齊魯晚報·齊魯壹點通訊員 陶甜

今年以來，惠民縣煙草專賣局牢牢把握專賣監管核心職責，緊扣轄區卷煙市場治理實際，聚焦市場監管、內部規范、隊伍建設、政務服務四項重點工作，精準撬動四大工作支點，統籌推進監管提效、規范提標、隊伍提能、服務提質，全方位升級專賣治理體系，持續凈化卷煙市場經營環境，推動專賣管理綜合效能穩步提升。 撬動日常監管支點，全域聯動凈化市場秩序

該局堅持多方協同、全鏈條閉環整治思路，主動聯合公安、市場監管、郵政管理、交通運輸等職能部門建立線索互通、聯合稽查、定期會商長效協作機制，緊盯當前涉煙違法新渠道、新手段，分批次開展互聯網線上售煙、物流寄遞涉煙、制假販私窩點清查、非法煙葉煙絲流通四大專項治理行動。

線上深挖社交平臺、短視頻、私域渠道無證售煙、走私卷煙分銷線索；線下緊盯物流園區、快遞驛站、城鄉結合部、農村沿街商鋪等重點點位，常態化開展夜間突擊、錯時檢查、跨區域聯合稽查。同時推行零售戶分級分類巡查機制，對多次違規、風險等級較高商戶加密巡查頻次、精準盯防，對守法誠信商戶減少上門打擾，始終保持打擊涉煙違法行為高壓態勢，有效遏制售假、走私、無證經營等亂象，持續提升轄區卷煙市場凈化水平。

撬動內部監管支點，從嚴壓實規范管理底線

全局牢固樹立“內管是專賣工作第一要務”理念，將嚴格規范作為行業發展生命線，堅持外部市場整治與內部管控同步發力。常態化開展全覆蓋規范警示教育，通過書記講授規范專題黨課、開設廉政講堂、召開全員警示教育大會等多元形式，結合行業內外違規違紀典型案例以案釋法，引導全體人員樹牢底線思維、強化規矩意識。

嚴格落地“四維四層”管控治理機制，細化四級崗位職責，層層傳導監管責任；組織“四員”簽訂年度規范經營責任書，將規范履職成效納入月度、年度績效考核。充分發揮基層服務站“內管外打”一體化職能，對內實時監測訂單異常、規范人員從業行為，對外摸排市場違法線索，構建內外聯動、全程閉環的內部監管體系，從源頭堵塞經營管理漏洞。

撬動培訓比武支點，實戰練兵鍛造專業隊伍

圍繞許可核查、市場巡查、涉煙案件查辦等一線實戰業務，該局搭建分層分類實戰練兵平臺，創新推行“線上+線下”“集中+自學”“理論+實訓”三位一體培訓模式。

線上依托行業線上學習平臺推送法律法規、案卷制作、現場執法等學習素材，方便干部職工利用碎片化時間自主研學；線下結合崗位需求開展差異化專項集訓，組織開展統籌管理、風險研判綜合培訓，安排一線人員跟班實操輪訓，針對證件管理員開設零售許可、網點布局專題授課。與此同時，常態化組織體能達標考核、專賣業務技能比武，圍繞法規問答、現場處置、標準案卷制作開展競技比拼，以訓促學、以賽促練，補齊隊伍業務短板，全面提升執法人員法治素養、案件查辦與群眾溝通能力，打造專業化、高素質專賣監管隊伍。

撬動為民服務支點，深化改革優化營商服務

該局堅持以群眾需求為導向，持續深化煙草領域“放管服”改革，不斷提升政務服務水平。嚴格執行新版卷煙零售點合理布局規定，規范許可證新辦、延續、變更全流程辦理標準，針對群眾關注度高的網點排隊輪候政策，安排工作人員做好細致解讀與溝通疏導，主動為老年經營戶、偏遠鄉村商戶提供上門指導，簡化辦事流程、壓縮辦理時限，切實提升零售戶辦事獲得感。

全面落實零售戶信用等級動態管理，依托日常經營狀況、違規記錄、配合檢查情況為經營主體精準信用畫像，推動信用監管、重點靶向監管、“雙隨機、一公開”監管深度融合。對誠信評級優良商戶落實包容審慎監管，減少日常檢查頻次；對失信違規商戶列為重點監管對象，加密巡查、依法處置，真正實現市場監管“無事不擾、無處不在”，兼顧監管剛性力度與為民服務溫度。

下一步，惠民縣煙草專賣局將持續鞏固四大支點工作成效，不斷優化跨部門協同監管機制、細化內部管控舉措、豐富隊伍實戰練兵載體、升級便民政務服務，著力破解專賣管理難點堵點，以扎實舉措持續提升現代化專賣治理效能，護航轄區煙草市場規范有序高質量發展。