孩子的事 就是最大的政事

孩子的事 就是最大的政事

第十三期大型融媒體問政節目《政事面對面》聚焦『教育養育』主題——

現場連線。

英震。

《政事面對面》節目現場。 莊文斌 攝

導語

面對面問政，硬碰硬督辦，實打實整改。11月6日，市委、市政府推出的大型融媒體問政節目《政事面對面》第十三期舉行。本期《政事面對面》聚焦“教育養育”主題，圍繞進一步優化教育資源配置、統籌支持教育發展、推動校家社同向而行、關注兒童青少年身心健康，為“好地方辦好教育”注入強勁動力。

市教育局局長殷元松、市文化廣電和旅游局局長陳玲春、市衛生健康委員會黨委書記尹成雷、市體育局局長王雅靜走到臺前，直面鏡頭，回應關切，現場敲定相關問題解決舉措。市人大代表、政協委員、作風監督員、企業家代表、媒體代表等參與問政，揚州發布APP、揚帆APP同步直播。

一問到底

問題1

這里幼兒園為何“入園難”？

市民反映，華建雅筑、新盛花苑小區周邊有不少以小高層和高層為主的小區，人口相對密集，附近居民小孩入園難。請問，在規劃這些小區時，有沒有同步配套、同步建設、同步交付足夠數量的公辦幼兒園？

揚州經開區城鄉事務局相關負責人表示，華建雅筑所在的揚子津街道是區產城融合的重點區，目前因為城市更新進程加快和產業集聚，街道常住人口已經超過了12萬人。針對公辦園缺口，我們按照市教育局要求，已經啟動了揚子津南片區幼兒園新建工程，預計明年9月就可以入園。

邗江區相關負責人表示，將責成新盛街道和區教育局，對招生政策作一些完善和優化。另外，目前還有兩所在建幼兒園預計將在明年投入使用，有能力覆蓋片區的適齡幼兒。

市教育局局長殷元松表示，全市幼兒園資源總體充足，但對人口凈流入的區域還要擴大資源供給，科學統籌調配資源，并在此基礎上，提升幼兒園辦學質量。

問題 2

“候學驛站”為何不開放？

市民反映，去年我市首批“候學驛站”啟動運行，到目前，全市已建成75個“候學驛站”，成為家長接送間隙的“暖心驛站”。可是有些學校“候學驛站”為什么在本該開放的時間段里，卻是“鐵將軍”把門呢？

廣陵區教體局相關負責人表示，由于一些學校地處主城區，可能從安全角度來考慮，沒有對家長開放，我們會跟學校進行研究，要求學校把“候學驛站”服務做到位。

邗江教育局相關負責人表示，“候學驛站”有的建在校內，有的建在校外，考慮到校園封閉管理的要求和學生的安全，它一般只在惡劣天氣的放學時段對外開放，給家長提供一個擋風遮雨的場所。“我們將安排專人值班值守，推動校內‘候學驛站’正常開放，這樣既滿足家長需求，同時又保障校園安全。”

殷元松表示，城區上下學擁堵現象確實不是個別現象，我們將家校協同，把“錯時、分區、護學”這三項工作持續做下去。同時，加強對學生的法治教育，通過“家長學校”等渠道引導家長遵守交通法規。會同公安部門，就違反交通規則、不戴頭盔等情況進行警示，將交通事故“可視化”，用身邊人、身邊事來教育學生。

市交警支隊相關負責人表示，目前已經根據學校周邊道路特點實行“一校一策”，并充分利用信號燈系統優化交通，接下來將進一步依托學校來挖掘道路資源和停車資源，并加強兒童友好街區宣傳。

問題3

文博場館部分設施破損

一些家長反映，市區部分文博場館展覽設施顯得陳舊、落后，一些多媒體展位只有圖像沒有聲音，或者處于維修狀態，無法使用。市少兒圖書館存在部分書籍老化破損、一些少兒讀物更新速度不夠快、座位不夠等問題。

市文化廣電和旅游局局長陳玲春表示，文博場所在設計時考慮到青少年兒童需求與體驗，但最近幾年沒有進行改進。目前雙博館正在醞釀升級改造，我們在設計規劃中會創新形式，更多地考慮兒童青少年的使用體驗。針對市少兒圖書館圖書破損、位置少的問題，將在一個月之內整改到位，同時建立“你點單我買書”機制，及時了解學生和家長的需求。

問題4

孩子們平時無處踢足球

因為“蘇超”“揚超”的舉辦，不少青少年喜歡上了踢足球，但踢球需要場地，市區孩子們反映能夠踢球的地方太少，不少足球場地破損，誰來管護呢？

市體育局局長王雅靜表示，目前全市體育足球場地一共有612片，50%分布在學校，50%分布在社會。現在教育部門已經推動了214所中小學體育場地對外開放，我們下一步將推動在揚高校和大中專學校體育場地對外開放。同時，加強教練員和青少年足球人才培養，進一步發展體育賽事，新增青少年“三大聯賽”。

王雅靜表示，場地維護管理的主體是多元的，我們會進一步要求市、縣兩級體育部門加強定期巡查，督促有問題的管理主體進行及時整改。對于戶外的全民體育健身設施，群眾可以掃描設施上的二維碼進行報修，我們會派專人及時維修。同時，我們也委托了市民觀察團，定期對全市全民健身場所、足球場地等進行巡查。

殷元松表示，目前正在進行研判，符合條件的學校體育場地，在保證校園安全的前提下對社會“應開盡開”。

問題5

全民健身益站咋成擺設？

市民反映，全市建了不少健身益站，但很多都不對外開放。有的健身益站空置，一些開放的健身益站也沒有工作人員值守。這是什么原因？怎么讓這些健身益站真正發揮作用？

邗江區文化體育和旅游局相關負責人表示，問題主要是管理單位對健身益站缺乏有效管理，文旅部門也缺少相應監管巡查，對發現的問題沒有能夠及時整改到位。我們會抓緊整改到位，保證設施完備和常態化運行。

廣陵區教體局相關負責人表示，目前健身益站一直處于開放的狀態，但由于管理和專業人才欠缺，只能通過預約的形式來進行體驗，如果提前預約了是能夠使用上的。

王雅靜表示，將會同縣（市、區）體育部門共同優化全民健身益站的管理機制，在管護經費、管護人員等方面進行明確，讓全民健身益站真正發揮作用。

問題 6

中小學生近視如何防控？

全國青少年 兒童近視率

（數據來源：國家衛健委）

學齡前兒童

14.5%

小學生

35.6%

初中生

71.1%

高中生

80.5%

目前全國學齡前兒童近視率已達14.5%，我們揚州情況如何？有什么辦法能減緩青少年兒童近視率升高？對于兒童、青少年的心理健康問題，我們又該如何預防？

市衛健委黨委書記尹成雷表示，我市中小學生近視率是58.4%，比省均水平低0.5個百分點。根據2024年底數據，揚州青少年超重的比例在41%左右。根據脊柱側彎每年篩查數據，陽性的比例連續幾年在2.8%至3.5%之間。

青少年近視原因，一是日間戶外活動時間少；二是用眼不科學，如過度使用電子產品；三是課業負擔較重。我們采取了一系列措施，聯合教育部門開展用眼健康知識宣傳，核心是增加日間戶外活動、減少電子產品使用、科學用眼，強化預防；建設青少年兒童近視防控中心（設于婦幼保健機構或綜合醫院），為視力問題青少年建立電子健康檔案，進行視力干預和治療；結合學生健康體檢開展視力監測，建立監測轉接通道，筑牢近視防線。

殷元松表示，首先要把作業總量控減下來，真正提質減負，嚴禁懲罰性、重復性作業，嚴格實行作業的審核、公示制度。增加學生戶外活動時間，學校落實“2·15”行動，確保每天體育活動2小時，課間活動15分鐘，讓每個學生在課間走出去看遠、看綠。同時和衛健部門開展“醫教協同”，推進科普和干預工作。

問題7

生育率走低如何破解？

生育率持續走低是全國性問題，揚州這幾年生育率如何？養育教育成本是多少？通過生育險這些渠道能領到的補貼又有多少？

尹成雷表示，揚州出生率與全國、全省趨勢一致，持續走低，生育高峰期為2015年至2017年，2020年后逐漸進入平臺期，每年出生人口小幅波動，總體較2016年高峰期減少一半以上。

關于生育相關成本，在產前環節，財政全額保障婚檢、孕檢、產前檢查/篩查的基本項目和一次產前診斷費用，職工醫保門診產檢報銷限額從1000元提高至3000元，目前輔助生殖技術也納入了醫保報銷范疇。在分娩環節，自2025年7月起，參保孕產婦住院分娩期間目錄范圍內的醫療費用，在基本醫保報銷后，剩余個人自付部分由財政全額補助。在產后康復環節，基本公共衛生經費保障產婦42天之內免費訪視，0歲至6歲兒童健康管理、營養監測及新生兒疾病篩查基本項目。所以，從懷孕到嬰兒健康管理，相關費用基本由財政或醫保報銷承擔。

另外，參加生育保險的職工，產假期間可享受約2.5萬元生育津貼，產后可享受約2300元一次性營養補貼，兩項合計2.7萬至2.8萬元。0歲至3歲兒童還可享受國家育兒補貼3600元/年。

揚州還在積極制定本地政策，新生兒第一年醫保參保費由財政支付，新生兒醫保報銷比例在原有70%至80%基礎上提高10個百分點。

殷元松表示，現在公辦園大班已經免費，公辦義務教育學校也免費。根據國家未來的政策方向，“穩步擴大免費教育范圍，探索延長義務教育年限”已被廣泛討論，我們將積極推進落實國家的相關政策。

專家點評

從學有所教到學有優教

市委黨校基本理論教研室主任、副教授英震：培養好少年兒童是一項戰略任務，事關長遠。我們要幫助少年兒童邁好人生的第一步，扣好人生的第一粒扣子，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓每一個孩子都茁壯成長。

近年來，揚州在兒童教育養育方面投入了大量資金，做了很多工作，也付出了很多努力，成績有目共睹，可圈可點。但人民群眾的需求已經從幼有所育轉變為了幼有善育，從學有所教轉變為了學有優教，雖然只是一個字的差別，但它的內涵要求卻呈層級性躍升，是指數級翻倍。

讓孩子生活得更幸福、更快樂，是我們所有人的期盼和心愿，這就需要政府、學校、家庭、社會各方面同頻共振，齊心合力一起推動，相信在大家共同努力下，問題一定會得到解決，我們的孩子一定會享有更多人生出彩、夢想成真、同祖國和時代一起成長與進步的機會。

記者 肖訥 王詩韻