河北
當(dāng)事人打官司，為能盡大限度實現(xiàn)債權(quán)，原告通常會采取財產(chǎn)保全的方式查封凍結(jié)被告的財產(chǎn)或銀行賬號。但對保全費用由誰來承擔(dān)，實踐中判決卻不盡相同。其中，有判定由原告承擔(dān)的，對此當(dāng)事人十分不解，問為什么不應(yīng)由被告來承擔(dān)？
【案例一】
2020年11月19日，李某騎電動車行駛過程中，被安某駕駛的大貨車撞傷，交警認(rèn)定安某負(fù)事故主要責(zé)任，李某負(fù)次要責(zé)任。因安某準(zhǔn)駕車型不符，保險公司拒賠。于是，李某向法院起訴。同時，申請對肇事車輛財產(chǎn)保全，費用1620元。
經(jīng)審理，曲陽法院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》第六條的規(guī)定，申請保全人或第三人為財產(chǎn)保全提供財產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財產(chǎn)及其價值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。由此，當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全時可采用多種擔(dān)保方式，并非必然產(chǎn)生保全擔(dān)保費用。故，保全費用為非合理賠償項，法院不做認(rèn)定。
【案例二】
何某與王某是朋友關(guān)系，2021年1月25日，王向何借款15萬元，期限2個月。到期后，何雖多次向王索要，但王總以無錢為由推諉，于是何向法院起訴，并申請財產(chǎn)保全，產(chǎn)生保全費用1420元。
2022年7月13日，曲陽縣人民法院經(jīng)公開審理后，法院判決保全費用1420元由被告王某承擔(dān)。
【質(zhì)疑】
有網(wǎng)友質(zhì)疑，為什么同一個法院對保全費用誰來承擔(dān)的認(rèn)識卻不一致？對此，中國法學(xué)會會員、曲陽縣曙光法律服務(wù)所陳少勇認(rèn)為，關(guān)于財產(chǎn)保全費的承擔(dān)問題，現(xiàn)行法律并未作出明確規(guī)定，特別是最高人民法院的判例亦有不同觀點。如，最高人民法院2021年1月作出的（2021）最高法民申66號裁判觀點認(rèn)為，保全擔(dān)保費并非為了實現(xiàn)債權(quán)而必然產(chǎn)生的費用，在當(dāng)事人之間無明確約定的情況下，訴訟保全擔(dān)保費用應(yīng)當(dāng)由申請保全的一方承擔(dān)，不必然由敗訴方承擔(dān)。
而，最高法院于2017年9月作出的（2017）最高法民終437號判決中則認(rèn)為：保全保險費系保全申請人支出的合理必要費用，屬于合理支出的訴訟費用，應(yīng)由敗訴方承擔(dān)。
根據(jù)法律淵源，我國不是判例法國家，屬于大陸法系。司法實踐中，每個案例的細(xì)節(jié)千差萬別，法院在處理類似案件時，通常需結(jié)合案件具體情況予以綜合判斷。
在此，提醒大家，簽訂合同時一定要明確保全費用應(yīng)由誰來承擔(dān)。同時，為了統(tǒng)一司法裁判尺度，建議最高司法機關(guān)予以規(guī)范。
（陳少勇）
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