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5月28日,日本和菲律賓又開始聯手搞事情,宣布要進行所謂的“劃界”談判,而這一舉動,不僅企圖制造既成事實,更試圖在中國尚未完成統一前,就切割臺海與巴士海峽的地緣格局。
中國直接三管齊下,及時反制了這場挑釁。
那么為日菲什么選擇此時發起劃界?中國又為何迅速打破原有節奏,提前行動了呢?
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5月28日,日本首相與菲律賓總統高調發布聯合聲明,決定開展專屬經濟區及大陸架劃界談判,這其中的焦點在于劃界區域—位于臺灣島以東、巴丹群島以北的海域。
從地圖上看,這塊海域是太平洋與臺海之間的重要銜接點,而巴丹群島的地理位置更是意味著對巴士海峽“咽喉”的控制權。
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日本對此的目的非常明顯,近年來,日本逐步強化臺海議題的存在感,高市甚至聲稱臺海關乎日本“存亡危機”。
通過劃界談判,日本試圖將東海、臺海和菲律賓海連成統一的戰略封鎖鏈條,進一步壓縮中國進出西太平洋的海上空間。
菲律賓也抱有僥幸心理,希望憑借與日本的合作對抗中國在南海日益增強的影響力,同時向北擴展領海劃界權。
但值得注意的是,這項談判根本沒有任何法律支撐,根據《聯合國海洋法公約》,劃界必須是相鄰或相向國家的共同決議,而臺灣島完整的海岸線橫亙在日本與菲律賓之間,距離遙遠、毫無聯系。
日菲這種單方面劃界的行為,本質上就是“圈地”,擺明了通過合作壯膽,試圖釋放政治信號和爭奪未來地緣優勢。
但這個時候,中方卻提到了一個特殊的地名。
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7月2日,暨南大學的一場研討會上,我國專家得出了一個結論,那就是巴丹群島的主權屬于中國,因為該島嶼實際上是臺灣島的自然地理延伸。
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日本在1895年的《馬關條約》中曾短暫占領包括巴丹群島在內的臺灣島周邊領土,但二戰后根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,所有竊取于中國的土地必須歸還。
這也意味著,巴丹群島的主權必然歸屬中國。
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但戰后的混亂給菲律賓帶來了“撿漏”的機會,美軍在二戰結束后實際控制了巴丹群島,而1946年菲律賓獨立時,趁著中國內戰無暇顧及,未經國際法授權,私自將這片土地劃入菲律賓版圖,并設立了巴丹群島省。
這一違法行為沒有任何條約基礎,換句話說,菲律賓對巴丹群島的“占有”從一開始就是非法的,即便占據了這么多年,也沒有主權一說。
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巴丹群島離中國臺灣僅一百多公里,比菲律賓首都馬尼拉還近,卻常年被菲律賓用作軍事前哨,在位于巴丹群島的雅米島,菲律賓甚至修建了馬哈陶前沿基地,對臺海和巴士海峽進行長年監控。
這一布局未曾被外界廣泛關注,如今在日菲的推動下,歷史遺留問題被迫提前浮出水面。
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5月28日談判消息公布后的短短72小時內,中國外交部迅速發聲,明確聲明日菲行為非法無效,并強調臺島東側大陸架的自然延伸權益歸屬中國。
這種堅定表態,不僅有效遏制了日菲試圖塑造既成事實的圖謀,還劃出了中方在東海、臺海的主權紅線。
5月底,中國派遣了海警編隊岱山艦,在臺島東部海域展開巡航,巡航范圍覆蓋釣魚島至臺東近海。
幾周后,這種巡航行動升級為由多編隊輪換執行的常態化派遣,通過日常維權與海上治理形成全域海域監控網絡。
相比直接軍事對抗,海警的低沖突方式既積累對相關海域的態勢資料,又避免外交環境進一步惡化,為后續維權提供法律依據。
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日菲繞過中國展開劃界,顯而易見會對現有國際法秩序造成沖擊,一旦這種行為得逞,無疑會抬高中國后續維護主權的成本。
更重要的是,臺東海域的戰略格局正在發生變化,從曾經相對次要的爭議海域,逐步成為臺海與南海爭端之外的另一個“核心焦點”。
日菲的劃界舉措不僅捆綁了海上法律安排與軍事部署,還在美日菲三邊的聯動之下直接強化了第一島鏈的封鎖力。
這種局面下,未來漁船糾紛、軍事誤判的概率都會顯著上升,甚至導致外交摩擦升級。
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面對復雜的區域博弈,菲律賓在近期的表態中提出了緩和的意圖,但行動卻“口是心非”。
6月底的中菲雙邊磋商中,菲律賓重申了對一個中國原則的支持,也強調希望管控分歧。
另一方面,日菲的談判從未停止,海上合作行動更在不斷推進,這種表里不一的外交姿態給兩國關系蒙上了濃厚的不確定色彩。
中國提前反制的策略,不光是在巴丹群島維權問題上的主動布局,還為未來臺海和東海問題的同步解套爭取到了更大的主動權。
在綜合運用外交、法律和海上執法手段之后,中國也用實際行動向外界表明,任何挑釁都不會改變中國維護主權的決心。
日菲主動挑事,但是否最終自食其果?還是會因“非法劃界”付出更沉重的代價?未來的臺東局勢,又會有怎樣的變局?這場博弈仍將繼續,答案或許正在不遠的前方浮現。
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