“配合城市拆遷十多年,該給的補償款卻遲遲不到位,一千七百多萬本金加利息,到底要等多久才能拿到手?”近日,山東省德州市運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)石家園片區(qū)拆遷當事人趙某某、曹某某實名反映,2011年片區(qū)拆遷后,兩筆合計1720.3908萬元的拆遷補償余款,歷經(jīng)司法確認、多方和解,卻仍被長期拖欠,讓他們的合法權(quán)益陷入“紙面勝訴、實際難兌”的困境。
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強制拆遷后協(xié)議成“空文”:千萬補償僅付零頭
時間回溯至2011年3月,德州石家園片區(qū)拆遷改造啟動,趙某某、曹某某名下的營業(yè)房,以及與二人相關(guān)的一處土地及房產(chǎn)均處于正常營業(yè)狀態(tài)。然而,在雙方尚未就補償細節(jié)達成一致的情況下,當年9月,相關(guān)資產(chǎn)被強制拆除。隨后,趙某某、曹某某被迫與德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會先后簽訂兩份安置協(xié)議,明確以貨幣補償方式了結(jié)拆遷權(quán)益。
根據(jù)第三方評估機構(gòu)出具的專業(yè)報告,兩筆補償款總額最終敲定:營業(yè)房補償1186.3908萬元,土地及房產(chǎn)補償2226萬元,合計3412.3908萬元。但協(xié)議簽訂后的十余年間,補償款支付卻陷入“停滯”:營業(yè)房補償僅支付100萬元,剩余1086.3908萬元本金拖欠至今;土地及房產(chǎn)補償僅支付1592萬元,634萬元本金逾期未付。
“協(xié)議寫得明明白白,要么約定評估后一年內(nèi)付清,要么承諾2022年底前結(jié)清,可現(xiàn)在這些都成了‘空頭支票’。”當事人無奈表示,十余年間,他們無數(shù)次奔走協(xié)調(diào),得到的回應多是“再等等”“需統(tǒng)籌”,卻始終沒有明確的兌付方案,而逾期產(chǎn)生的利息,更是讓未結(jié)款項雪球越滾越大。
司法確權(quán)難破“兌付僵局”:合法權(quán)益為何難落地?
為追回欠款,趙某某、曹某某走上漫長的司法維權(quán)路。2017年,法院作出裁判,明確拆遷安置協(xié)議合法有效,行政機關(guān)必須按約定履行支付義務(wù);2024年9月,在德城區(qū)人民法院行政爭議和解中心的多方協(xié)調(diào)下,雙方再次達成和解,重申剩余款項的支付義務(wù),并明確利息按同期金融機構(gòu)貸款基準利率或人民銀行貸款利率計算。
從法律層面看,當事人的訴求早已具備充分依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當按時足額支付補償款;《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》也指出,行政機關(guān)未按約定履行協(xié)議的,應承擔違約責任并賠償損失。司法程序的兩次確認,已然為當事人的合法權(quán)益筑牢“法律屏障”。
但現(xiàn)實卻是,司法確權(quán)未能打破“兌付僵局”。“法院都認可我們的權(quán)益了,可補償款還是拿不到手。”當事人困惑又憤怒,拆遷是為了城市發(fā)展,他們積極配合,卻換來合法財產(chǎn)被長期拖欠,“這些錢是我們維持生產(chǎn)、保障生活的根本,十多年的拖延,讓我們承受了巨大的經(jīng)濟壓力和精神消耗。”
千萬余款何時兌付?群眾盼來“明確答案”
如今,趙某某、曹某某已年近古稀,其訴求簡單而迫切:希望有生之年足額拿到1720.3908萬元剩余本金,結(jié)清自逾期之日起的全部利息,讓自己安享晚年。
拆遷補償不僅是民生工程,更是政府公信力的“試金石”。當事人的遭遇,折射出部分歷史遺留問題中群眾合法權(quán)益的保障困境。城市發(fā)展的紅利,不應以犧牲群眾的合法財產(chǎn)權(quán)益為代價;司法確認的公平正義,更不應在“執(zhí)行最后一公里”上打折扣。
目前,當事人仍在等待相關(guān)部門的明確回應。這1720萬余元的補償余款,何時能真正兌付到當事人手中?相關(guān)部門能否拿出切實可行的解決方案?將持續(xù)關(guān)注事件進展。
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