很多企業(yè)的退休人員剛剛辦理完手續(xù)之后,就發(fā)現(xiàn)后面的工作要轉(zhuǎn)到社區(qū)來(lái)做了,心里不免有些緊張:養(yǎng)老金會(huì)變嗎?原來(lái)的單位還會(huì)管嗎?以后辦事是不是會(huì)更麻煩一些。這樣的改變與普通家庭的關(guān)系非常直接,老人以后找誰(shuí)辦理、去哪里辦理、通知是否能及時(shí)接到,都受到了影響。
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最容易引起誤解的就是把“轉(zhuǎn)到社區(qū)管理”理解為“單位完全不管了”。以前很多老人習(xí)慣于原來(lái)的單位來(lái)安排,體檢、慰問、補(bǔ)貼、通知等事情都發(fā)生在他們熟悉的老圈子里面。一換到社區(qū),第一感覺就是落差,擔(dān)心自己手中的保障會(huì)減少。
最核心的一點(diǎn)是:基本養(yǎng)老金仍然按照養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定發(fā)放,并不會(huì)因?yàn)楹竺娴氖虑榻唤o了社區(qū)而改變。發(fā)生變化的是退休之后的生活對(duì)接方式,比如資格認(rèn)證、檔案保管、節(jié)日慰問、困難幫扶、信息登記等事項(xiàng),以后會(huì)更多地由社區(qū)來(lái)承擔(dān)。錢和辦事路徑要分開來(lái)看,不能一聽到“移交”就慌張。
對(duì)于一般人而言,最直接的感覺就是辦事的方式變了一種。以前找原來(lái)的單位,有些事情依靠熟人、一個(gè)電話就可以搞清楚;現(xiàn)在更多的要和常住地的社區(qū)對(duì)接,登記要齊全,聯(lián)系方式要準(zhǔn)確無(wú)誤,通知也要及時(shí)跟進(jìn)。老人平時(shí)不愛用手機(jī)、也不經(jīng)常到社區(qū)報(bào)到的話,就會(huì)忽略掉認(rèn)證、體檢、補(bǔ)貼等信息的通知。小的事情一旦錯(cuò)過(guò)了,再想彌補(bǔ)就很難了。
家里有退休老人的,子女一般都會(huì)比較重視檔案。工齡確認(rèn)、待遇核定、死亡后有關(guān)申請(qǐng)等都需要用到檔案。以前檔案在企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)里,企業(yè)搬遷、改制、破產(chǎn)之后找資料就麻煩了。現(xiàn)在由社區(qū)和屬地系統(tǒng)來(lái)對(duì)接,至少少了一個(gè)“單位還存在不存在”、“聯(lián)系人換了沒有”的不確定性。
以前那種“單位管一輩子”的方式,也有它的一種熟悉的感覺。老國(guó)企、老工廠效益好的時(shí)候,退休服務(wù)看上去也像是一個(gè)完整的圈子。但是當(dāng)企業(yè)發(fā)生大的變化的時(shí)候,老人又跟隨著子女換到了新的住所之后,很多的事情就會(huì)被卡住。人在這里生活,但是事情還是要回到原來(lái)的地方去辦理,來(lái)回奔波的是老人和家屬。
社區(qū)接手之后,服務(wù)范圍更小了,在家門口就可以解決很多事情,這是方便的一方面。不好的一面也十分明顯,社區(qū)工作人員數(shù)量有限,在人口較多的時(shí)候不能像原來(lái)那樣一人一戶地進(jìn)行細(xì)致的服務(wù)。主動(dòng)登記、主動(dòng)核對(duì)信息的人就會(huì)少跑一趟;而總認(rèn)為“到時(shí)候會(huì)通知到我”的人,則容易遺漏重要的環(huán)節(jié)。
還有一點(diǎn)很容易被忽視的就是,以前有些老人認(rèn)為“單位給的待遇”都是固定的權(quán)益,實(shí)際上其中一部分是企業(yè)效益帶來(lái)的額外安排,比如體檢、慰問、臨時(shí)補(bǔ)助等。這部分由于單位的情況不同,所以差異會(huì)很大。轉(zhuǎn)到社區(qū)之后,基本養(yǎng)老服務(wù)還是一樣的,但是附加的服務(wù)就看地方和具體情況了,以前那種完全依靠單位家底來(lái)決定差別的現(xiàn)象也會(huì)慢慢淡化。
情緒上也有落差。老人不舍得的,并不是辦事情是否方便的問題,而是與老同事、老單位之間那種熟悉的感情。以前過(guò)年過(guò)節(jié)還可以見面、領(lǐng)到通知,退休之后好像還處在那個(gè)圈子里面。現(xiàn)在的管理模式不同了,人情味的來(lái)源也變了,所以產(chǎn)生一種失落感是很正常的,但是這跟養(yǎng)老金有沒有變化沒有關(guān)系。
對(duì)于一般的家庭而言,最有效的方法就是:迅速確定老人長(zhǎng)期居住的社區(qū)是否已經(jīng)登記、電話號(hào)碼是否更新、資格認(rèn)證怎么操作、檔案在哪里查詢、通知在哪查看。老人自己不太懂流程的話,子女可以幫他問一下,之后就會(huì)少很多麻煩。
一句話就是:退休之后換了個(gè)“誰(shuí)來(lái)管”,并不等于養(yǎng)老金就變了,真正影響生活順暢與否的是信息是否接上了、流程是否對(duì)上了。社區(qū)接手之后,辦事離家更近了,但是前提是人和通知也要跟上。
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