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江西男子花365萬買到10輛不合格貨車,警方為何十年不立案?

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作者|陸火

事實(shí)上,徐興武花365萬元買到的是一堆“破銅爛鐵”:這些不合格的貨車,既不能上路,也不敢轉(zhuǎn)賣,它們被擱置在露天停車場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十年,任憑風(fēng)吹雨打。

徐興武是江西省高安市的一名汽車租賃商。2015年,他向江西瑞菱汽車貿(mào)易有限公司(下稱“瑞菱公司”)購買了10輛重型自卸車。五輪鑒定報(bào)告顯示,這些車輛全部質(zhì)檢不合格。

與汽車銷售公司、當(dāng)?shù)胤ㄔ骸?dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督部門、當(dāng)?shù)鼐健笆昀彂?zhàn)”后,徐興武僅要回了其中兩輛車的購車款65萬元及10.2萬元損失賠償。

他多次向高安市公安局報(bào)案,要求追究相關(guān)人員“銷售偽劣產(chǎn)品”的刑事責(zé)任。警方始終不予立案,稱相關(guān)人員向其銷售10輛不合格貨車之舉,“不屬于犯罪行為。”

值得一提的是,作為案涉車輛經(jīng)銷商的瑞菱公司,曾多次行賄當(dāng)?shù)剀嚬芩L(zhǎng),以謀求“對(duì)不符合上戶條件的車輛完成上戶”的非法利益。2023年,車管所所長(zhǎng)因受賄罪被判刑。

01 幾百萬買到一堆“破銅爛鐵”

隸屬江西宜春的高安市,擁有5000多家物流汽運(yùn)公司,貨車保有量15萬輛,從業(yè)人員20萬人,被譽(yù)為“中國物流汽運(yùn)之都”。

徐興武,便是20萬從業(yè)人員中的一名汽車租賃商。2015年3月,他向瑞菱公司購買了10輛貨車,雙方約定總價(jià)365萬元。

隨后,徐興武先后向瑞菱公司支付了178.5萬元購車款,后者則按徐興武的委托,為10輛車辦理了上戶登記,車輛登記在江西省高安汽運(yùn)集團(tuán)洪瑞汽運(yùn)有限公司((以下簡(jiǎn)稱洪瑞公司))名下。

同年6月,徐興武將購置的10輛貨車租賃給廣東的一名客戶使用。至此,這筆買賣業(yè)務(wù)可謂順風(fēng)順?biāo)?/p>

結(jié)果,租賃方?jīng)]有按照約定支付首付款和租金。徐興武只好將10輛車從廣東開回高安。后來,徐興武才了解到,這批貨車遭到了交警處罰,根本無法正常使用。

與此同時(shí),瑞菱公司又將徐興武起訴至法院,要求他支付剩余購車款。

在庭審時(shí),徐興武當(dāng)場(chǎng)指出,涉案的10輛貨車存在“以次充好,以二手車冒充新車銷售”等問題,屬于產(chǎn)品質(zhì)量不合格。

結(jié)果,法院以徐興武“沒有出示產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論”為由,對(duì)徐興武的意見不予采信,并判決徐興武支付剩余購車款200余萬元。

2017年5月,高安法院裁定再審。徐興武在庭審中再度指出,所購10輛車的車輛外廓尺寸與購車合同一致,卻與車輛合格證所標(biāo)注的不一致,申請(qǐng)對(duì)涉案貨車是否合格進(jìn)行鑒定。

法院則認(rèn)為,10輛車是按雙方簽訂的合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改裝,瑞菱公司起訴要求支付購車款,與車輛按合同約定改裝后是否合格無關(guān)聯(lián)性,不同意徐興武的鑒定申請(qǐng)。

也就是說,對(duì)于徐興武購買的車輛是否屬于合格產(chǎn)品,法院始終避而不談,并且拒絕鑒定。

這令徐興武陷入了兩難:明明知道這些貨車是不合格產(chǎn)品,但法院卻不同意鑒定;他又無法將車輛以“合格產(chǎn)品”賣給或租給他人,否則,他將面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

02 自掏腰包10萬元做質(zhì)量鑒定

被瑞菱公司起訴支付購車款后,徐興武也以產(chǎn)品責(zé)任糾紛為由,起訴瑞菱公司、汽車生產(chǎn)商安徽華菱汽車有限公司,要求返款購車款、賠償損失。

訴訟中,徐興武申請(qǐng)對(duì)涉案車輛的注冊(cè)登記進(jìn)行證據(jù)保全,得到法院支持。

結(jié)果,宜春市公安局交警支隊(duì)車管所向法院回函:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,查驗(yàn)影像資料保存兩年,涉案車輛系在2014年和2015年辦理注冊(cè)查驗(yàn),原影像資料已被覆蓋,無法調(diào)取。

“涉案車輛是明顯的不合格產(chǎn)品,是不可能合法過檢上戶的。但交付給我時(shí),卻都已經(jīng)由瑞菱公司完成了上戶登記。”徐興武指出,其中必然存在車管所與瑞菱公司“相互勾結(jié)、非法上戶”的勾當(dāng),所謂“影像資料被覆蓋”的說法,純屬托辭。

2019年6月,高安法院在產(chǎn)品責(zé)任糾紛案作出一審判決,駁回徐興武的訴求,對(duì)徐興武提出的質(zhì)量鑒定,不予準(zhǔn)許。同年12月,宜春中院二審維持原判。

“究竟要怎么樣,法院才能允許對(duì)這批不合格車輛進(jìn)行質(zhì)量鑒定?”徐興武感到求告無門。萬般無奈下,他找到媒體求助,希望社會(huì)各界關(guān)注此事。

2020年3月,經(jīng)時(shí)任江西省長(zhǎng)易煉紅批示,高安市政府、高安市委宣傳部、高安市法院和高安市市場(chǎng)監(jiān)管管理局開會(huì)討論決定由高安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重新委托上海華碧檢測(cè)技術(shù)有限公司,對(duì)涉案貨車進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

鑒定結(jié)論顯示,10輛涉案車輛整備質(zhì)量均不合格,10輛涉案車輛均出現(xiàn)超重情形,有6輛車超重50%以上。

鑒定結(jié)論還顯示,現(xiàn)場(chǎng)檢視車輛,確保車輛無加裝改裝部件。這意味著,此前高安法院稱“涉案車輛是按雙方簽訂的合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改裝”的說法,并不符合實(shí)際情況。

實(shí)際情況是,車輛沒有任何改裝加裝,但的確是不合格產(chǎn)品。換句話說,車輛從瑞菱公司銷售那一刻,就已經(jīng)是不合格產(chǎn)品了。

值得一提的是,這一次的質(zhì)量鑒定,雖是由高安市監(jiān)局委托,但10萬元鑒定費(fèi)用,卻是由徐興武本人自掏腰包。

沒等徐興武高興太久,宜春市市監(jiān)局給高安市監(jiān)局下發(fā)的一份函件稱,高安市市監(jiān)局所委托的鑒定不合法,應(yīng)予撤銷。

“法院千方百計(jì)回避鑒定,我為了證明這些車是不合格,只能自掏腰包!”徐興武表示,他也不想自掏腰包,但是法院一直不允許鑒定,此舉實(shí)屬無奈。

03 涉案車輛經(jīng)銷商曾多次行賄車管所長(zhǎng)

拿到產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)涉案車輛“不合格”的鑒定結(jié)論后,徐興武再次發(fā)起訴訟,要求解除與瑞菱公司簽訂的汽車銷售合同,并由瑞菱公司返回已付的購車款、賠償損失。

宜春市中院經(jīng)審查認(rèn)為,此次訴訟構(gòu)成重復(fù)訴訟,不予受理。徐興武上訴后,江西省高院于2021年2月作出裁定,指令宜春中院立案受理。

2023年12月,宜春中院作出判決:解除雙方于2015年4月16日簽訂的汽車銷售合同、瑞菱公司返回購車款65萬元并賠償損失10.2萬元、徐興武返回其中兩輛貨車。法院稱,瑞菱公司未按合同約定的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)交付該兩輛貨車,構(gòu)成違約。

維權(quán)十年,徐興武只要回了其中兩輛車的購車款65萬元,以及10.2萬元損失賠償。這些“賠償”,剛好夠他此前自掏腰包的質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用。

筆者注意到,宜春中院因?qū)徖戆讣枰袃杉诣b定機(jī)構(gòu)對(duì)涉案車輛進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定。

其中一家機(jī)構(gòu)作出鑒定意見顯示,依據(jù)現(xiàn)狀,涉案車輛的外廓尺寸和整備質(zhì)量均不符合整車合格證和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,因此無法通過維修和改裝達(dá)到合格狀態(tài)。

另一家機(jī)構(gòu)的鑒定意見則為:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與鑒定分析,案涉貨車與出廠檢驗(yàn)合格證及注冊(cè)登記證記載的參數(shù)相比,外廓尺寸、整備質(zhì)量/空車質(zhì)量與出廠狀態(tài)要求及注冊(cè)登記信息不符。此外,部分案涉車輛現(xiàn)存狀態(tài)下的油缸型號(hào)、輪胎型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)與銷售合同所記載的約定不符,但鑒定的現(xiàn)車參數(shù)與合同約定參數(shù)基本吻合。

“涉案車輛的技術(shù)參數(shù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn),又是如何通過上牌手續(xù)的呢?”針對(duì)徐興武提出的質(zhì)疑,江西省公安廳交通管理局向他出具了一份《關(guān)于對(duì)反映車輛違規(guī)檢驗(yàn)和登記有關(guān)問題的調(diào)查情況回復(fù)》。

該《回復(fù)》稱,車輛注冊(cè)登記檔案資料齊全、有效,車輛查驗(yàn)記錄表項(xiàng)目齊全,照片清晰,查驗(yàn)場(chǎng)地背景符合要求,未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)查驗(yàn)、違規(guī)注冊(cè)登記的嫌疑。

筆者獲取的一份江西萬載縣2023年10月31日作出的《刑事判決書》則顯示,原宜春市公安局交警支隊(duì)車輛管理所負(fù)責(zé)人盧喬,被法院犯受賄罪判處有期徒刑2年,并處罰金人民幣三十萬元,退繳違法所得104.5萬元。

判決書顯示,盧喬利用擔(dān)任宜春市公安局交警支隊(duì)車管所干部、車管所高安分所負(fù)責(zé)人等職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物104.5萬元。

判決書還顯示,瑞菱公司負(fù)責(zé)人楊彬彬于2015年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)三次到車管所高安分所“拜訪”盧喬,并將事先準(zhǔn)備好的現(xiàn)金交給盧喬或放在其辦公桌抽屜,共計(jì)3萬元。

楊彬彬在證言中稱,之所以給盧喬送錢,是為了獲得盧喬的關(guān)照,保證其公司銷售的卡車在高安分所辦理新車上戶等業(yè)務(wù)時(shí)不被刁難。

盧喬本人供述稱,高安出廠的重型卡車,大多存在一些普遍性問題,“這些問題可大可小,提出來車輛就無法正常上戶,不提就可以順利辦理。”

盧喬稱,高安分所作為直接管理機(jī)關(guān),對(duì)新車上戶有絕對(duì)的話語權(quán);因此,楊彬彬才會(huì)給他送現(xiàn)金,維護(hù)二人關(guān)系。

“楊彬彬與盧喬供證內(nèi)容提及的行賄時(shí)間、卡車型號(hào)以及品牌,與我從瑞菱汽貿(mào)公司購買的十臺(tái)自卸車信息基本吻合,無法排除楊彬彬通過賄買等方式對(duì)涉案十臺(tái)自卸車騙取登記、上戶。”徐興武說。

04 銷售偽劣產(chǎn)品警方十年不立案

除了退回的兩輛貨車外,剩余的8輛車,至今停在高安市城西停車場(chǎng)。

“對(duì)我而言,這些就是一堆廢銅爛鐵。既不能上路運(yùn)輸,也不能轉(zhuǎn)賣,還不如一把火燒了。”徐興武說,鑒定意見顯示,這些車輛甚至無法通過維修或改裝達(dá)到合格狀態(tài)。

多年來,除與瑞菱公司等就購車款及賠償事宜反復(fù)打官司外,徐興武還一直在對(duì)瑞菱公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品、提供虛假證明文件罪進(jìn)行刑事控告。

2016年3月8日,高安市場(chǎng)監(jiān)管局案審委員會(huì)經(jīng)集體討論后,以瑞菱公司“涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品”為由,將案件移送公安機(jī)關(guān)。

結(jié)果,僅3天后的同年3月11日,高安市公安局便以“瑞菱公司沒有銷售偽劣產(chǎn)品的主觀犯罪故意”為由,決定不予立案。

2016年6月3日,徐興武又以生產(chǎn)者安徽華菱公司及銷售者江西瑞菱公司涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品提出控告,但高安市公安局以上述兩公司的行為“不屬于犯罪行為”為由不予立案。

2024年6月20日,徐興武再度向高安市公安局森林分局提交材料,控告瑞菱公司涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪。

2024年7月18日,高安市公安局森林分局作出答復(fù)稱,其控告訴求與2016年的控告訴求一致,此前,高安警方已作出“不屬于犯罪行為”的結(jié)論,因此,對(duì)徐興武提交的控告材料不再登記、退回本人。

徐興武向筆者表示,他向高安市公安局森林分局提交了一份宜春中院判決書、兩份《質(zhì)量鑒定報(bào)告》等過去從未向警方提交的新證據(jù),這些新證據(jù)足以證明有犯罪事實(shí)發(fā)生,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,有新的事實(shí)或證據(jù),警方應(yīng)當(dāng)受理立案,因此,森林分局“不再登記”存在違法。

徐興武還說,他仍會(huì)持續(xù)控告下去,不會(huì)灰心、放棄,“面對(duì)銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪行為,我們不能視而不見。”

此外,徐興武還介紹,針對(duì)為涉案不合格車輛辦理上戶登記的人員,他進(jìn)行了刑事控告,控告相關(guān)人員“涉嫌提供虛假證明文件罪”。

徐興武指出,目前,無論是宜春中院的判決文書,抑或是相關(guān)的質(zhì)檢報(bào)告,已充分證明涉案車輛系不合格產(chǎn)品,依法不能完成上戶登記,但相關(guān)人員卻為涉案車輛進(jìn)行了上戶登記。

“這種行為已然涉嫌提供虛假證明文件罪,并給我造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,我懇請(qǐng)警方依法立案?jìng)刹椋宄甙参锪髌\(yùn)行業(yè)的害群之馬”徐興武說。

筆者獲悉,2025年4月27日,高安市公安局已對(duì)“徐興武被提供虛假證明文件案”進(jìn)行受理。此事后續(xù)情況,筆者將持續(xù)關(guān)注。

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