引言
1789年3月4日,美國聯邦政府宣告成立,憲法正式生效,獨立戰爭時期的大陸軍總司令喬治·華盛頓將軍于當年4月6日被推選為第一任美國總統,從戰火中浴火而生的美國似乎一片前途光明,但事實上就在美國正式獨立后不久,美國人就迎來了一場內部危機,這便是——威士忌起義。
威士忌起義(Whiskey Insurrection),又叫威士忌反抗(Whiskey Rebellion),是一場在1791年~1794年間發生于美國賓夕法尼亞州西部等地的抗稅運動,該運動被視為美國自獨立戰爭勝利到南北戰爭爆發之前的這段時間里,對美國國家統一最大的一次危機。
但非常有意思的是,整場威士忌起義的理由和當初北美十三州殖民地反對英國人統治的理由非常相似,但經過卻讓人恍恍惚惚,可以用一句話來概括,那就是“雷聲大雨點小”,華盛頓為了鎮壓這次起義,特意調動了超過一萬三千名士兵,要知道即使是在獨立戰爭最殘酷的時候,華盛頓領導的軍隊規模都比這要小,結果到頭來都沒死幾個人。
說起威士忌起義整件事的經過,還要從一個人說起。
當時美國剛獨立后不久,由于戰爭的破壞和消耗,美國人在財政上碰到了很大的困難,美國聯邦政府的首任財政部長亞歷山大·漢密爾頓發現政府急需錢財,否則政府就會直接停擺,為了增加財政收入,好讓聯邦政府更強大,并擴大聯邦政府的管轄范圍,理清全國各地繁多的交易計算方式,以及清償獨立戰爭中欠下的債務,漢密爾頓便決定對威士忌這種酒類開征消費稅,以此推動了一項新稅法,這便是美國國會于1791年3月通過的《國產酒稅法案》。
此稅法主要是針對威士忌生產和銷售征收的(規定對用小麥釀造的酒類征收消費稅),而非是針對購買,說白了就是只對生產者和銷售者征稅,但這卻恰恰是美國獨立戰爭之前,美國國父們所反對的那種英國人強加給殖民地人民的“內稅”。
結果稅法一頒布,當時美國西部邊疆地區的人民(大多為農民和農場主)就成了這項稅法的最大受害者。因為一直以來,邊疆地區的美國人都喜歡飲用威士忌等酒水,在那里,教堂牧師為教友效勞后,教友是用威士忌給牧師酬勞,工人在為農場主工作時,農場主們必須要拿出威士忌來招待工人,否則他的農場或是種植園就留不住工人給他干活。
當地人還喜歡將自家或是家鄉出產的谷物釀造成威士忌,進行對外售賣,對那些從事半自然經濟的農民來說,威士忌酒乃是一種收入項目,他們通過小型蒸餾爐釀造威士忌酒來補貼家用。
這還在很大程度上解決了谷物運輸和儲存的問題,畢竟當時的道路崎嶇不好走,糧食在路上會有很多損耗,特別是賓夕法尼亞州、弗吉尼亞州和北卡羅來納州一帶。另外,將糧食釀造成威士忌銷售,也擴大了家庭收入。
而且由于當時物資和金錢流轉不快速的緣故,美國邊疆地區常常十分缺乏現金,人們手里的貨幣很少,因此盛行物物交換,而為了滿足經濟生活,威士忌這種優秀的商品,就成了美國邊疆地區人民所常用的一種“一般等價物”了,被用作交換媒介。甚至不光美國人認可它,就連美國西部的各個印第安人部落也十分樂意接受威士忌作為“交易貨幣”。
新稅法針對邊疆農民的另一個特點在于,稅法對大型釀酒廠是有稅收減免的,但這些大型釀酒廠卻基本都在東部地區。
同時,雖然東部的大型釀酒廠也要交稅,但問題在于這些大型釀酒廠的技術強,產量大,降低成本以后,他們在每加侖威士忌上所繳納的消費稅遠遠小于私人釀酒作坊,這種優勢是西部普通農民們所不具備的,這讓他們在商業中毫無競爭力,使得西部農民變得不如東部糧農和酒商有競爭力,因此西部人民認為國會一定是收了大型釀酒廠代表們的好處(大型釀酒廠支持新稅),才會頒布這么“二逼”的稅法。
因此當聽說漢密爾頓在沒有西部代表存在的情況下,就新增了一項新稅針對威士忌的生產和銷售,還被要求使用貨幣支付后,西部邊疆地區的美國人民就開始感到不滿,認為這項稅收是對自己的不公,畢竟當時西部的大多數人根本沒有足夠的現金來繳納稅款,在這種程度上,威士忌酒消費稅對于西部貧農來說,本質上是一種東部富人不須支付的所得稅。
而以抗擊新稅為引,美國西部的農民們又列出了聯邦政府的種種不公和不足之處,為自己的抗議活動尋求法理支持,比如說政府只會收稅,卻從不辦實事,不能為西部納稅人提供任何保障和服務,沒有向西部移民提供針對印第安人的安全保障,也沒有趕走西北部據點中的英國人。
同時他們還抱怨收稅的聯邦政府沒有在西部修建道路和運河,來方便當地人的生產生活和商業發展,另外政府也沒能迫使西班牙人開放密西西比河等等,卻將重心和支持用在那些富有的土地投機者身上,而這些土地投機者還基本都是外地人,這幫人只會擴張土地,卻很少發展當地,其中最大也是最重要的土地投機者就是華盛頓總統本人(華盛頓是當時美國的超級大地主),對于那些希望獲得土地并建設家園的辛勤的邊疆居民沒用任何值得一提的照顧。
這讓邊疆地區的美國人心起了疑竇:我們為啥還要白白交稅呢?
于是人們開始紛紛串聯,試圖用請愿等方式,走法律途徑抗擊新稅,但卻接連失敗了,稅法雖有松動,卻還是不能讓人滿意,于是美國邊疆地區的暴躁老哥們開始動手了,進行武裝抗稅。
其中的許多抗稅者甚至都是獨立戰爭時的退伍老兵,他們十分抵制納稅,采取各種抗議措施,比如串聯創建軍事組織,控制民兵,向稅官開槍,燒掉稅官的房子,抓住稅官,然后給稅官身上涂上油污,在其頭上插上羽毛,將其打扮成一個印第安人,盡情奚落等等。
如1791年9月11日,稅官羅伯特·約翰遜就被16名身著女士裝束的男子襲擊,并涂上了油污,頭上插上了羽毛。在西部人民眼中,自己是為了自由而戰,是為了正義而戰,但稅官不這么認為。面對襲擊,受辱的稅官要求法官抓捕襲擊者,但負責遞送拘捕令的法官助手十分害怕被報復,就讓一個不識字的放牛娃替他送拘捕令,結果倒霉的放牛娃便被襲擊者吊起抽,也被涂抹油污和插上羽毛,最后還被捆在一棵樹上示眾。
種種矛盾促使威士忌起義愈演愈烈,1791年和1792年上半年的稅根本就未能征收上來,到1794年時,抗稅活動更是達到了高潮。這年,漢密爾頓派遣執法官戴維·倫諾克斯到賓夕法尼亞州西部給拒絕納稅的60家釀酒商發傳票,要他們到法庭候審,這引爆了輿論,從而導致大量武裝民兵襲擊了稅官約翰·內維爾將軍的住宅。
當消息傳回后,華盛頓驚訝于邊疆地區發生的“騷亂和暴力的征象”,特意派遣特使前往西部與暴亂者談判,在得到不好的消息后,察覺西部地區要隱隱的脫離聯邦后,認為這已經不是一般的暴徒了,必須要重拳出擊,因此發布了動員令,征調軍隊鎮壓。他于1794年8月從弗吉尼亞、新澤西、賓夕法尼亞和馬里蘭召集了1.3萬名民兵,前往西部平叛。
1794年10月,華盛頓率領大約一萬三千名來自新澤西州、馬里蘭州、弗吉尼亞州和賓夕法尼亞州東部的民兵和志愿兵鎮壓暴亂,結果證明,聯邦政府是過高估計了暴亂分子的抵抗決心。
西部的那些暴亂分子從來沒有一個明確的目標,因此在看到聯邦政府是來真的以后,在軍隊到來前就已四處逃散,起義的頭目們有的跑路,有的直接屈服。就這樣,華盛頓的軍隊根本沒有遭到任何抵抗就輕松鎮壓了雷聲大雨點小的威士忌叛亂,最后抓了20名嫌疑人受審,但最后只有2人被判絞刑,并且沒多久華盛頓就赦免了他們,杰斐遜就此嘲諷說:
“一場叛亂被宣布和公告于世,被派兵討伐,卻始終未被找到。”
威士忌酒消費稅得以執行下去,但卻依然征收的不順利。
威士忌起義被鎮壓后,逃稅者和走私者遍布西部,稅官收到的稅款都不夠聯邦政府維持為執行此稅法所付出的代價,最終在1801年,托馬斯·杰斐遜就任總統后,美國國會不得不將該稅取消。
后記
威士忌起義這件事之所以被許多人所詬病,原因就在于這場起義對于美國政府本身來說,是極具諷刺意味的。
事實上,在華盛頓、漢密爾頓、杰斐遜等美國國父們決定對西部起義者重拳出擊的時候,實際上卻是在支持一項他們曾經愿意冒生命危險去竭力阻止的政策——即沒有代表權但還要繳稅,這曾經是促使他們冒死反對英國統治的原因之一,也是英國對他們所犯下的眾多不公之一,結果美國聯邦政府卻在沒有西部代表存在的情況下,通過了一項十分針對邊疆人民的稅法,這不就是英國人對美國人的翻版嗎?
美國邊疆地區人民所反對的就是這種政策,他們有太多理由了,比如說漢密爾頓在制定該項稅法時并無西部代表參與,同時西部人民在征稅的聯邦政府中還沒有自己的正式代表,因此邊疆人民認為自己的起義是正義的,畢竟當初北美十三州殖民地鬧起義的時候,就認為自己在英國議會里沒有代表,是被英國人欺壓了,要鬧起義。既然當初人民認為被大海所隔開的英國和北美殖民地之間應該是兩個國家,那么現在被大山(阿拉巴契亞山脈)所隔開的東部和西部地區也應該是兩個國家。
這些論調在西部人眼里是最顯而易見且正確的政治邏輯,但在東部人眼中卻是無可接受的騷亂和叛亂,以及國家分裂,是華盛頓、亞當斯、杰斐遜等人一定要阻止的,當然這里面也有很多私人原因,比如說如果西部真的分裂了,那么對于在西部有著大量地產的華盛頓、杰斐遜等種植園主們來說無異于是從自己身上割肉,他們在西部的地產一眼都望不到頭,幾萬英畝幾萬英畝的分布,因此他們于公于私也要阻止。
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