礦產兩用物項出口管制有關規定;教唆、幫助出口經營者、進口商、最終用戶規避戰略礦產兩用物項出口管制有關規定實施違法行為等。
這次商務部公布的新規,已經于7月1日正式生效。專家表示,新規的規定更為細致,將有效打擊走私稀土里面出現的漏洞,并首次將報關行、跨境物流、外貿代理、金融結算機構等全部都納入追責的體系,這能有效讓行業從業者更加意識到稀土對國家戰略安全的重要性。。
這什么意思呢?放在之前,關于稀土出口問題,通常只要把重點工作放在口岸出境環節,這導致上游存在監管盲區。現在這個重大漏洞被徹底堵住,意味著工廠內部、倉儲、報關全環節等全部都進入被監管的范圍,而且在監管過程還將充分借助全民監督舉報機制。
現在只要有發現內鬼配合走私稀土的線索,相關部門就會進行快速立案偵查,以雷霆手段徹底斬斷向境外走私稀土的通道。
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