財政困境:審計署披露66縣挪用學生營養餐補助近20億償還地方債
撰文丨墨黑紙白
一、自2021年開始,財政困境一詞就穩居社會話題榜首
財政困境在近幾年一直都是熱度不減的詞,正如普通人感受的,現在的錢是越來越難賺了,生存也越來越面臨更大壓力了,而實際上的困難可能要比感受的更為困難。
無論是地方政府還是普通個體,曾經大家都相對闊過,所以近幾年突然面臨收入銳減都是感到不可思議、相當費解的,但實際上這種情況的發生又是一種必然。
根據界面新聞報道,在第十四屆人大常委會第十次會議上,審計署審計長侯凱在作《國務院關于2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》時指出:
2021年至2023年8月,66個縣挪用了19.51億元的學生營養餐補助資金,用于償還地方債務和其他支出。
審計署的報道進一步指出:有的被直接挪用,66縣將19.51億元用于償還政府債務、基層“三保”(保基本民生、保工資、保運轉支出)等支出。
有的被變相擠占,41縣和1533所學校等通過壓低供餐標準、虛構采購業務等變相截留擠占2.7億元。
有的被串通套取,5縣教育部門與中標供應商合謀通過供應商分紅、捐贈等方式套取4216.02萬元,用于發放福利等。
二、網友們的憤怒,遠離了事物發展的本質就變得毫無意義
網友們在看到審計署毫不避諱的披露內容時,莫不是在網上紛紛吐槽,認為克扣孩子們的“口糧”太過分……實際上這也只是冰山一角,卻也足以讓人們感到憤怒。
地方政府的負債問題要比想象中大很多,據財政部發布的數據顯示,2024年一季度全國(國有土地使用權出讓收入)賣地收入8147億元,同比下降6.7%;
而2019年一季度-2024年一季度全國賣地收入(國有土地使用權出讓收入)分別為12499億元、11117億元、16467億元、11958億元、8728億元、8147億元。
土地財政的銳減,所產生的后果是,地方政府在教育方面的投入減少,公共服務投入的減少也可能影響到醫療衛生領域,在公共交通方面的投入減少等等。
所以審計署這次披露的挪用學生們的營養餐也就是正常現象的必然發生,而普通人的收入銳減也是必然,比起突然少了幾萬億的土地財政收入,各個領域工作的普通個體收入也必減。
也可以換個角度理解,當地方政府都面臨生計問題了,大多數勞作在社會各個工作領域的人們怎么可能收入還像以前那么輕松與飽滿呢?
三、網上的挑動仇外、仇商情緒,也在加速外資和國內一些企業的撤離
那么離開了土地財政就真的沒法活了嗎?也不盡然,一個城市的發展,不只是能依賴于房地產和土地財政,還能依賴產業的多元化發展,及外來投資。
目前我們很尷尬的是,國內一些人對外資的詬病,以及對我們國內一些企業的也在詬病,認為是低端產業,都得清除,但問題是過度的時間也不帶給的……
很多人在詬病外資和國內一些企業的時候,并不會想到,當外資撤離并不再有新的加入,當國內一些有能力的企業也遷徙至越南、印度等地,結果會有多么的讓人瞠目結舌。
當地方面臨更為巨大的財政壓力時,相關評論人指出:解決的方案有三種,1、積極靠自己,拼命舉債,盤活資產,或和銀行談判,或自己賬戶騰挪等到其他資金到賬等。
2、向上溝通,簡稱問中央要。3、向下攫取,體現在罰沒收入上升、查稅,營商環境的惡化。這三種方案最容易的就是第三種,雖然上層建筑最不愿看到的也是第三種。
查稅的問題前段時間已經發生過了,學生的營養餐被挪用這兩天也又曝出來了,各地在高喊優化營商環境的同時,如果得不到更好的回應,可能就會加速反向效果走勢。
所以,網友們對這66個挪用學生營養餐的憤怒并沒有太大的意義,因為本質問題得不到解決,此類事件即便被審計署都關注并且公之于眾了,可能也得不到很好的遏制。
剩下的就不是紙白君能多嘴的了,還是得靠上層建筑高瞻遠矚、大國智慧、縱橫捭闔,來為我們中國及各省市的經濟發展指明方向,帶動我們中國重新恢復經濟高速發展的高光時刻!
2024—7—2落筆于墨辯閣
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