（原標題：一天之內，中國對美祭出兩份“管控名單”，“美方動手，中方必然反擊”）

? 文 觀察者網 王愷雯

一天之內，中國對美國祭出兩份“管控名單”。

商務部6月22日發布公告，宣布將10家美國實體列入出口管制管控名單。同一天，財政部宣布，在政府采購活動中對46家美國企業采取相關措施。

圖為商務部（資料圖）

香港《南華早報》稱，中方此舉表明，即使目前中美關系總體趨于穩定，但對于美方近期擴大所謂“中國軍事企業清單”舉動，中方仍將做出回應。

分析人士指出，到目前為止，雙方采取的措施不太可能嚴重影響兩國關系，但也警告稱，若美方繼續升級事態，中方必將反擊，這樣將會對雙方關系帶來非常負面的影響。

商務部發言人22日表示，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，中方決定將艾維奧克斯公司等10家美國涉軍實體列入出口管制管控名單，禁止對其出口兩用物項，任何出口經營者不得違反上述規定。

除了禁止出口經營者對上述10家實體出口兩用物項，還禁止任何國家和地區的組織和個人將原產于中國的兩用物項轉移或提供給上述實體；正在開展的相關出口活動應當立即停止。特殊情況下確需出口的，出口經營者應當向商務部提出申請。

商務部新聞發言人指出，中方此舉是為維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，針對美國政府增列所謂“中國軍事企業清單”的惡劣做法。

此前，美國國防部于當地時間6月8日將數十家中國企業列入所謂“中國軍事企業清單”。根據美國《國防授權法》第1260H條規定，被列入該清單的企業雖然不會自動觸發制裁，但可能導致這些企業在進入美國資本市場或開展政府業務時面臨重重阻礙。

對于美國防部將部分中國企業列入“中國軍事企業清單”一事，中國商務部當時表示，中方對此強烈不滿、堅決反對。中方敦促美方立即停止錯誤做法，立即撤銷有關措施，回到構建中美建設性戰略穩定關系的正確軌道上來，為中國企業提供公平、公正、非歧視待遇。否則，中方必將堅決有力反制，由此產生的后果和責任完全由美方承擔。

6月22日，中國財政部也宣布，在政府采購活動中對洛克希德·馬丁公司、雷神導彈與防務公司等46家美國企業采取相關措施。采購人在政府采購活動中，不得采購上述46家美國企業（不包括在華美資企業）生產的產品。

當地時間2026年6月11日，柏林機場會展中心舉辦的國際航空航天展（ILA）現場展示著洛克希德·馬丁公司的標志

總部位于上海的商業咨詢公司Tidalwave Solutions高級合伙人卡梅倫·約翰遜（Cameron Johnson）說，中方此舉相當于投出一記“近身球”（brushback pitch），意在警告美國不要對中國及中國企業實施更多制裁。

“這是對美國國防部近期擴大所謂‘黑名單’措施的回應，同時也是對未來可能出臺的制裁發出警告。”約翰遜說。他提及，美國目前正在討論針對中國開源人工智能工具的限制措施。

約翰遜認為，中美都有可能進一步推出更多制裁措施，為兩國領導人未來會晤時的談判增加籌碼。

外界預計，中美領導人將在今年9月再次舉行會晤，而中美之間的貿易“休戰期”將在今年11月到期。

約翰遜表示，中國也在繼續擴大其出口管制，以削弱美國帶來的影響，尤其是在防擴散合規以及中國認為會損害本國及本國企業利益的活動和大宗商品貿易領域。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所高級訪問學者斯蒂芬·奧爾森（Stephen Olson）對《日經亞洲》表示，中方最新限制措施反映出美中之間正在推進的過程：在戰略性領域，特別是具有潛在軍民兩用屬性的領域，貿易和投資正受到越來越嚴格的限制。

復旦大學美國研究中心副主任信強認為，北京正在明確釋放信號：對于貿易制裁或將中國企業列入各種“黑名單”的行為，中國一定會反擊。

“北京正在明確表明，中方并不懼怕戰術層面的對抗。”信強說，并指出，現在球在美國這一邊，如果雙方進一步升級對抗，可能影響兩國領導人未來的交流。

“我認為下一步舉措很可能取決于美國是否會繼續出臺新的制裁或對抗性措施。如果美國這樣做，中國肯定會反制。如果陷入這種惡性循環，其影響將是非常負面的。”信強說。

不過，奧爾森認為，中美“似乎都已經接受了在敏感領域收緊限制是不可避免的”，因此，這些措施不太可能導致兩國關系出現重大破裂。

“因為雙方都在尋求維持非敏感領域互利貿易的暢通，并確保整體關系保持相對平穩。”奧爾森說。但他同時指出，中美都不希望在任何具有戰略意義的事務上依賴對方，“因此，有選擇性的戰略脫鉤仍將持續。”

有在華美企高管對英國《金融時報》表示，中方目前出臺的出口管制措施看起來“克制且具有象征意義”。因為在國防科技等敏感領域，美國企業事實上早已幾乎完全被排除在中國政府和軍方合同之外。

面對不斷加劇的外部圍堵與非法單邊制裁，中國逐步加大對非傳統工具的使用。《金融時報》提到，去年，中國就用稀土出口管制，反制了特朗普政府的“解放日”關稅，使貿易談判的力量天平向中國傾斜。

今年5月，針對美方對5家中企實施涉伊石油制裁，中方首次發布阻斷禁令，規定不得承認、不得執行、不得遵守美國的制裁措施。對此，美國彭博社評論稱，此舉標志著中方對美方采取了更為強硬的姿態，也將考驗本已承壓的美國制裁體系。

延伸閱讀

媒體：中國"兩箭齊發"反制美國 不賣了也不買了

端午假期過后首個工作日，中國打出反制組合拳。

中國向美國打出反制組合拳，圖為中國國旗和美國國旗（資料圖）

兩大部門同步出手。商務部發布公告，將艾維奧克斯公司等10家美國實體列入出口管制管控名單；財政部發布通知，明確政府采購不得采購46家美企生產的產品。

兩套工具同時亮出，看懂前因后果就會明白，這是有理有據、合規有度、分寸精準的對等反制。

此次反制的緣起，是美方近期無端加碼對華產業遏制。美方更新所謂涉軍企業清單，將名單上的實體從去年的134家擴大至188家，進一步延伸至新能源、機器人、半導體、光伏等中國優勢產業。

盡管清單本身不構成立即制裁，但企業被列入清單后，美國軍方將被限制向這些公司直接采購，且從2027年起擴展到不能通過第三方向這些企業采購。

清單的本質是拿 " 國家安全 " 當幌子，無理打壓中國企業，圍堵中國產業出海和升級，嚴重破壞國際經貿秩序，嚴重危害全球產供鏈穩定。

此前，中方已多次亮明立場，敦促美方立即停止錯誤做法，立即撤銷有關措施。否則，中方必將堅決有力反制。

商務部新聞發言人答記者問時直接點明，此次管控是針對美國政府增列所謂 " 中國軍事企業清單 " 的惡劣做法。

此次兩大部門同步施策，一方面外掐供應鏈，中國不賣了；另一方面內守大市場，中國不買了。

先看商務部的出口管制清單，上榜10家美國企業，有制造雷達、水下機器人、軍用無人機的裝備企業，有供應軍工電源、航空航天配件的配套廠商，還有美國稀土公司，靶向性極強。

本次出口管制劃定明確紅線：禁止出口經營者對上述10家實體出口兩用物項，禁止任何國家和地區的組織和個人將原產于中國的兩用物項轉移或提供給上述實體；正在開展的相關出口活動應當立即停止。

中方守住關鍵物資的供給閘門，直接對沖美方針對中方產業鏈的封鎖，這是實打實的供應鏈制衡。

另一邊財政部的政府采購通知，則用好中國超大規模內需市場這張底牌，切斷相關美企依托國內政府采購獲取紅利的渠道。

值得注意的是，通知明確豁免在華美資企業，不搞 " 一刀切 "，盡顯政策理性與克制。

細讀兩份文件就能看出，全程嚴守法治化底線，所有舉措均合法合規、有據可依。出口管制依托《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規，精準鎖定美方實體，既維護國家安全和利益，也兼顧對外開放大局，分寸拿捏精準克制、專業規范。

中方此次反制，釋放出清晰且堅定的信號：中國擁有完備的法律工具、健全的產業體系、超大規模的內需市場，完全有底氣、有能力依規應對各類單邊遏制與無理打壓。

往后看，經貿領域的博弈料將持續，但對話協商仍是最優解。合作才有紅利，對抗只會兩敗俱傷，希望美方讀懂中方反制背后的決心。