作者 ｜ 陸火 方子敬

2023年12月19日，長沙中院法官趙喆來到周小蘭家中。趙喆問，“你是不是不參加我們的訴訟活動？”

周小蘭答復：“我不是不參加你們的訴訟活動。我們提起了管轄權異議……你跟我的律師聯系、跟我的律師對接……你們程序都沒走完……”

周小蘭向趙喆法官提供了其律師的電話。

幾天后，長沙中院作出一份《刑事裁定書》：“周小蘭經多次依法通知拒不來本院參加訴訟活動……按申訴人周小蘭撤回申訴處理。”

此前多年，周小蘭為其刑事案件辛苦奔走。2022年12月，湖南省高院作出再審決定，指出原審判決“確有錯誤”。

面對上級法院的糾錯要求，長沙中院拒絕糾錯，還“陰險”地將鍋甩給了苦苦等待無罪判決的冤案當事人。

01 女子依法維權，被判“敲詐勒索”

周小蘭是湖南長沙寧鄉市的一位農民。五年前，她因維權而被判“敲詐勒索罪”，至今不認罪。

約從2017年開始，當地大量施工車、渣土車每晚從周小蘭自建房前的黃土路經過，給她造成嚴重的灰塵、噪聲污染。

案件資料顯示，周小蘭為此曾多次向長沙12345市民熱線投訴。相關部門的處理結果顯示：每次投訴，都按程序進行整改并反饋。

但所謂的“整改”并未實質解決問題。無奈之下，周小蘭自行維權：每當運輸車、渣土車經過時，她便站到道路中央攔阻，要求他們停止擾民。

2017年8月20日、2017年12月28日、2018年4月8日，三家運輸或建筑公司，先后與周小蘭達成三次“糾紛協議”，賠償了4500元、4000元、2000元。

他們簽訂了《糾紛協議書》。在協議書中，周小蘭引述了《環境保護法》等相應的法律規定：“受到環境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害或作出精神賠償。”

她認為自己獲得賠償是合理合法的。但法律最終沒有“保護”她。一年后的2019年8月16日，寧鄉市公安局以涉嫌“敲詐勒索罪”，把周小蘭抓了。

值得一提的是，這樁所謂的“敲詐勒索案”，根本沒有人報案。在無人報案的情況下，寧鄉警方為何這么積極辦案？

周小蘭提供的相關材料，為警方“主動辦案”提供了合理的解釋：

原來，周小蘭早就是一名“釘子戶”、信訪戶，令當地政府長期頭疼不已。

因拆遷問題遲遲得不到解決，她曾多次信訪，并被當地警方以“尋釁滋事”“擾亂公共場所秩序”多次行政處罰。

周小蘭說，“有人”要對她這名老信訪戶進行打擊報復。

02 湖南高院不慣著：判錯了，再審

2020年7月，周小蘭被寧鄉市法院以“敲詐勒索罪”判處有期徒刑一年、緩刑二年。

2020年12月25日，長沙中院在不開庭審理的情況下，駁回周小蘭上訴，維持原判。

法院稱，周小蘭以非法占有為目的，多次敲詐勒索他人財物，且數額較大。

周小蘭則認為，那些渣土車造成噪聲、灰塵污染，侵犯其合法權益，她依法維權，根本不存在任何“敲詐勒索”之舉。

申訴數年后，2022年12月30日，湖南省高院作出《再審決定書》指出：該院經審查認為，本案符合應當再審的情形。

“依照刑事訴訟法第二百五十四條第二款等規定，指令長沙中院另行組成合議庭對本案進行再審。”湖南省高院在《再審決定書》中稱。

筆者經查詢獲悉，刑事訴訟法第二百五十四條第二款規定為：最高法院對各級法院已經發生法律效力的判決和裁定，上級法院對下級法院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現確有錯誤，有權提審或者指令下級人民法院再審。

也就是說，湖南高院在審查后發現，這起案子確有錯誤。

周小蘭認為：長沙中院作為不開庭審理就維持有罪判決的二審法院，在該案進入再審程序后，恐怕很難自行糾錯、秉公司法。

為此，她向長沙中院提交了《管轄權異議申請書》，認為長沙中院不適合對該案進行再審，應由湖南高院提級審理，或異地審理，以保障司法公正。

至今，長沙中院沒有對周小蘭提出的“管轄權異議”作出任何答復。

案件的后續發展，出現了離奇一幕：作為再審申請人的周小蘭，沒有收到過任何一份書面的開庭傳票，就被告知再審已經結束了。

03 冤民的申訴權被法院“陰險”剝奪

2023年12月28日，長沙中院作出《刑事裁定書》稱，周小蘭經多次依法通知后拒不來本院參加訴訟活動，且無正當理由拒不到庭參加庭審”，該案按申訴人周小蘭撤回申訴處理。

這怎么可能？周小蘭傻眼了。事實上，她一直在等待開庭、等待被宣告無罪，怎么突然之間就成了她“拒不參加訴訟活動”？

周小蘭說，她之前向長沙中院提出了管轄權異議，按照程序，長沙中院應先就其異議作出回復。但實際上，她從未收到過任何回復。

同時，周小蘭還稱，她從未收到過書面的開庭傳票。案件資料顯示，長沙中院確實沒有向周小蘭送達過任何書面的開庭傳票。

長沙中院對此解釋，他們通過電話、短信多次通知周小蘭參加開庭，但周小蘭拒不參加。

周小蘭則說，她不信任通過電話、短信傳遞的信息，并且此前向湖南高院申訴時便已明確，對相關訴訟材料，不接受電子送達。

周小蘭的代理律師也指出，多年以來，司法機關一直宣傳“任何執法單位不會通過電話進行辦案”，且刑事訴訟法從未賦予辦案單位“電話送達”“電子送達”的權力。

律師還指出，事實上，長沙中院根本就沒有生產出一份可以送達周小蘭的書面開庭傳票；與之形成鮮明對比的是，檢察院收到了書面通知。

事實上，長沙中院一直掌握周小蘭的住址信息。2023年12月19日，負責該案再審的長沙中院法官趙喆，就來到了周小蘭家中。

周小蘭提供的錄音材料顯示，趙喆問她，“你是不是不參加我們的訴訟活動？”

周小蘭答復：“我不是不參加你們的訴訟活動。我們提起了管轄權異議……你跟我的律師聯系、跟我的律師對接……你們程序都沒走完……”

周小蘭還向趙喆法官提供了其律師的電話。

04 法院面對錯案，不能如此不要臉

哪怕趙喆法官來到了周小蘭家中，他也沒有帶來一份書面的開庭傳票。

哪怕周小蘭明確表示自己并非不參加訴訟活動，長沙中院仍在數日后“按周小蘭撤回申訴處理”，直接結束了再審程序。

哪怕湖南高院親自指出周小蘭一案“確有錯誤”，長沙中院也堅決不改，拒不認錯，反而把“錯案不糾”的責任，甩給了不信任“電話短信通知”的冤案當事人。

關于刑事訴訟的開庭傳票能否“電子送達”，筆者問了問DeepSeek，它給出的答復如下圖所示：

總結一下便是：《刑訴訴訟法》未將電子送達納入法定送達方式，刑事傳票的送達，需嚴格遵循《刑事訴訟法》規定的傳統送達方式。

刑事訴訟中涉及重大權利保障，訴訟文書的送達程序更為嚴格，傳統送達方式（如直接送達）更有利于確保被告人/申訴人知悉訴訟進程，并充分行使辯護權/申訴權。

常年從事法律工作的長沙中院的法官們，你們的法律素養，可能真的不如DeepSeek。

法官們，你們辦理的每一樁案件，都在決定別人的人生。希望你們認真學習法律，提升素養；面對上級法院明確指出的錯案，不能如此不要臉面。

周小蘭說，長沙中院“按申訴人周小蘭撤回申訴處理”的刑事裁定，已經是情節嚴重的程序違法，嚴重剝奪了其法定的申訴權利。

針對這份裁定，周小蘭也已提起申訴，要求長沙中院撤銷該裁定、遵照湖南高院的再審決定，對其“敲詐勒索”一案依法進行再審。

筆者獲悉，2025年4月25日，長沙中院就周小蘭要求撤銷“按撤回申訴處理”裁定書的申訴，舉行了聽證會。

這一次，周小蘭收到了書面的《申訴案件聽證通知書》。通知書上，加蓋了“長沙中院”的紅章，明確了周小蘭簽收的時間。

“他們其實很清楚，刑事案件的訴訟文件，是需要制作書面文書、書面送達的。”周小蘭說。