商務(wù)部:對這些芯片實施稀土出口管制!逐案審批!
最近商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布消息,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將對稀土相關(guān)技術(shù)等物項實施出口管制,依據(jù)是《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法規(guī),核心目的是維護國家安全和利益。
這看似常規(guī)的政策調(diào)整,實則標(biāo)志著全球材料領(lǐng)域的權(quán)力格局徹底反轉(zhuǎn)——過去常說中國工業(yè)水平弱,關(guān)鍵短板就在材料學(xué),如今輪到中國在材料領(lǐng)域卡住全世界的脖子,往后各國想搞高端制造,都得看中國的態(tài)度。
別覺得這話夸張,現(xiàn)在高端制造領(lǐng)域里,芯片、火箭這些核心產(chǎn)業(yè),少了稀土根本無法運轉(zhuǎn)。但全球范圍內(nèi),多數(shù)國家的稀土加工能力都存在明顯短板,尤其是提純技術(shù),中國在這一領(lǐng)域已形成實質(zhì)壟斷,這正是實施出口管制的底氣所在。
中國與美國的做法不同,并非完全禁止出口,而是牢牢掌控產(chǎn)能與加工技術(shù),只要不危害中國安全,稀土產(chǎn)品的出口不會受影響,民用領(lǐng)域依然能以合理價格采購。
美國想反制?難度極大。中國的管制主要針對軍工產(chǎn)業(yè),民用市場不受沖擊,美國就算勉強搭建起產(chǎn)能,民用企業(yè)也不會選擇其高價稀土——畢竟有更便宜的中國產(chǎn)品可選,最終只能讓軍工系統(tǒng)獨自承擔(dān)高昂成本,價格會離譜到難以承受。
而且稀土并非單一元素,元素周期表里有一長串種類,美國想為每種稀土都建立生產(chǎn)線,根本不現(xiàn)實,前期投入和時間成本都耗不啟。
之前美國推動在澳大利亞建設(shè)的稀土加工廠,原定2023年投產(chǎn),結(jié)果拖到現(xiàn)在仍未實現(xiàn)產(chǎn)能落地,足以說明稀土產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的難度遠(yuǎn)超預(yù)期。
就算美國運氣好,真把某一條生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)起來,稀土加工技術(shù)也需要多次迭代才能形成競爭力、降低成本。沒有中國的技術(shù)支持,他們想追上中國當(dāng)前的水平,起碼得等十年。
說白了,這次管制政策出臺,等于堵死了美國最后的漏洞,他們想繞開中國搞高端軍工制造,門兒都沒有,能把日常彈藥補給湊夠就不錯了。
更關(guān)鍵的是,美國自身無法解決稀土供應(yīng),可能會打走私或用民用產(chǎn)品替代的主意。但按照中國的出口管制標(biāo)準(zhǔn),這種行為很可能導(dǎo)致管制范圍擴大到民用領(lǐng)域——任何與美國軍工沾邊的主體,都可能成為管制目標(biāo)。
現(xiàn)在中國在稀土領(lǐng)域已具備國際層面的制裁能力,全球企業(yè)沒人愿意冒著被制裁的風(fēng)險與美國軍工合作,慢慢都會主動繞開美國軍工體系。
等全球產(chǎn)業(yè)鏈都開始避開美國軍工,其軍事霸權(quán)其實就被中國牢牢牽制。到時候美國軍工別說發(fā)展,能不能保證日常軍事行動的彈藥供應(yīng)都成問題,如今的美國,想對中國構(gòu)成實質(zhì)威脅,已經(jīng)沒那么容易了。
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