重慶
9月16日起
生產純牛奶將禁用復原乳
根據國家衛生健康委、市場監管總局聯合發布的《食品安全國家標準 滅菌乳》第1號修改單，9月16日起，我國生產滅菌乳只能以生乳為原料，不再允許使用復原乳；使用復原乳生產的乳品不得標注“純牛（羊）奶”或“純牛（羊）乳”，將作為調制乳管理
一直以來，我國乳制品市場以液體奶為主導，主要包括巴氏殺菌乳、滅菌乳和調制乳等品類。其中，滅菌乳即人們常說的常溫純牛奶，是主要的消費品類，占比最高。
目前商超售賣的純牛奶
是否含有復原乳？
新規對乳業市場會帶來哪些影響？
一起來看看~
什么是復原乳？純牛奶又為何要禁用復原乳？
復原乳又稱“還原乳”或“還原奶”，是指將干燥的乳制品與水按比例混勻后獲得的乳液，通俗地講就是用奶粉加水復原而成的牛奶。
復原乳的出現有其歷史背景。早在2015年以前，我國奶牛養殖規模化率不足50%，奶源缺口長期存在。為保障市場上液態奶的供應，一些加工企業會使用進口奶粉生產純牛奶，復原乳應運而生。
不過，和生乳相比，使用復原乳生產純牛奶，營養成分會打折扣。“復原乳與生牛乳的主要營養成分接近，但由于二次或多次加熱處理，造成牛奶中?一些活性物質流失。”西南民族大學教授、四川省奶業協會會長唐善虎舉例，例如多次高溫加工導致免疫球蛋白、乳鐵蛋白等熱敏成分損失，也?會導致一些熱敏性?B族維生素被破壞。此外，?使用奶粉或濃縮乳生產純牛奶有可能使用添加劑和香精，增加健康風險。
某品牌純牛奶的配料表僅標注“生牛乳”
其次，從國內奶業發展現狀來看，奶牛養殖水平持續提高，鮮奶產量充足，質量安全放心，已經具備全面使用生鮮乳的條件。中國奶業協會發布的《中國奶業質量報告（2025）》顯示，2024年，全國存欄百頭以上規模養殖比例達78%，同比提高2個百分點；奶牛平均單產9.9噸，較上年提高0.5噸；原料奶生產100%實現機械化擠奶。
“農業農村部連續16年對生鮮乳抽檢監測，生鮮乳抽檢合格率均保持在99.9%以上，近年來生鮮乳的乳蛋白、乳脂肪、體細胞等主要營養衛生指標均達到世界先進水平。此次修訂符合我國產業發展實際，符合我國的國情農情。”修改單起草單位中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所奶業創新團隊相關負責人表示。
此外，純牛奶中禁用復原乳也有產業發展需要。近兩年，國內乳品市場面臨奶源階段性過剩問題，生乳收購平均價持續低迷，多家上游原奶企業陷入增收不增利的困境。行業普遍呼吁，推動滅菌乳新國標落地，增加乳企對生鮮乳的消費需求。
值得注意的是，新規僅針對滅菌乳，酸奶、調制乳或其他乳制品，仍可合法使用復原乳，但必須明確標注。
成都某超市的乳制品貨架
新規對行業會帶來哪些影響？
多位業內人士指出，滅菌乳新國標實施后，對市場將發揮正向引導作用。生產端，乳企將擴大生鮮乳的用量，有利于穩定養殖業的發展，提升奶農收入；消費端，有助于提升乳品品質，促進乳品消費，滿足消費者對優質乳的需求。
不過，也有消費者擔心，滅菌乳新國標施行后，純牛奶價格是否會上漲？對此，行業普遍認為，滅菌乳新國標的發布對乳制品價格的影響有限。
一方面，當前，國內生鮮乳價格仍低位運行，據農業農村部市場與信息化司發布的數據顯示，今年7月，奶業主產省生鮮乳收購價每公斤3.04元，環比持平，同比跌6.2%；另一方面，絕大多數乳品加工企業此前已經使用生鮮乳為原料生產滅菌乳。
“當前生鮮乳價格低位運行，且頭部企業已提前適應，短期成本壓力有限，?企業成本可控。我們普遍認為，滅菌乳價格不會因原料切換大幅上漲，預期?價格穩定。”唐善虎表示。
多家頭部乳企透露，目前企業均未使用復原乳生產純牛奶。“現在國內的養殖技術非常成熟，生乳供應充足，而且價格持續在低位運行。”新希望乳業相關負責人透露，公司的純牛奶并不使用復原乳，因此新規實施對企業不會帶來影響。
展望后市，根據農業農村部市場與信息化司發布的供需形勢分析，受生鮮乳去產能推進、滅菌乳新國標實施等因素影響，生鮮乳收購價有望保持穩定。
其實，只用生鮮乳生產滅菌乳是國際通用標準，例如，歐盟成員國、日本、新加坡、世界衛生組織、聯合國糧農組織等都明確要求，滅菌乳生產僅以生鮮乳為原料。業內認為，滅菌乳新國標施行后，有助于進一步規范進出口奶制品的質量，提升國產滅菌乳產品的國際競爭力。
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