本文刊載于1月28日中國(guó)青年報(bào)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月27日，日本首相高市早苗正式公布眾議院選舉日程：2月8日，日本選民將前往投票站，參與這場(chǎng)突如其來(lái)的提前大選。此次選舉距上屆僅過(guò)去1年3個(gè)月，從眾議院解散到投票日僅16天，創(chuàng)下戰(zhàn)后日本政治史上“最短間隔”的紀(jì)錄。

這場(chǎng)閃電式選舉并未贏得廣泛支持。據(jù)共同社、《讀賣新聞》和《每日新聞》等主流日媒最新民調(diào)顯示，自1月23日高市早苗宣布解散眾議院以來(lái)，其個(gè)人支持率較2025年12月明顯下滑，跌幅介于4至10個(gè)百分點(diǎn)之間。這一趨勢(shì)折射出相當(dāng)一部分選民對(duì)提前大選持保留甚至反對(duì)態(tài)度。

高市早苗為何執(zhí)意推動(dòng)這場(chǎng)被輿論稱為“政治豪賭”的選舉？其背后隱藏著怎樣的戰(zhàn)略考量？未來(lái)日本政局將如何演變？外交政策又將走向何方？東亞地區(qū)又該如何構(gòu)建更具韌性的互動(dòng)格局，以應(yīng)對(duì)日本的政治變局？對(duì)此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院研究員陳洋在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者專訪時(shí)作出深入解讀。

“政治豪賭”背后的多重算計(jì)

“我希望由日本民眾直接決定，我是否應(yīng)該繼續(xù)擔(dān)任首相。”1月19日的記者會(huì)上，高市早苗宣稱，“我將首相之位押在這場(chǎng)選舉中。”4天后，眾議院議長(zhǎng)額賀福志郎宣讀解散詔書(shū)，日本眾議院正式解散。

這一決定意味著：若自民黨在選舉中保住多數(shù)席位，高市早苗便可掃清施政障礙，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)政策議程；但若敗北，她不僅將被迫辭職，自民黨的執(zhí)政根基也將進(jìn)一步動(dòng)搖。

表面上，高市早苗宣稱提前選舉是為了“推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策、落實(shí)執(zhí)政聯(lián)盟目標(biāo)”。但陳洋指出，這一理由“缺乏說(shuō)服力”，實(shí)則摻雜著強(qiáng)烈的個(gè)人政治動(dòng)機(jī)。

“在‘少數(shù)執(zhí)政’的困境下，高市早苗選擇解散眾議院，意在避免日本陷入政治與外交的全面空轉(zhuǎn)。”陳洋分析道。目前，自民黨在參眾兩院均未單獨(dú)過(guò)半，僅靠與日本維新會(huì)組成的執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院以233席勉強(qiáng)維持多數(shù)，而在參議院則完全處于劣勢(shì)。若不提前選舉，其政策推行將舉步維艱；長(zhǎng)此以往，日本內(nèi)政外交勢(shì)必陷入停滯。

更深層的考量在于，高市早苗試圖借當(dāng)前尚可的民意支持率，通過(guò)勝選打造穩(wěn)固的執(zhí)政基本盤(pán)，為長(zhǎng)期掌權(quán)鋪路。“她希望趁支持率尚未崩塌之際，以選舉勝利確立政治正當(dāng)性，進(jìn)而積累切實(shí)的執(zhí)政成果。”陳洋說(shuō)。

在日本政壇，解散眾議院素有“首相專屬權(quán)力”或“傳家寶刀”之稱。陳洋認(rèn)為，高市此舉雖具冒險(xiǎn)色彩，卻并非魯莽，而是一次基于現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境的精密計(jì)算。

近期民調(diào)顯示，高市早苗及其內(nèi)閣支持率有所下滑，但整體仍處高位。以《每日新聞》1月25日數(shù)據(jù)為例，高市內(nèi)閣支持率達(dá)57%，不支持率為29%。“這一高支持率，反映出民眾對(duì)其仍抱有期待，也為她提供了難得的選舉窗口期。”陳洋指出。

得益于此，自民黨內(nèi)尚未出現(xiàn)明顯的“倒高市”聲浪。黨內(nèi)對(duì)提前解散眾院存在分歧，但在民意尚穩(wěn)的背景下，公開(kāi)質(zhì)疑首相無(wú)異于挑戰(zhàn)公眾意志。“因此，在短期內(nèi)，自民黨內(nèi)難以形成有效制衡力量，這促使高市果斷啟動(dòng)解散程序。”陳洋分析。

與此同時(shí)，日本在野黨措手不及。自高市去年10月上臺(tái)以來(lái)，大選時(shí)機(jī)一直是政界焦點(diǎn)，但此次“突襲式”解散令反對(duì)陣營(yíng)只能倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)，既來(lái)不及完成候選人遴選，也難在短時(shí)間內(nèi)凝聚共識(shí)、推出有吸引力的政策綱領(lǐng)。這種準(zhǔn)備不足，無(wú)形中為自民黨勝選增添了砝碼。

“選擇相對(duì)有利的時(shí)機(jī)解散眾議院，以此夯實(shí)執(zhí)政根基，這才是高市早苗的真實(shí)動(dòng)因。”陳洋總結(jié)道。

經(jīng)濟(jì)或成高市早苗內(nèi)閣的“阿喀琉斯之踵”

按照日本政治慣例，國(guó)會(huì)例會(huì)開(kāi)幕后，首相須接受在野黨質(zhì)詢，就重大政策與爭(zhēng)議問(wèn)題作出說(shuō)明。然而，高市早苗卻選擇在例會(huì)啟動(dòng)之初解散眾議院，回避了多項(xiàng)亟待回應(yīng)的關(guān)鍵議題：其經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)際成效如何？政府將如何修復(fù)因她本人涉臺(tái)錯(cuò)誤言論及首相官邸高官“擁核”表態(tài)所導(dǎo)致的中日關(guān)系緊張？對(duì)持續(xù)發(fā)酵的自民黨“黑金”丑聞，又將采取何種問(wèn)責(zé)措施？

日本《朝日新聞》此前尖銳指出：“若高市早苗未履行向國(guó)會(huì)說(shuō)明的責(zé)任便倉(cāng)促解散眾議院，無(wú)異于政治逃避。”《每日新聞》的民調(diào)進(jìn)一步佐證了公眾疑慮：41%的受訪者明確反對(duì)在此時(shí)解散議會(huì)，認(rèn)為此舉不僅打斷了正常議事進(jìn)程，更直接導(dǎo)致新財(cái)年預(yù)算案審議被迫擱置，損害國(guó)家治理的連續(xù)性。

“執(zhí)政至今，高市早苗正面臨多重現(xiàn)實(shí)壓力。”陳洋指出。其一，其內(nèi)閣支持率雖處高位，但“蜜月期”難以持久。隨著民眾對(duì)其施政成效的期待落空，失望情緒正悄然累積；其二，她在自民黨內(nèi)根基薄弱，除前副首相麻生太郎等少數(shù)元老暗中支持外，缺乏廣泛而穩(wěn)固的派閥支撐。一旦出現(xiàn)重大政策失誤，極可能觸發(fā)黨內(nèi)倒戈。“這兩重脆弱性，或?qū)⒓铀倨湔紊慕K結(jié)。”

而在諸多挑戰(zhàn)中，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)已成為外界質(zhì)疑高市早苗提前大選決策的最大軟肋。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》與東京電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展的最新調(diào)查顯示，高達(dá)56%的受訪者認(rèn)為，政府推出的緩解物價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)刺激措施“收效甚微”。陳洋分析指出，高市上臺(tái)以來(lái)，日本國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性困境，包括物價(jià)飆升、日元持續(xù)貶值、原材料成本高企等民生痛點(diǎn)并未得到實(shí)質(zhì)性緩解。尤其是以大米為代表的主食價(jià)格仍在攀升，進(jìn)一步加劇普通家庭的生活負(fù)擔(dān)。

對(duì)此，日本法政大學(xué)政治學(xué)教授白鳥(niǎo)浩直言不諱：“經(jīng)濟(jì)可能成為高市早苗內(nèi)閣的‘阿喀琉斯之踵’。”

此外，眾議院解散導(dǎo)致的新財(cái)年預(yù)算審議中斷，正對(duì)日本社會(huì)與經(jīng)濟(jì)造成連鎖沖擊。陳洋強(qiáng)調(diào)，從民生層面看，社會(huì)福利發(fā)放、育兒補(bǔ)貼、老齡照護(hù)等關(guān)鍵政策的落地被迫延遲；若臨時(shí)預(yù)算額度不足，地方基層政府恐陷入財(cái)政枯竭，進(jìn)而放大社會(huì)不平等與老齡化危機(jī)。從經(jīng)濟(jì)層面看，政策不確定性將打亂復(fù)蘇節(jié)奏，可能誘發(fā)日元匯率劇烈波動(dòng)、股市承壓，并削弱海外投資者對(duì)日本市場(chǎng)的信心。

“盡管日本制度具備一定緩沖能力，短期內(nèi)不至于爆發(fā)財(cái)政或經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，陳洋指出，“但此次政治操作對(duì)民眾‘獲得感’、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能以及市場(chǎng)信心所造成的侵蝕效應(yīng)，絕不可低估。”

警惕日本淪為“攪動(dòng)地區(qū)不穩(wěn)定的放大器”

1月19日，日本立憲民主黨與公明黨聯(lián)合發(fā)布新政黨“中道改革聯(lián)合”的綱領(lǐng)，宣稱旨在整合政壇“中道力量”，聚焦政治改革與務(wù)實(shí)的外交安全政策。一邊是加速右轉(zhuǎn)的自民黨-維新會(huì)執(zhí)政聯(lián)盟，一邊是試圖凝聚革新共識(shí)的新政治力量，日本未來(lái)內(nèi)政走向及其對(duì)東亞安全格局的潛在影響，正引發(fā)外界高度關(guān)注。

“不到3年內(nèi)，日本將迎來(lái)第三次國(guó)會(huì)選舉，民眾已顯‘選舉疲勞’。”陳洋指出，“但綜合日媒最新民調(diào)，自民黨的支持率仍領(lǐng)先其他政黨。”在此背景下，即將舉行的眾議院選舉可能出現(xiàn)三種情景：

其一，高市早苗率領(lǐng)自民黨單獨(dú)贏得過(guò)半席位，大幅降低對(duì)日本維新會(huì)的依賴。這將賦予她更強(qiáng)的政策主導(dǎo)權(quán)，使其得以更自由地推行帶有鮮明個(gè)人色彩的內(nèi)政與外交議程。

其二，維持現(xiàn)有自民黨-維新會(huì)執(zhí)政聯(lián)盟。盡管政權(quán)延續(xù)，但自民黨需持續(xù)向維新會(huì)讓步，可能進(jìn)一步助推日本整體政治右傾化。

其三，執(zhí)政聯(lián)盟未能過(guò)半，高市早苗或?qū)⒁剔o職，自民黨被迫啟動(dòng)總裁選舉；若敗選嚴(yán)重，甚至可能觸發(fā)政權(quán)輪替，日本政壇將迎來(lái)結(jié)構(gòu)性重組。

值得注意的是，高市早苗自2025年11月發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論引發(fā)中日關(guān)系緊張以來(lái)，始終未在根本立場(chǎng)上作出實(shí)質(zhì)性修正。“為鞏固其在保守陣營(yíng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，她很可能在防衛(wèi)政策與臺(tái)海議題上維持甚至強(qiáng)化強(qiáng)硬姿態(tài)。”陳洋分析。

1月26日，高市早苗在參加日本朝日電視臺(tái)節(jié)目時(shí)，再次就臺(tái)灣問(wèn)題大放厥詞。她宣稱，如果美軍在臺(tái)海危機(jī)中遭受攻擊而日本未能作出回應(yīng)，對(duì)日本至關(guān)重要的美日安全同盟將瓦解。

“如果美國(guó)軍隊(duì)遭受攻擊，日本什么都不做，只是逃跑，日美同盟就會(huì)崩潰。”高市揚(yáng)言，“在緊急情況下，我們需要前往救援日本和美國(guó)公民。”

陳洋分析稱，若高市繼續(xù)執(zhí)政，中日關(guān)系或?qū)⒉饺胍环N“可控緊張、結(jié)構(gòu)性對(duì)立、難以回暖”的新常態(tài)：表面避免劇烈沖突，實(shí)則戰(zhàn)略疏離不斷加深；對(duì)話機(jī)制形式尚存，但信任赤字持續(xù)擴(kuò)大；有限合作仍在推進(jìn)，卻日益碎片化、工具化。

“對(duì)中方而言，真正的挑戰(zhàn)并非單次外交摩擦，而是日本對(duì)華政策在制度層面完成‘安全化定型’。”陳洋強(qiáng)調(diào)，“一旦這一趨勢(shì)固化，雙邊關(guān)系的修復(fù)成本將顯著上升，這正是審視高市未來(lái)涉華、涉臺(tái)政策時(shí)必須警惕的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。”

據(jù)美聯(lián)社、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)及CNBC等外媒報(bào)道，高市早苗最早或于3月與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。強(qiáng)化日美同盟、向美方展示“經(jīng)選舉授權(quán)”的政治合法性，亦是其急于通過(guò)提前大選鞏固議會(huì)多數(shù)的重要?jiǎng)右颉?/p>

“若自民黨勝出并擴(kuò)大席位優(yōu)勢(shì)，不僅將穩(wěn)固高市的執(zhí)政地位，還將加速推動(dòng)安倍時(shí)代遺留的政治議程。”陳洋舉例指出，日本可能正式啟動(dòng)修憲程序，特別是針對(duì)憲法第九條的修改，推動(dòng)防務(wù)政策從“專守防衛(wèi)”向更具進(jìn)攻性的方向轉(zhuǎn)型；同時(shí)深化日美軍事一體化，對(duì)華采取更系統(tǒng)性遏制姿態(tài)，進(jìn)而加劇區(qū)域緊張。

陳洋認(rèn)為，面對(duì)日本內(nèi)政外交的潛在轉(zhuǎn)向，東亞各國(guó)亟需構(gòu)建多層次應(yīng)對(duì)機(jī)制，防止對(duì)抗螺旋升級(jí)。

一方面，必須遏制安全議題的“無(wú)限外溢”。中方應(yīng)堅(jiān)定捍衛(wèi)主權(quán)與海洋權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)域外勢(shì)力借機(jī)挑釁、破壞地區(qū)和平；同時(shí)加強(qiáng)危機(jī)管控機(jī)制建設(shè)，完善海上、空中行為規(guī)則，降低誤判風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，要穩(wěn)住經(jīng)貿(mào)與區(qū)域合作的“壓艙石”。周邊國(guó)家應(yīng)依托《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)議題去政治化，抵制將科技、貿(mào)易問(wèn)題武器化的傾向。

“構(gòu)建多邊、非同盟式的地區(qū)安全敘事，對(duì)東亞至關(guān)重要。”陳洋強(qiáng)調(diào)，應(yīng)堅(jiān)持以東盟為中心，推廣“包容性安全”理念，防止地區(qū)秩序被單一軍事同盟邏輯主導(dǎo)。同時(shí)，提升中等國(guó)家在區(qū)域議程設(shè)置中的能見(jiàn)度，這有助于削弱日本將其政策“自然嵌入美國(guó)戰(zhàn)略敘事”的能力。

“應(yīng)對(duì)日本的政治變化，應(yīng)借助規(guī)則、制度與多邊框架，將其納入可預(yù)期、可管理、可對(duì)沖的軌道。”陳洋總結(jié)道，“唯有如此，才能防止日本蛻變?yōu)閿噭?dòng)?xùn)|亞不安的‘放大器’。”

本文刊載于1月28日中國(guó)青年報(bào)