2026年剛開年,灣流G700和G800兩款新飛機就卡在加拿大門口,加拿大交通部說飛機的燃油系統(tǒng)還沒完成防冰測試,所以不能發(fā)適航證,這件事聽著有點技術(shù)性,但實際影響挺大,飛機沒法交貨,客戶等著用,廠家也很著急。
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美國那邊反應(yīng)很快,特朗普去年12月就在社交媒體上批評加拿大非法拒絕認(rèn)證,還說要向加拿大生產(chǎn)的飛機加收50%關(guān)稅,甚至把龐巴迪的機型認(rèn)證給撤銷掉,白宮后來趕緊補充說明并不是真要取消已經(jīng)運營的加拿大飛機許可,但市場情緒早就被攪亂了,倫敦一家私人飛機銷售公司的老板提到,原本談妥的一架龐巴迪出口美國的訂單拖了好幾周,就是因為大家都在觀望形勢變化。
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在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上存在不同做法,美國聯(lián)邦航空管理局允許灣流公司在進(jìn)行測試的同時交付飛機,他們給出的理由是剩下的測試風(fēng)險不高,并且設(shè)了一個最終期限,只要在2026年年底前完成就可以,但加拿大方面堅持必須全部測試結(jié)束才能批準(zhǔn),同濟大學(xué)沈海軍教授指出,這不是有意為難,而是依據(jù)《芝加哥公約》把安全放在首位,他認(rèn)為美國聯(lián)邦航空管理局這次處理得過于靈活,背后可能還有搶占市場的考慮,畢竟灣流與龐巴迪的全球快線系列是直接競爭對手。
這背后還藏著制度上的問題,過去二十年里,加拿大和歐盟對FAA的認(rèn)可度逐漸降低,特別是在波音737MAX事故之后,各國更信任自己機構(gòu)所做的飛機審查,現(xiàn)在美國仍要求其他國家無條件接受FAA的認(rèn)證,但外國飛機想進(jìn)入美國市場,卻必須重新走一遍審核流程,這個過程動不動就要花上三五年,還不一定能通過,沈教授將這種情形稱為“單向標(biāo)準(zhǔn)輸出”,意思是你得聽從我的規(guī)則,我卻不一定采納你的意見,F(xiàn)AA局長去年在新加坡呼吁建立“公平環(huán)境”,可很多人聽出,那其實是希望其他國家不要再建立自己的認(rèn)證體系。
市場明顯變冷了,全球公務(wù)機市場整體在增長,北美地區(qū)占了七成需求,但總統(tǒng)一句話就讓交易泡湯了,航空律師杰貝利提到,這是首次有總統(tǒng)通過公開言論直接干預(yù)民航認(rèn)證這類專業(yè)事務(wù),這件事不只是技術(shù)問題,它觸及私人財產(chǎn)和行業(yè)穩(wěn)定的基本原則,買家付了錢卻拿不到飛機,因為兩國在標(biāo)準(zhǔn)上爭執(zhí)不下,這種局面讓潛在客戶不敢下單。
再看企業(yè)這邊,競爭變得很實在,龐巴迪新推出的飛機要賣將近八千萬美元,客戶主要是那些有錢人和政府部門,灣流公司的G700和G800機型價格差不多,定位也基本一樣,美國聯(lián)邦航空管理局給灣流開了綠燈,加上《大而美法案》允許這類飛機全部折舊,還有分時持有的方式越來越流行,這讓美國制造商占了不少便宜,有意思的是,美國那邊審批龐巴迪的新機型只用了一兩個月,加拿大這邊卻一直拖著不批,外人看了自然會想,這效率是不是真的不行。
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最讓人不舒服的,是政治開始影響技術(shù)上的判斷,美國政府沒有按法律程序辦事,只用幾條推文就制造了恐慌,通用動力公司保持沉默,龐巴迪公司也只說正在和加拿大方面溝通,這件事表明航空領(lǐng)域的規(guī)則本來依賴數(shù)據(jù)和測試說話,現(xiàn)在卻容易因為一句話就被帶偏方向,信任一旦動搖,訂單就會暫停,決策變得猶豫,連供應(yīng)鏈也跟著緊張起來,有人私下里講,這比實際加稅還要難受,因為沒人知道下一句威脅會在什么時候出現(xiàn)。
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技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身其實不復(fù)雜,難的是它被當(dāng)成一種籌碼來用,加拿大方面堅持測完再放行,未必是專門針對誰,美國那邊急著讓灣流飛機早點上市也說得過去,可一旦事情里摻進(jìn)報復(fù)、關(guān)稅這些詞,整個味道就變了,普通人可能覺得飛機認(rèn)證跟自己沒關(guān)系,但要是行業(yè)亂了套,維修費用漲了,保險貴了,連機票價格也會跟著往上走,最后這賬單還得大家一起分?jǐn)偂?/p>
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