(來源:安徽網)
轉自:安徽網
基層治理是鄉村振興的基石,是保障鄉村和諧穩定、增進群眾福祉的關鍵抓手。為破解鄉村治理群眾參與度不高、約束機制偏弱、治理方式單一等瓶頸,歙縣溪頭鎮洪村口村堅持黨建引領、群眾主體、共建共享的治理思路,創新推行善治積分制管理模式,融合網格化精細治理、暖心民生服務等舉措,以“小積分”撬動“大治理”,有效激發基層治理內生動力,推動鄉村治理由粗放式管理向精細化善治轉變,全面提升鄉村治理現代化水平。
黨建引領謀創新,積分治理破局提質。走進洪村口村,村容整潔有序、庭院錯落有致,文化廣場其樂融融,田間地頭鄰里互助,處處呈現出宜居宜業、文明和諧的和美鄉村新風貌。喜人變化的背后,是該村創新基層治理模式的扎實實踐。以往鄉村治理多依靠村干部單向推動,群眾參與村務、維護鄉風、參與建設的主動性不強,自治效能難以充分發揮。
為扭轉治理被動局面,洪村口村堅持以黨建為統領,立足村情實際,積極探索可量化、可落地、可激勵的治理新路徑,將人居環境整治、鄉風文明建設、公益志愿服務、遵紀守法履職等村級事務細化為具體積分指標,把無形的鄉風文明、村民德行轉化為有形的積分分值,構建起人人可參與、事事有標準、件件有考核的鄉村治理新格局,為和美鄉村建設夯實治理根基。
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民主議事定規矩,制度落地公開透明。制度可行、民心認可,是積分治理長效運行的關鍵。為確保積分制度貼合民意、貼合實際,村“兩委”堅持民主決策、開門治村,多次召開黨員大會、村民代表會議,廣泛征集村民意見建議,反復修訂完善制度細則,正式出臺《洪村口村善治積分“6+N”積分制評分細則》。細則圍繞鄉村治理重點任務,搭建“6大基礎項目+N項特色內容”積分體系,明確正向加分、反向扣分標準,涵蓋人居環境、鄰里和睦、志愿服務、遵紀守法、公益奉獻、移風易俗等重點內容。全村以農戶為治理單元,每戶每年設置100分基礎分,建立一戶一檔積分臺賬,實行常態化動態加減分、按月公示、年度匯總,全程公開透明、公平公正。
同時,該村創新激勵機制,依托村股份經濟合作社,推行“集體經濟分紅+善治積分”聯動獎勵模式,將積分高低與分紅獎勵、文明評選、榮譽表彰掛鉤,極大增強了制度吸引力和約束力。目前,積分制治理已實現全村全覆蓋,惠及全村792戶2474名群眾,真正實現治理成果全民共享。
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積分撬動新風尚,共治共享成效凸顯。自善治積分制推行以來,洪村口村鄉村治理質效顯著提升,鄉風民風持續向好。人居環境整治由“干部催著干”變為“群眾主動干”,村民自覺清掃庭院、整治雜物、維護村容,村內環境干凈整潔、煥然一新。移風易俗深入人心,大操大辦、攀比奢靡等陋習持續減少,尊老愛幼、鄰里互助、熱心公益的文明新風蔚然成風。
基層治理效能持續升級,村內矛盾糾紛實現就地化解,信訪量大幅下降,社會治安平穩有序。村民思想觀念實現根本性轉變,徹底擺脫“要我參與”的被動心態,樹立“我要參與、我要共治”的主人翁意識,鄉村治理從村干部單向管理轉變為干群雙向互動、協同共治,形成了“人人參與治理、人人守護家園、人人共享成果”的良好治理氛圍,鄉村發展活力持續迸發。
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多維治理補短板,溫情服務惠及民生。在積分善治的基礎上,洪村口村不斷豐富治理載體,健全多元治理體系,讓基層治理既有力度更有溫度。聚焦老年群體民生需求,村集體統籌資金,為全村60周歲以上老年人代繳城鄉居民醫療保險,并根據不同年齡、家庭狀況實行分級差額補助、高齡特困全額補助,切實減輕老年人生活負擔,用暖心舉措守護老年群體幸福晚年。
同時,該村全面推行網格化精細治理,科學劃分村級網格,明確網格員崗位職責,將環境整治、隱患排查、政策宣傳、糾紛調解、便民服務等事項全部納入網格清單,實現村級事務全覆蓋、無死角、精細化管理,有效提升村級辦事效率和服務水平,筑牢基層治理最小單元防線。
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下一步,洪村口村將持續深化黨建引領基層治理建設,不斷優化完善善治積分考核體系,豐富積分兌換場景、細化考核標準、拓寬應用范圍,持續放大“小積分、大治理”賦能效應。同時持續抓實網格化精細管理,聚焦群眾急難愁盼問題,常態化辦好民生實事,不斷探尋創新鄉村治理模式,以高效賦能基層治理,助力鄉村全面振興,繪就和美鄉村新愿景。
(吳小龍 張敏)
責任編輯:程志紅
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