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十年之后:庇護申請數量驟降,但新危機恐將來臨
目前抵達歐洲、特別是奧地利的難民人數大幅減少,但奧地利仍需應對過去幾年進入境內的難民群體。而且:一場新的難民潮可能正在醞釀。奧地利內政部周日表示,近半年內在奧地利提交的庇護申請數量繼續下降,共有1,582份申請,比同期減少217份,降幅12%。其中大多數來自阿富汗人。今年以來的申請總數下降34%,僅為10,219份。
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阿富汗女性庇護案影響統計數據
去年約三分之二的申請為所謂“重復申請”。主要是此前已獲得保護身份的人(例如此前享有附屬保護的阿富汗女性),她們依據歐洲法院的一項裁決,重新申請庇護。這些人多數早已身在奧地利。聯邦移民與庇護局在6,064宗案件中批準了庇護或附屬保護,但在18,609宗案件中做出了否決或中止處理的決定。同期,共有1,082人自愿放棄保護身份離開奧地利,另有7,829人被驅逐出境,其中49%(3,798人)為強制遣返。
奧地利在歐盟庇護申請排名第十
歐盟整體庇護申請數量今年以來下降了21%。按人口比例計算,奧地利在全歐排名第十;若按絕對數量計算,則位列第九。
2015年以來的“后遺癥”
目前,至少在“新增難民”方面情況趨于平穩,但奧地利仍在應對2015年難民潮留下的問題。當時共有約160萬難民踏上前往歐洲的道路,其中約45萬抵達奧地利,敘利亞難民近15萬。結果是:敘利亞和阿富汗部分年輕群體的暴力行為使安全部門承受巨大壓力;在教育方面,新任教育部長克里斯托夫·維德凱爾(Christoph Wiederkehr)不得不推出價值數百萬歐元的德語支持計劃,部分緩解問題。
內政部長卡爾納(Gerhard Karner)采取更強硬路線
新政府比黑綠聯盟時期采取更嚴厲的庇護政策:家庭團聚基本被叫停。奧地利人民黨政治家、內政部長卡爾納宣布,2026年將把家庭團聚的配額降到“接近零”。這一政策能否經得起法院審查尚不明確,但執政聯盟因此爭取到了寶貴時間。
自由黨批評“宣傳秀”
奧地利自由黨(FP?)秘書長施內德利茨(Michael Schnedlitz)則抨擊稱,這是“純粹的宣傳秀”和“赤裸裸的粉飾”。他認為,只有自由黨才能真正扭轉庇護政策,有效阻止非法移民,并恢復民眾安全。
新一波難民潮會來嗎?
雖然局勢暫時穩定,但專家警告新的難民潮可能出現。2015年的難民潮部分原因是世界糧食計劃署(WFP)削減援助,尤其是約旦和黎巴嫩的敘利亞難民因此繼續向歐洲遷移。專家擔憂,美國發展署(USAID)的解散或將導致更多境內流離失所者和難民出現。美國此前是全球最大的人道援助捐助方,貢獻了聯合國登記援助總額的至少38%。
此外,俄烏戰爭持續、中東危機解決困難、恐怖組織擴散,以及非洲戰亂持續擴散的存在,也讓人憂心比2015年更大規模的難民危機會出現。
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(以上內容由歐洲時報中東歐Karl編譯,部分內容參考自ORF、奧地利《新聞報》《信使報》《奧地利報》《今日報》等,部分圖片來自新華社、APA及網絡,轉載請注明《維城》EuroNews)
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