2026年是“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃收官之年，7月6日，國家數(shù)據(jù)局舉辦2026年“數(shù)據(jù)要素×”第二場新聞發(fā)布會，介紹“數(shù)據(jù)要素×”行動推進成效，解讀2026年度大賽總體部署與工作安排。

國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司司長、局新聞發(fā)言人欒婕表示，“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃實施以來，在相關(guān)部門、各地大力推動下，在社會各界積極參與下，全社會數(shù)據(jù)意識明顯提升，數(shù)據(jù)要素市場化價值化進程顯著提速。

欒婕表示，今年“數(shù)據(jù)要素×”大賽通知印發(fā)后，各方廣泛關(guān)注。目前，各地分賽已全面啟動，呈現(xiàn)3方面新特點：一是更加注重“因地制宜、實戰(zhàn)實效”；二是更加注重“政策引導(dǎo)、改革探索”；三是更加注重“多元激勵、培育生態(tài)”。

她表示，當(dāng)前，地方分賽正在火熱開展，希望社會各界依托大賽，著力推動以下3方面工作：一是落“實”數(shù)據(jù)制度；二是激“活”數(shù)據(jù)市場；三是做“優(yōu)”數(shù)據(jù)賦能。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 張蕊 攝

全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺累計歸集醫(yī)保影像云索引數(shù)據(jù)達(dá)4.3億條

發(fā)布會上，國家醫(yī)保局規(guī)劃財務(wù)和法規(guī)司副司長張晨光介紹，自“數(shù)據(jù)要素×”行動計劃實施以來，國家醫(yī)保局聚焦醫(yī)療保障數(shù)據(jù)要素價值釋放，穩(wěn)步推進各項重點任務(wù)，取得階段性成效。

具體而言，主要體現(xiàn)在四方面：一是數(shù)據(jù)底座持續(xù)夯實。“我們依托全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺，建成覆蓋全國參保人、定點醫(yī)藥機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)的一體化醫(yī)保數(shù)據(jù)資源體系，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范數(shù)據(jù)治理，完成藥品、診療項目等核心數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化歸集，實現(xiàn)醫(yī)保數(shù)據(jù)全口徑、全流程的統(tǒng)一管理，為數(shù)據(jù)要素應(yīng)用筑牢基礎(chǔ)。”張晨光說。

以醫(yī)保藥品耗材追溯信息為例，自2024年4月開展采集工作以來，國家醫(yī)保信息平臺累計歸集定點醫(yī)藥機構(gòu)入庫、銷售端追溯碼1746.54億條，覆蓋全國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。接入超百萬家定點醫(yī)藥機構(gòu)。已有超過3802家藥耗生產(chǎn)、流通企業(yè)對接醫(yī)保藥品耗材追溯信息采集應(yīng)用平臺，上傳及下載本企業(yè)產(chǎn)品的追溯信息超過600億條。

二是業(yè)務(wù)應(yīng)用深度落地。聚焦基金監(jiān)管、經(jīng)辦服務(wù)、價格治理、政策決策四大場景，運用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)推動傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

張晨光說，在智能監(jiān)管體系方面，國家醫(yī)保局實現(xiàn)醫(yī)保風(fēng)險事前預(yù)警、事中管控、事后追溯，堅決守護醫(yī)保基金安全；在智慧經(jīng)辦方面全面普及醫(yī)保電子憑證、無感結(jié)算、影像數(shù)據(jù)共享等便民服務(wù)，大幅提升群眾就醫(yī)體驗；依托海量醫(yī)保數(shù)據(jù)開展運行分析、精算評估，推動醫(yī)保決策由經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

“其中，全國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均開展了醫(yī)保影像云數(shù)據(jù)共享路徑軟件部署工作，具備影像云索引數(shù)據(jù)上傳能力和省級平臺端影像數(shù)據(jù)跨省調(diào)閱能力，全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺累計歸集醫(yī)保影像云索引數(shù)據(jù)達(dá)到4.3億條。”他說。

三是安全防線全面筑牢。嚴(yán)格落實《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》，建立醫(yī)保數(shù)據(jù)分級分類管理的機制。積極運用隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建醫(yī)保數(shù)據(jù)可用不可見、可控可計量的安全流通模式，守住數(shù)據(jù)安全和個人隱私的底線。

四是創(chuàng)新生態(tài)加快形成。“國家醫(yī)保局有序推進醫(yī)保價值評估的相關(guān)工作，確定了北京海淀、南京、海南等14個試點地區(qū)，并支持79家醫(yī)療機構(gòu)組建了真實世界醫(yī)保綜合價值評價國家可信評價點網(wǎng)絡(luò)。”張晨光說，通過組建專業(yè)化的隊伍，建立起一套能夠支持評估工作的數(shù)據(jù)體系和技術(shù)支持體系，對上市后的醫(yī)藥產(chǎn)品的價值等進行全面評估，為目錄調(diào)整、支付標(biāo)準(zhǔn)確定等決策提供依據(jù)。

下一步將以系列賽事為重要抓手向市場主體開放合規(guī)脫敏醫(yī)保數(shù)據(jù)

問及本次“數(shù)據(jù)要素×”大賽醫(yī)保賽道主要立足哪些核心方向、后續(xù)醫(yī)保局將如何借助大賽載體推進醫(yī)保數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新落地，張晨光表示，本次大賽醫(yī)保賽道是落實“數(shù)據(jù)要素×”行動計劃的實踐，所有賽題均源自醫(yī)保真實業(yè)務(wù)場景，主要體現(xiàn)五大方向。

具體而言，一是聚焦全流程智能化升級。圍繞醫(yī)保經(jīng)辦、支付審核、基金監(jiān)管、價格治理等業(yè)務(wù)，鼓勵運用人工智能、大數(shù)據(jù)、自然語言處理等技術(shù)，破解非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)利用難、業(yè)務(wù)流程效率不高等問題，全面提升醫(yī)保運行效能。

二是聚焦全周期健康服務(wù)。圍繞參保人醫(yī)保健康畫像建設(shè)，整合醫(yī)保、醫(yī)療、健康等多維度數(shù)據(jù)，打造便民智能服務(wù)，同時推動數(shù)據(jù)賦能智慧養(yǎng)老、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。

三是聚焦前沿科技跨界融合。鼓勵探索AI（人工智能）輔助診斷、影像優(yōu)化、可穿戴設(shè)備、腦機接口等新技術(shù)、新載體在醫(yī)保領(lǐng)域的落地應(yīng)用，拓展數(shù)字技術(shù)服務(wù)醫(yī)療保障的邊界。

四是聚焦數(shù)據(jù)流通體系建設(shè)。突出數(shù)據(jù)安全與合規(guī)要求，圍繞區(qū)塊鏈、隱私計算開展醫(yī)保可信數(shù)據(jù)空間實踐，構(gòu)建藥品全鏈條數(shù)字信任體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全流通、全流程可信監(jiān)管。

五是聚焦真實世界價值評價。針對創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、新型診療技術(shù)等，依托真實世界數(shù)據(jù)開展臨床與經(jīng)濟學(xué)綜合評價，為醫(yī)保準(zhǔn)入、定價、支付提供科學(xué)依據(jù)，引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、理性創(chuàng)新。

張晨光表示，下一步，國家醫(yī)保局將以系列賽事為重要抓手，向市場主體開放合規(guī)脫敏醫(yī)保數(shù)據(jù)，引導(dǎo)市場主體攻克關(guān)鍵技術(shù)；推動大賽優(yōu)秀創(chuàng)新成果落地試點、復(fù)制推廣，實現(xiàn)“以賽促創(chuàng)、以賽促用”。

同時，對照“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃收官目標(biāo)，從完善醫(yī)保數(shù)據(jù)資源體系、升級智能業(yè)務(wù)應(yīng)用、搭建可信數(shù)據(jù)流通渠道、拓展民生服務(wù)場景、培育創(chuàng)新載體五方面持續(xù)發(fā)力，持續(xù)深化醫(yī)保數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用，以數(shù)智賦能醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力服務(wù)健康中國建設(shè)。