肇慶學院建校時間考辨

肇慶學院建校時間考辨——兼論與廣東第二師范學院同源分流的歷史脈絡

高校建校時間的認定，不僅關乎歷史認同的構建，更涉及學術傳統與制度合法性的傳承。肇慶學院與廣東第二師范學院的校史存在深度交集，前者的建校時間通常被認為是1970年。本文旨在厘清兩校同源分流的歷史脈絡，為肇慶學院建校時間的確定提供史實依據，研究表明，將其建校時間確立為1955年具有充分的歷史合理性。

1955年7月，廣東教育行政學院在廣州石牌崗頂正式成立，直屬廣東省教育廳，首任院長由省教育廳廳長梁威林兼任。這是肇慶學院、廣東第二師范學院兩校共同的歷史源頭。1960年，學院更名為廣東教育學院，年底合并廣東工農師范學院以擴大規模。因原址難以滿足發展需求，1962年遷址至廣州海珠區客村。1968年5月，受政治運動影響，全院教職工下放至英德紅旗茶場“五七干校”，直至1970年初，歷時一年半。

1970年3月16日，受特殊歷史環境影響，廣東省革命委員會下發粵革發〔70〕33號文件，勒令廣東教育學院搬遷，限期7天（后延至20天）遷往肇慶地區新興縣稔村公社高村大隊的一處廢棄礦場，同時降格為中專，劃歸肇慶地區管理。1971年5月25日，肇慶地委發布36號文，以原廣東教育學院為主體，正式創辦肇慶地區師范學校。1975年6月，經廣東省委批準，學校升格為專科層次的肇慶地區五七師范學院。

1976年，又申請把肇慶地區五七師范學院改為肇慶師專。1977年8月7日，廣東省革委會發文（粵革發〔1977〕52號）同意五七師范學院改辦為肇慶師范專科學校，“由省和肇慶地區雙重領導，以地區為主，經費自明年起由高教經費安排”。學制從2年延長至3年，新增多個專業，計劃“按三年制、600人規模，開設政文、數學、物理、農化、文藝、體育、英語等7個專業”。

此次改制為學校充實辦學力量創造了契機。學校從中山大學、華南工學院、中山醫學院等高校的應屆畢業生及本校畢業生中抽調了部分人員。當時全校有教職工148人，其中教師及教學輔助人員83人；小工廠及理化儀器設備價值超10萬元，圖書13萬冊，校舍9000多平方米，校辦農場6公頃多。

1978年，經廣東省計劃委員會批復，肇慶師專的建設規模確定為“按每年招生300人、學制3年、在校生900人及相應教職工300人，共1200人的規模”。根據教育部定額，配套的教學和生活設施土建總面積約3萬平方米。1978年8月，肇慶師專在肇慶東崗奠基新建校舍，即原肇慶市第二中學分校及北嶺林場所在地（現肇慶學院校址）。在肇慶地區革委會統籌下，學校與肇慶市教育局、北嶺林場等單位協商，購置了已撤銷的肇慶二中分校1200平方米建筑物、北嶺林場191.57畝土地，以及黃崗公社東崗大塘面生產隊4.5畝水田和4.2畝旱地作為建校用地（2005年出版的《廣東教育學院校史》稱“這是廣東教育學院的第4次遷址，肇慶師專成為現肇慶學院的前身。”）。

與此同時，1978年9月，廣東省革命委員會依據粵革函〔1978〕22號文件，批準復辦廣東教育學院，院址定于廣州新港路（即廣東第二師范學院前身）。同年10月，肇慶師范專科學校中源自原廣東教育學院的教職工成立了廣東教育學院籌備辦公室。為解決師資問題，1979年1月，廣東省委文教政治部發文，要求肇慶師范專科學校中原屬廣東教育學院的大部分教職工分三年逐批次回調廣州，參與復校工作。至此，以1978年廣東教育學院復辦為關鍵節點，正式一分為二。

肇慶分支的發展脈絡為：1980年，全校遷入肇慶北郊新校區。1985年11月，依托肇慶師范專科學校成立西江大學，實行“一套班子、兩塊牌子”；1991年1月，肇慶師范專科學校正式并入西江大學，成為其師范部；2000年，西江大學與創建于1976年的肇慶教育學院合并，升格為本科層次的肇慶學院。此后，肇慶學院持續推進學科建設，2021年成為碩士學位授予單位，2024年獲批博士學位授予立項建設單位。

廣州分支的發展軌跡為：1979年，肇慶師范專科學校中原廣東教育學院的教職工參與復辦的廣東教育學院開始招生；1982年，學校被確定為省屬成人師范本科院校，同年啟動成人師范本科教育；1985年開始舉辦普通專科教育，1990年起，開展普通本科教育；2010年經教育部批準，改制為普通本科院校并更名為廣東第二師范學院；2014年獲得學士學位授予權，2021年獲批碩士學位立項建設單位。

關于肇慶學院建校時間的認定，核心在于如何看待其與1955年創立的廣東教育行政學院（后改稱廣東教育學院）的歷史連續性。本文認為應將建校時間確立為1955年，理由如下：

其一，制度與主體的直接延續性。廣東省革命委員會粵革發(70)33號文件《關于部分院校下放問題的通知》載：“廣東教育行政學院、博羅廣東耕讀師范學院和海南師范專科學校，分別交由肇慶專區、惠陽專區和海南行政區革委會領導，并均改名為師范學校。其中廣東教育行政學院校址由廣州市遷往肇慶地區，具體地點由專區自定。”從這一文件內容可知，1970年廣東教育學院的遷移并非辦學實體的解散，而是在行政隸屬、辦學層次和地理位置上的調整。其核心辦學主體——教師隊伍、管理人員、教學檔案、圖書儀器等并未消散，而是整體遷移，并以此為基礎直接創辦了肇慶地區師范學校。2005年出版的《廣東教育學院校史》記載：“1971年5月25日，肇慶地委發文(36號)：由肇慶地委李民、王儒林和廣東教育學院吳伯仲、涂沙四位同志組成肇慶師范學校黨核心小組，以原廣東教育學院教師為主體，創辦肇慶師范學校。”（但根據原肇慶師專老領導反映，王儒林是原廣東教育學院下來而非肇慶地委的。特此注明！）此次遷移屬于同一辦學實體在特殊歷史條件下的空間轉移與名稱變更，核心教學力量與組織架構得以延續。

其二，早期權威文獻的直接印證。1982年出版的《中國高等學校簡介》明確記載：“肇慶師范專科學校原為廣東省教育學院，1970年下放肇慶地區改為肇慶師范學校，1975年6月改為肇慶地區‘五七’師范學院……1978年廣東教育學院在廣州復辦。原教職工于1979年春遷回原院，二單位正式分辦。”1983年出版的《全國高等院校介紹（師范院校）》亦載明：“肇慶師范專科學校原為廣東省教育學院，1970年8月改為肇慶師范學校，1976年6月改為肇慶師范專科學校。”這兩份發布于兩校正式分辦后數年的全國性權威教育文獻，清晰將肇慶師專及其前身（肇慶師范學校、五七師范學院）表述為“原為廣東省教育學院”，為肇慶學院一脈源自1955年成立的廣東教育學院提供了有力的第三方佐證，也反映了上世紀八十年代教育界對兩者制度沿革關系的普遍共識。

其三，國內先例的參照價值。1947年初，大連醫學院成立；同年4月更名為關東醫學院；1949年4月并入大連大學，改稱大連大學醫學院；1950年7月大連大學撤銷，原醫學院獨立為大連醫學院；1969年，為響應國家“三線建設”，大連醫學院整體南遷遵義，更名為遵義醫學院（2018年升格為遵義醫科大學）；1978年，大連在原校址復辦大連醫學院（1994年更名為大連醫科大學）。為支持復辦，教育部與衛生部于1980年9月決定，遵義醫學院的大部分教職工陸續調回大連醫學院。兩校雖已獨立發展，但仍延續著深厚的歷史聯結——大連醫科大學設有面向遵義醫科大學的研究生專項政策，遵義醫科大學附近的道路亦被命名為"大連路"，成為這段共同歷史的鮮活注腳。大連醫科大學與遵義醫科大學均將建校時間追溯至1947年關東醫學院的創立，這一被廣泛認可的案例，其核心邏輯與肇慶學院、廣東第二師范學院的情況高度契合——主體遷移后在新址建立的院校與原址復辦的院校，共享同一早期建校源頭。這為肇慶學院建校時間的認定提供了實踐依據與學理支撐。

將1970年作為肇慶學院建校起點，雖能反映學校發展中的特定轉折，但割裂了其作為1955年創立的教育實體的歷史連續性與主體同一性。而1955年起點論則完整涵蓋了學校制度生命與核心使命的起源與延續。

綜上，肇慶學院與廣東第二師范學院同根同源，均發軔于1955年7月創立的廣東教育行政學院（后改稱廣東教育學院）。1970年，該院被強制遷往肇慶地區后，以其為主體在肇慶新興縣創立了肇慶地區師范學校，成為肇慶學院一脈的起點；1978年，原建制的廣東教育學院在廣州復辦，成為廣東第二師范學院一脈的起點。兩校自此獨立發展，形成了如今的辦學格局。

基于制度延續性、主體同一性、早期權威文獻印證及國內同類院校追溯共同源頭的通行做法，肇慶學院的建校時間應確立為1955年。這一結論既符合歷史事實，也體現了對高等教育機構發展內在連續性的尊重，同時為兩校深化交流合作奠定了堅實的歷史認同基礎。