海外“水文憑”治理，根本還在用人單位嚴守底線，決不能成為利益尋租便捷通道！

日前，山西博物院公示新招聘的工作人員引起輿論關注，其中多名來自泰國，韓國以及俄羅斯的博士，被輿論質疑是利益尋租。相關部門回應質疑時表示，招聘流程合規。

此前聊城人民醫院引進人才公示引起軒然大波，在一批國內名校的研究生中，來自菲律賓永恒大學的2名博士引起輿論質疑，事發后雖然相關部門表態進行調查，但至今沒有發布進一步消息。

2022年，湖南某高校一口氣引進23名菲律賓亞當森大學博士，海外“水文憑”事件被擺在了桌面，備受公眾質疑。隨后相關部門開始采取系列措施全面治理海外“水文憑”。

其中一個重要措施就是對海外“水文憑”的認證治理。從2021年至今，教育部留學服務中心先后發布了8次加強認證的通告，對存在濫發文憑嫌疑的海外高校增加認證環節，延長認證周期。這8次通告共涉及幾十所海外高校，主要是來自菲律賓等東南亞國家與個別歐洲國家，其中菲律賓私立高校高居榜首，18所私立高校被警示“加強認證”，其中菲律賓永恒大學與亞當森大學均是二次上榜，可以說是“慣犯”。

△ 中國（教育部）留學服務中心通知公告欄截圖

在5月22日第八次加強認證的通報中，教育部留學服務中心一改外交辭令，對一些海外高校濫發文憑的惡劣做法直接批評。比如對于菲律賓永恒大學，該公告表示：“拉古納分校曾于2022年12月14日被我中心加強審查。在加強審查解除后，我中心發現該校在加強審查期間虛報博士招生規模，與認證數據嚴重不符。”

對于亞當森大學，通告表示，“在加強審查解除后，我中心發現該校部分博士學習時間短于中菲互認協議中對菲律賓博士學位要求的最短修業年限。在我中心為相關申請人出具‘暫不予認證通知單’后，亞當森大學修改了相關申請人的學位證書和成績單，更改了學位授予時間。”也就是說，這所學校在配合學生作假！

留學服務中心還特別重申強調：“學位證書是具有法律效力的文件，代表個人的學術水平和學習經歷。修改學位證書的行為極不嚴肅，涉及此類情況的文憑證書不符合我中心認證標準”。

可以說，面對這些私立大學濫發文憑的惡劣行徑，教育部留學服務中心忍無可忍，不再顧忌涉外禮儀，直接痛斥，不給這些高校留任何情面。

我國海外學歷認證的基本邏輯，是基于與相關國家簽署雙邊互認學歷的基礎上的真實性認證，即對方國家認可的，我們就認可，并不是質量認證，這就給了海外一些質量監管松懈的私立高校濫發文憑以可乘之機。比如菲律賓很多私立大學的博士學習周期最低就是2年，而質量要求幾乎形同虛設。網上有大量的推廣廣告說的赤裸裸：“每年線下學習3個月，畢業要求低，2年保證拿博士”。

此次山西博物院招聘的韓國某高校也類似，不僅學制短，其中文的招生簡章上很明確地說：對外語沒有要求，論文可以用中文寫，最后翻譯成英文或韓文即可。

相比國內與英美著名高校的博士質量控制，這些學校的博士可以毫不客氣地說就是“水博士”，但我們受制于海外學歷認證的基本邏輯，還不得不給與認證。

雖然教育部留學服務中心不斷發出加強認證的警告，但并不能從根本上解決徹底“質量”問題。比如此次聊城人民醫院“引進人才”，毫不顧忌教育部對菲律賓永恒大學學歷的多次加強認證的通告，甚至是痛斥，仍然堅持引進了這所大學英語與工商管理專業的兩名博士。類似用人單位有恃無恐的原因大概是，既然海外學歷已經獲得認證，就說明在資格上是合格的，在程序上不違規。甚至還有人反駁說，“不能搞出身歧視，教育部認證了”。

治理海外“水文憑”是一個復雜的問題，顯然無法僅靠嚴格認證完成。更何況受制于海外學歷認證的政策局限，面對海外私立學校肆無忌憚濫發文憑的現狀，我們是無法從認證環節根本杜絕的。怎么辦？一方面可能需要增加一個質量評估，另一方面，也是更為重要的，就是用人單位嚴把質量關，而不是借用政策空間徇私舞弊，進行利益尋租，尤其是體制內單位。

我們見過哪個互聯網大廠聘用菲律賓、韓國這些濫發文憑的大學的博士？

在高等教育普及化后，人人都有一張文憑，這時用人的公平公正，就替代高考、研究生考試，成為社會公平公正的起點與關鍵，因此加強就業、用人過程中的公平公正就尤為重要。

近年國內“蘿卜招聘”輿情事件頻發，基本都是體制內單位在招聘時錄用了大量低層次大學畢業生，引起公眾質疑。同理，當留學常態化后，尤其是面對一些海外私立高校濫發文憑的現狀，以及我們在海外學歷認證政策上的受限，用人單位尤其是體制內單位必須守住用人的紅線，不能給金錢與權力尋租打開方便之門，也呼吁各級監察部門加強對類似用人招聘的核查力度，這不僅涉及“水文憑”的治理，也觸及最基本的公平公正。