國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，圍繞適應(yīng)學(xué)齡人口變化、支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略、服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，對(duì)完善教育資源前瞻布局、強(qiáng)化教育區(qū)域布局、優(yōu)化人才培養(yǎng)布局進(jìn)行系統(tǒng)部署。這為“十五五”時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展標(biāo)定了前進(jìn)方向，對(duì)促進(jìn)教育公平和人口高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)在提供普惠優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)上取得新突破，建成了規(guī)模最大的高質(zhì)量教育體系，基礎(chǔ)教育達(dá)到世界高收入國(guó)家平均水平。

如今，人民群眾對(duì)教育的公平和質(zhì)量更為重視，“上好學(xué)”訴求愈加強(qiáng)烈。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)學(xué)齡人口呈現(xiàn)“梯次變動(dòng)、錯(cuò)位達(dá)峰、區(qū)域分化”的特點(diǎn)。面對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)，須精準(zhǔn)研判、超前布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)各類(lèi)教育資源在不同學(xué)段間的合理分配，著力構(gòu)建更加高效的教育資源配置機(jī)制。

目前，國(guó)家層面已建立學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，各地也在積極開(kāi)展相關(guān)探索。例如，山東出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)方案，由省市縣三級(jí)教育行政部門(mén)聯(lián)合發(fā)展改革、公安、衛(wèi)生健康、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)建立學(xué)齡人口變動(dòng)分析研判制度，分城鄉(xiāng)、學(xué)段、區(qū)域繪制中長(zhǎng)期學(xué)齡人口變化趨勢(shì)線，同步調(diào)整學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立“十五五”學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。今后，各地還需加快建立“市縣結(jié)合”的基礎(chǔ)教育管理體制，探索更加靈活、彈性的方式，有序推動(dòng)教育資源在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間余缺調(diào)配、高效流轉(zhuǎn)。

優(yōu)化教育資源配置，不僅要關(guān)注學(xué)校布局、校舍建設(shè)和師資調(diào)配等硬要素，強(qiáng)調(diào)“硬件補(bǔ)齊”，更要關(guān)注教育理念更新、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和制度設(shè)計(jì)等軟環(huán)境的完善，注重“內(nèi)涵提升”。充分利用數(shù)字技術(shù)賦能教育發(fā)展的機(jī)遇，建強(qiáng)用好國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，助力邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程。通過(guò)前瞻視野和務(wù)實(shí)舉措優(yōu)化資源配置，讓優(yōu)質(zhì)均衡的教育資源精準(zhǔn)惠及每個(gè)孩子。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：李 丹）