最近一段時間，中央安全生產考核巡查組正在全國各地開展二、三季度明查暗訪。與此同時，中央紀委國家監委也在持續通報基層治理中的各類問題。這些來自頂層的“探照燈”照向基層，照出的畫面讓人后背發涼。

先說重慶。記者跟著中央安全生產考核巡查組第二組走進一家建材家具城，防火卷簾門長期斷電，按鈕按下去沒有任何反應。專家說了句大實話：“這個卷簾起到防火分區、分隔的作用，目前這個卷簾是斷電的，是失效的狀態，這些按鈕都是沒有工作的，在火災情況下就起不到防火分隔的作用。”你以為這就完了？擋煙垂壁被人為損壞，無人管理；防火門的閉門器被擅自拆除，門打開后根本關不上；有商戶直接把防火卷簾門包進了門店的墻里。更離譜的是，疏散指示標識竟然指錯了方向——按照標識走，會把人引到車庫里，根本出不去。另一個安全出口的標識直接被拆了，出口被商戶改造成了商品展示區。

一個建材家具城，每天進進出出多少商戶和顧客？一旦起火，這些人往哪里跑？跑得出去嗎？

再往南看，廣西南寧。中央安全生產考核巡查組第三組以“四不兩直”方式直奔邕江水域。連續三天傍晚客流高峰時段蹲點發現，數百名市民游客聚集在江面，槳板、機動沖浪板鋪滿了近岸水面。大量人員違規侵入主航道，與貨運船舶擦肩而過，有的搶越船頭，最近距離只有幾米。參與者新手占比極高，很多人連救生衣都沒規范穿戴，有人穿著日常衣服就直接下水。岸邊有家長帶著年幼的孩子登板，徒手攙扶；還有人在岸邊喝了酒直接下水。沿岸的租賃點以幾十元低價出租器材，口頭叮囑一句“別往江中間去”，就放任下水。問及安全責任，經營者理直氣壯：“我們只租運動裝備，不承擔安全責任。”

巡查組在多個點位每次檢查超過一個小時，全程沒看到一個屬地管理單位的人、沒看到一個行業執法人員到場巡查勸離。岸邊的護欄上明明寫著“嚴禁下水”，但既沒有物理隔離，也沒有人值守。

隨行安全專家的判斷觸目驚心——“邕江水上運動無序發展已形成重大安全隱患，事故發生具有高度可能性，再不治理遲早出大事。”

邕江是廣西核心內河航道，水下條件復雜，大型船舶航行產生的暗流流速快、隱蔽性強，人員落水極易被卷入船底。內河船舶駕駛盲區大、慣性大、制動距離長，面對突然出現在航道里的小型器材，避讓空間極其有限。此前就因為違規下水人員太多，海事部門被迫臨時封航，出現了“守法營運船舶被限航、違法違規活動卻無人管束”的荒唐局面。

這不是某個地方的特殊現象。中央安全生產考核巡查組第五組在黑龍江明查暗訪后發現，部分行業領域隱患排查整治不深入、成效不佳，執法檢查、行政處罰、事故調查處置等關鍵環節存在短板，部分領域重大風險隱患尚未得到根本根除。考核巡查組第七組在安徽發現，安全責任傳導、基層末梢落實、監管執法力度等方面存在短板。第二十組在陜西發現危化品儲罐3米外私搭休息室、消防系統長期帶病運行等問題。在遼寧，漁業船舶領域問題隱患重重。在山西，交通運輸、消防、住建等重點行業領域重大事故隱患依然突出。

這些巡查發現指向同一個事實：安全生產領域的隱患不是個別現象，而是帶有普遍性的系統問題。而且這些隱患有一個共同特征——平時看著“沒事”，一旦出事就是大事。

安全生產只是問題的一個側面。

再看基層治理的另一面。中央紀委國家監委通報，2025年全國紀檢監察機關立案查處的現任或原任村黨支部書記、村委會主任，足足有9.1萬人。這是連續第三年公開這項數據。2026年第一季度，這個數字又增加了2.3萬人。9.1萬不是一串冰冷的數字，那是9.1萬個觸碰紀律紅線的案例，是9.1萬個發生在群眾眼皮底下的“微腐敗”。

村級集體資產被暗箱操作，集體土地承包不公開招標，承包費遠低于市場價。小型基建項目繞過招投標流程，造價無人監督，工程質量堪憂。低保評定、危房改造、臨時救助，個別工作人員優先照顧親戚朋友。惠民惠農補貼被截留挪用、虛報冒領。這些問題單看每一件的金額都不大，但發生在群眾身邊，傷害的是公平正義的底線，啃噬的是群眾對基層政權的信任。

還有一個問題也在消耗基層——形式主義。中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳多次通報典型問題。有的地方文件數量嚴重超標，一季度就發了22份工作要點。有的地方搞虛假整改，明明違法傾倒建筑垃圾100多噸還沒清理，就虛報“已經完成清運”。有的地方變相搞考核，以“戰況統計”為名面向基層公安機關開展考核。有的地方政務服務大廳占用干部休息時間搞學習，請休假流程繁瑣得讓人頭疼。基層工作人員每天大半時間在填報表、整材料、應付檢查，真正用于服務群眾的時間被嚴重擠壓。

回過頭來看，這些問題的根子其實不復雜——作風不實、監管缺位、責任懸空。說得再直白一點，就是有些人不想干事、不敢干事、不會干事，有些人把權力當成自己的“自留地”，有些人把安全當成“碰運氣”。

好消息是，整改已經在動真格了。針對巡查發現的問題，各地陸續啟動專項整治。黑龍江省委書記許勤表態“誠懇接受、照單全收，堅決抓好整改落實”。廣西自治區黨委書記陳剛表示“不折不扣抓好整改落實”。重慶專門召開會議，要求“以最高標準、最嚴要求”推進整改。廣東梅州梅縣區組建7個對村巡察組，對80個村（社區）黨組織開展集中巡察，梳理出4大類12種突出問題，推動解決民生實事440項。

但整改不能只是一陣風。巡查組指出的問題不是一天形成的，解決也不可能一蹴而就。制度要建、責任要壓、監督要實、問責要硬——這些道理誰都懂，關鍵看能不能落到實處。基層是國家治理的“最后一公里”，這“一公里”走不好，上面再好的政策、再多的投入，到了老百姓那里都是打了折扣的。

對于普通人來說，看到這些問題可能會覺得離自己很遠。但其實不遠——你去的商場消防通道可能被堵了，你老家的親戚可能該拿的補貼沒拿到，你身邊可能有干部在優親厚友。發現問題不可怕，可怕的是發現了不解決、看見了當沒看見。

巡查組的暗訪還在繼續，整改也在推進。但最終能不能把這些問題真正解決掉，不光要看上面查得嚴不嚴，也要看下面改得真不真，還要看咱們老百姓監督得緊不緊。