北京
大按鍵、大音量、超長待機(jī)的2G老年手機(jī)，至今依然是不少老人日常聯(lián)系子女的重要工具。近日，有上海市民向澎湃新聞反映，家中長輩使用的老年手機(jī)僅支持2G信號，近期頻繁出現(xiàn)無信號、撥打多次才能接通的情況。
7月上旬，澎湃新聞記者走訪中國移動、中國聯(lián)通在上海的線下營業(yè)廳，并撥打10086、10010客服熱線了解情況。多位營業(yè)廳工作人員及客服表示，隨著5G網(wǎng)絡(luò)的普及，提供2G、3G網(wǎng)絡(luò)的基站數(shù)量正逐漸變少，“對2G、3G手機(jī)來說，信號不好的情況會越來越頻繁。”
這一現(xiàn)象并非上海獨(dú)有。早在2023年底，工信部在答復(fù)相關(guān)反饋時就明確表示，2G、3G退網(wǎng)是移動通信網(wǎng)更新?lián)Q代的必然選擇。這也是當(dāng)前國際上的主流做法。事實(shí)上，2G、3G退網(wǎng)此前就已被列入了“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)工作。過去幾年，已有不少地方公布了退網(wǎng)計劃。應(yīng)該說，很多地方的2G、3G退網(wǎng)，都已進(jìn)入了倒計時狀態(tài)。
就用戶占比來看，2G、3G用戶目前應(yīng)該已經(jīng)非常低了，但在一個以億計的龐大用戶基數(shù)中，再小的比例也可能對應(yīng)著一個不容忽視的群體規(guī)模。特別是一些高齡老人用戶已經(jīng)習(xí)慣了2G、3G網(wǎng)絡(luò)，且對4G、5G網(wǎng)絡(luò)的需求也沒那么強(qiáng)烈，他們最在意的仍然只是最基本的穩(wěn)定通話功能。在這種情況下，如何最大程度降低這部分用戶因2G、3G退網(wǎng)產(chǎn)生的適應(yīng)成本和不便，仍是一個需要認(rèn)真對待的問題。
一個典型的場景是，一些獨(dú)居老人用戶可能在不知情的情況下頻繁遭遇手機(jī)無信號，由此帶來的焦慮和不便甚至風(fēng)險，不容小覷。對此，子女也該有所注意。
事實(shí)上，工信部此前也明確要求，要在充分保障用戶權(quán)益前提下，才能實(shí)施退網(wǎng)；移動通信企業(yè)應(yīng)早謀劃早告知，為用戶“愿意退”“樂于退”創(chuàng)造條件。所以，既然退網(wǎng)是大勢所趨，各地就應(yīng)盡可能明確告知具體退網(wǎng)時間，給用戶留出充足的緩沖和過渡期，同時考慮提供配套的人性化服務(wù)，減少老年用戶“升級”服務(wù)的適配成本。
比如，從2G、3G升級到4G、5G，難免涉及套餐資費(fèi)調(diào)整乃至終端設(shè)備更換。對此，就有建議指出，運(yùn)營商可推出針對性補(bǔ)貼政策，以更實(shí)惠的套餐吸引用戶更換4G、5G終端，并為老年群體定制專屬套餐，減輕資費(fèi)上漲帶來的負(fù)擔(dān)。
2G、3G的退網(wǎng)，代表的是一種技術(shù)進(jìn)步的方向。但確保每一位用戶都能便利地跟上4G、5G步伐，盡量降低特殊人群的轉(zhuǎn)軌成本和困擾，既是通信運(yùn)營商作為服務(wù)提供方的責(zé)任，也關(guān)乎通信服務(wù)本身的公共屬性，更是技術(shù)升級過程中不容丟失的人文內(nèi)核。
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