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動(dòng)蕩未平的日本政壇將向何方?

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10月22日 接受《北京日?qǐng)?bào)》采訪

昨天,日本自民黨總裁高市早苗當(dāng)選日本第104任首相,成為日本第一位女首相,創(chuàng)造了歷史。

高市與自民黨的執(zhí)政如何維系?高市與極右翼政黨日本維新會(huì)的組合又將怎樣沖擊東北亞地緣政治格局?

昨天晚上,高市早苗內(nèi)閣正式成立。前防衛(wèi)大臣木原稔出任內(nèi)閣官房長官,自民黨總裁選舉的主要競爭對(duì)手小泉進(jìn)次郎任防衛(wèi)大臣,前外相林芳正任總務(wù)大臣,前干事長茂木敏充任外相,另有10人是首次入閣。

“高市的內(nèi)閣任命是派系平衡與內(nèi)部權(quán)力博弈的結(jié)果?!鄙虾I缈圃簢H問題研究所助理研究員王夢(mèng)雪對(duì)本報(bào)記者說,日本維新會(huì)與高市達(dá)成閣外合作協(xié)議,維新會(huì)雖未入閣,但高市承諾推動(dòng)修憲、削減國會(huì)議席等議題。妥協(xié)之下的政策連貫性存疑,例如茂木作為對(duì)華相對(duì)溫和派出任外相,有可能與高市的強(qiáng)硬路線產(chǎn)生摩擦。

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋說,高市本人缺乏外交經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),任命茂木為外相顯示確保外交穩(wěn)定、妥善處理對(duì)華對(duì)美關(guān)系的考量。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣赤澤亮正的留任則是確保日美關(guān)稅問題繼續(xù)妥善穩(wěn)定解決,避免因首相更迭出現(xiàn)新問題。

片山皋月和小野田紀(jì)美兩位女性分別出任財(cái)務(wù)大臣、經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣的要職。陳洋分析,這體現(xiàn)出高市人事安排在“求穩(wěn)”的同時(shí)也有“突破”。

接過自民黨石破茂時(shí)期在國會(huì)眾參兩院均淪為少數(shù)的“爛攤子”,執(zhí)政聯(lián)盟破裂后迅速重組,“驚險(xiǎn)拜相”的首位女首相高市早苗能否長期執(zhí)政?王夢(mèng)雪說,高市面臨經(jīng)濟(jì)政策困境和執(zhí)政基礎(chǔ)脆弱性兩大現(xiàn)實(shí)阻礙,長期執(zhí)政必須應(yīng)對(duì)好這兩個(gè)問題。但她在自民黨外與維新會(huì)的合作是松散的,將對(duì)其推動(dòng)核心議題造成困難;黨內(nèi)小泉進(jìn)次郎、林芳正等敗選勢(shì)力仍虎視眈眈,如經(jīng)濟(jì)或外交領(lǐng)域出現(xiàn)危機(jī),黨內(nèi)倒閣壓力將會(huì)驟增。

日本維新會(huì)在安全政策方面的立場與自民黨高度契合,都支持增加國防開支和修改憲法。公明黨與自民黨合作破裂,維新會(huì)原本被認(rèn)為可能與立憲民主黨和國民民主黨推舉聯(lián)合候選人。但在維新會(huì)代表吉村洋文15日晚與高市會(huì)談后,維新會(huì)迅速“倒戈”。

吉村在20日與自民黨簽署聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議時(shí)說,維新會(huì)雖然弱小,但與自民黨有著“共同的國家愿景和強(qiáng)國愿望”。他表示,日本面臨的安保環(huán)境嚴(yán)峻,高市推動(dòng)日本前進(jìn)的強(qiáng)烈熱情將自己深深打動(dòng)。

作為靖國神社的“??汀?,盡管高市在即將出任首相之際沒有在17日的“靖國神社秋季大祭”時(shí)親往參拜,但“高市早苗+維新會(huì)”的組合,仍不免使人對(duì)日本接下來的外交政策和東北亞安全局勢(shì)感到擔(dān)憂。

王夢(mèng)雪說,擱置所謂“秋季靖國參拜”并釋放對(duì)華對(duì)話信號(hào),本質(zhì)上是高市權(quán)衡利弊后的“戰(zhàn)術(shù)妥協(xié)”。外相茂木敏充雖被視為務(wù)實(shí)派,但此前多次在釣魚島問題上挑釁中國,也未明確反對(duì)高市在歷史問題上的立場。高市如繼續(xù)堅(jiān)持激進(jìn)保守主義外交主張并進(jìn)行相關(guān)政策布局,短期內(nèi)可能強(qiáng)化日美同盟與軍事存在,并在長期內(nèi)加劇東北亞安全困境。

“短期內(nèi),中日、中韓關(guān)系或維持‘冷而不裂’的狀態(tài)?!标愌笳f,高市上臺(tái)、自民黨與維新會(huì)聯(lián)合,是日本政治“強(qiáng)硬化常態(tài)”的標(biāo)志。從更宏觀視角來看,日本安全政策右轉(zhuǎn)已難逆轉(zhuǎn)。高市政權(quán)未來能否在“強(qiáng)硬”與“穩(wěn)定”間找到長期可持續(xù)的平衡點(diǎn),將決定她任期內(nèi)日本的外交成敗,也將深刻影響東北亞安全的未來走向。(本報(bào)記者 白波)

10月22日 接受《北京日?qǐng)?bào)》采訪

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