來源：市場資訊

（來源：譙城區人民政府辦公室）

仲夏清晨，亳州市譙城區薛閣街道馬元社區麗陽春都小區，居民高粉拎著兩袋垃圾，走向智能垃圾分類柜。她在廚余垃圾柜前輕輕一揮手，箱門自動彈開，蛋殼、菜葉穩穩落進桶里；接著將疊得整整齊齊的紙殼塞進可回收物柜，屏幕上隨即跳出新增的積分。

“以前哪有這個分類意識，混在一塊兒扔慣了。現在順手就分開了，攢的積分還能換點小商品。”高粉笑著說。

這個看似平常的投放場景，正是譙城區在垃圾分類這件“關鍵小事”上突圍的縮影。這個擁有146個居民小區的皖北城區，正用一套精細治理邏輯全鏈條發力，讓垃圾分類從“新時尚”走向“新日常”。

因地制宜精準施策

——從“一把抓”到“一把鑰匙開一把鎖”

麗陽春都的智能化垃圾分類，并非譙城區統一的“標準模板”。

該區對垃圾分類實施“一小區一方案”梯度改造，不搞一刀切。全區146個居民小區被劃分為三類，其中智能化小區配套智能回收設備，規范化小區建設標準垃圾亭，老舊小區配齊標準化四分類垃圾桶。目前，全區已建成小區分類投放點681處，實現住宅小區全覆蓋。

“全區分階段推進智能設備建設，目前已在麗陽春都布設7臺智能回收設備，計劃年底前完成20個小區智能設備建設。”譙城區垃圾分類專班工作人員朱燦燦介紹。該區同步建立智能設備運維和數據監管流程，依托設備自動抓取居民投放數據，精準掌握參與率與分類準確率，為全域優化宣傳和點位布局提供數據支撐。

華佗小區是2016年交付的回遷安置小區，老年人和租房戶多，物業管理基礎相對薄弱。社區實行微網格包干，網格員、保潔員、志愿者各管一片，在單元門口、樓道路口張貼過塑的垃圾分類A4紙指引牌，對年紀大的住戶、租房戶專門上門手把手指導。早晚投放高峰，黨員和退休居民志愿者守在桶邊，遇上分錯的當場指出、耐心教會。“不靠大投入，就靠天天講、時時勸，居民的分類意識慢慢就提了上來。”譙城區花戲樓街道華佗社區黨委書記郝群說。

為了讓小區居民“分得準”，社區干部還發動群眾編了一套垃圾分類“指導用語”。“可以給豬吃的是廚余垃圾，豬吃了會生病的是有害垃圾，豬都不吃的是其他垃圾，可以賣錢買豬的是可回收垃圾。”這種貼近生活的宣傳親民易懂，迅速在小區“走紅”。

垃圾分類的種子也在校園生根。丹華小學把垃圾分類固定為綜合實踐必修課，1年級至6年級每兩周固定1課時。低年級認標識、學基礎投放；中年級學廢舊物品再利用；高年級走進社區做調研。教學樓、操場配齊四分類垃圾桶，學生輪流擔任“分類小督導員”，現場巡查、二次分揀。

“教育一名學生、帶動一個家庭、輻射一片社區。”丹華小學校長王海燕說。全校師生垃圾分類知曉率達100%，校園垃圾混投率大幅下降。

“垃圾分類不能硬推，得讓居民感到方便、得到實惠，慢慢就養成習慣了。”馬元社區黨委書記郭俠說。他們將垃圾分類融入社區綜合治理，以做好分類為切入點全面提升物業服務品質。如今轄區小區環境煥然一新，業主與物業關系愈發融洽，物業繳費率平均在90%以上。

機制創新激活內生動力

——讓“分得好”的人更“有奔頭”

分類設備有了，宣傳跟上了，但如何讓這項工作持續運轉而不是“一陣風”？譙城區的答案是，用機制創新激活每一位參與者的內生動力。

在馬元社區新都國際小區垃圾分類投放點，引導員白靜一邊耐心指導居民分類投放，一邊熟練清理周邊雜物。“現在工作和收益直接掛鉤，認真分揀、好好值守，收入就有提升，干活也更有勁頭了。”白靜說。

過去，桶邊引導員肩負現場分揀、居民勸導、環保宣傳、點位保潔等多項工作，任務重但激勵方式單一。譙城區創新推行“桶位值守收益聯動機制”，實行“定崗、定桶、定責、定收益”管理模式。桶內可回收物的歸集、整理、對接回收等全流程工作，均由對應點位引導員全權負責，可回收物產生的收益直接計入個人工作補貼。

“多勞多得、優績優酬”的正向激勵，讓一線工作人員主動靠前服務，細致做好桶邊實時分揀、現場指導、常態化入戶宣講分類知識。

“桶位值守收益聯動，解決了值守‘一陣風’難題。”譙城區垃圾分類專班負責人夏濟風介紹。引導員主動細致的服務持續降低居民分類認知門檻，混投亂堆現象持續減少，可回收物回收量穩步提升，形成了“引導員增收—分揀更精細—居民分類更規范—回收收益提升”的正向循環。

居民層面同樣有激勵。馬元社區推行“綠色積分”計劃，正確分類就能積累積分，可抵扣物業費或兌換生活用品。社區還創新推出“6+1”有害垃圾分類投放獎勵機制，居民攜帶6節廢舊電池或6件有害物品到規定投放點，即可兌換一袋食用鹽。

“小禮品撬動大文明。”郭俠說，活動用群眾喜聞樂見的方式吸引各類群體踴躍參與。將垃圾分類與惠民福利相結合，既解決了有害垃圾亂投亂放問題，又提升了居民分類知曉率和參與率。

“積分兌換惠民體系，實現了多層次正向激勵引導。”夏濟風介紹。

全鏈條閉環管理

——把“關鍵小事”做成“民生大事”

從麗陽春都的智能柜到華佗小區的指引牌，從桶邊引導員的收益聯動機制到丹華小學的綜合實踐課，譙城區用一套“一把鑰匙開一把鎖”的精細治理邏輯，讓垃圾分類從政府“推”變成了群眾主動“分”。

“全區已全域推開垃圾分類工作，聚力在分類投放、分類收集、分類轉運和分類處置等全環節上下功夫，確保分出實效。”夏濟風介紹。

該區緊扣生活垃圾分類全鏈條，編制全域管控“一張圖”，明確設施、點位、運力、責任，明確各級責任人，“點位在哪里，責任就到哪里，消除管理責任邊界盲區”，構建起一體化統籌、精細化運行、社會化參與的特色治理體系。

在收運環節，可回收物推廣“定點投放+上門預約”多元回收模式，逐步規范“投放點、中轉站、分揀中心”三級回收網絡。有害垃圾建立“村級暫存、鄉鎮歸集、區級專業處置”三級管理模式，明確專人管理、密閉貯存、專車轉運。收運車輛統一標識、全程密閉，嚴格執行專車專運、日產日清、“不分類不收運”，錯峰作業減少擾民，轉運完成后同步清洗、消殺、除臭，做到“收運一處、清潔一處、消殺一處”。

“全區落地‘社區+物業+業委會+網格員+志愿者’五位一體基層治理模式，緊盯投放、收運關鍵環節，從源頭杜絕混收混運。”夏濟風說。

該區建立全要素動態臺賬，強化考核獎懲。對物業企業垃圾分類開展情況實行月度打分、季度評定、年度評優，結果寫入物業合同，與評優評先、工作補貼直接掛鉤。履職缺位者采取限期整改、約談、下發整改單、執法處罰階梯式處置。督導員、保潔人員每日考勤、每周考評、月度獎懲，分揀不到位再培訓，優秀者額外表彰。

垃圾分類，久久為功。“我們努力用精細化的‘繡花功夫’，把垃圾分類這件‘關鍵小事’做成‘民生大事’。”夏濟風說。

來源：安徽日報