2026廣東高質量發展大會：制造+服務協同開新局 經濟大省再出發

全媒頭條新聞網(廣州訊)嶺南春早，大潮涌動。2026年2月24日，農歷丙午馬年正月初八，在“十五五”規劃開局起步的關鍵節點，2026年廣東省高質量發展大會在廣州白云國際會議中心如期舉行。這是廣東連續第四年以“新春第一會”的形式，向全省發出高質量發展的動員令。

圍繞“制造業與服務業協同發展”的全新主題，中央政治局委員、廣東省委書記黃坤明發表主旨講話，為經濟第一大省在未來五年的產業躍遷描繪了清晰的路線圖。大會不僅是對過去三年“再造一個新廣東”戰略定力的延續，更標志著廣東經濟發展范式從單一產業突進，邁向“制造強省”與“服務高地”雙向奔赴、深度融合的新階段。

戰略定力：從“制造當家”到“兩業協同”的精準卡位

在農歷馬年開工首日，廣東以一組“熱氣騰騰”的春節數據為大會定調：2月13日全省鐵路旅客發送量刷新年俗紀錄，2月21日港珠澳大橋車流量創下2.95萬車次新高，2月23日白云、深圳兩大機場吞吐量雙雙歷史性突破。黃坤明在講話中指出，這喜人的人流、物流數據，正是廣東蓬勃氣象與奮斗熱情的生動注腳。

回望過去三年，廣東高質量發展大會的主題層層遞進：從2023年的“再造一個新廣東”，到2024年的“產業科技互促雙強”，再到2025年的“建設現代化產業體系”。2026年聚焦“制造業與服務業協同發展”，絕非另起爐灶，而是順應產業演進規律的必然選擇，更是面對全球新一輪科技革命和產業變革的精準卡位。

黃坤明深刻闡釋，“兩業協同”是順應產業演進規律、實現產業高級化的必由之路，是擁抱科技浪潮、贏得未來主動的關鍵之舉。他指出，當傳統工廠升級為智慧工廠，當人工智能應用于新藥研發，當機器人活躍于產線與家庭，兩業協同正推動制造能力與服務效率呈現倍數級、指數級增長。在全球競爭從單項產品轉向產業生態復合競爭的當下，廣東擁有領先的數智技術、海量數據與豐富場景，必須搶抓機遇，在兩業協同中實現從并跑到領跑。

市場解碼：世界工廠的“服務紅利”時代

作為長期觀察區域經濟的財經媒體，我們注意到，廣東此番強調“兩業協同”，背后是深刻的市場經濟邏輯在驅動。

首先，這是基于雄厚產業基礎的“順勢而為”。廣東是全球為數不多的產業體系最完備的地區之一。2025年，全省地區生產總值達14.58萬億元，進出口總額約9.5萬億元，貢獻了全國近四分之一的外貿增量。更值得關注的是結構之變：超高清視頻顯示產業新晉為全省第十個萬億元級產業集群，高技術制造業增加值占比達34.7%。在深圳，優必選人形機器人已進入比亞迪工廠“打工”；在廣州，低空經濟正為先進制造業護航提速。這些鮮活的場景表明，制造業的“硬實力”正為服務業創造巨大的應用場，而服務業的“軟支撐”則成為制造業向價值鏈高端攀升的關鍵增量。

其次，這是破解“大而不強”瓶頸的必然路徑。一臺高端手機的利潤分配中，制造環節僅占三分之一，大部分流向研發設計和品牌服務。黃坤明在講話中直指核心：要以制造業之強牽引服務業之優，以服務業之優增進制造業之強。當前，廣東生產性服務業發展空間廣闊，在關鍵材料、基礎軟件、供應鏈管理等領域仍有短板待補。大會明確提出，要推動服務業優質高效發展，以科技服務提升核心競爭力，以金融服務注入源頭活水，以商務服務開具市場通行證。

未來圖景：四大抓手構筑現代化產業體系

如何將“兩業協同”從藍圖變為現實？黃坤明在講話中以“大樹”為喻，系統闡述了四大戰略抓手，為市場主體指明了方向。

一是強壯產業體系“主干枝葉”。堅持實體經濟為本、制造業當家，推動傳統產業“穩、提、增”，壯大新興未來產業，培育更多萬億級、千億級產業集群。同時，依托人工智能技術底座，塑造“先進制造+現代服務”的整體優勢，打造智能經濟新形態。

二是激活經營主體“微觀細胞”。重點培育三類企業：生態主導型“頭雁”企業，提供“制造+服務”整體方案；深耕主業的“尖兵”企業，成長為單項冠軍；樞紐型“平臺”企業，高效鏈接制造與服務資源。大會現場提及的華為乾崑與希音（SHEIN），正是通過“硬件+軟件”與“小單快反”模式，實現產業變革的典范。

三是厚積科技創新“營養能量”。既要“施足主要養分”，部署共性技術研發，也要“補齊微量元素”，聚力攻堅關鍵核心技術，更要“掌握獨家秘方”，攻關定義未來產業的多學科交叉領域。人才是融合的關鍵，黃坤明特別強調，深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，去年吸納超110萬高校畢業生，今年目標仍是百萬以上，以人才增量帶動人口結構與經濟結構的整體優化。

四是充盈營商環境“陽光雨露”。面對低空經濟、自動駕駛、具身智能等新業態，要著力破解“老規矩管新質生產力”的問題，最大限度為市場探索“松綁”。同時，深度融入全球分工，在高水平“引進來”和“走出去”中擦亮“廣東制造”、“廣東服務”雙品牌。

遠景展望：十年砥礪建成現代化新廣東

大會不僅是“十五五”的開局動員，更是一份面向2035年的遠景宣言。黃坤明滿懷信心地描繪了未來十年的廣東圖景：

——建成一個實力雄厚的廣東。經濟總量相比2022年實現倍增，達25.8萬億元左右；人均地區生產總值相比2020年翻一番，達到中等發達國家水平。

——建成一個生活殷實的廣東。“百千萬工程”推動城鄉面貌根本改變，物質文明與精神文明相得益彰。

——建成一個活力充沛的廣東。改革、開放、創新三大動力充分激發，世界級的大灣區、發展最好的灣區成為現實。

“接過歷史的接力棒，我們當有永爭第一、不為人后的雄心壯志，譜寫‘中國式現代化看廣東’的時代新篇�！秉S坤明的話語擲地有聲。

財經觀察：為全國高質量發展破題

在全媒頭條新聞網財經智庫看來，2026年廣東“新春第一會”釋放的信號極具前瞻性。當外界還在關注經濟大省如何“穩增長”時，廣東已率先將政策著力點深入到“產業間關系調整”的深水區。

推動制造業與服務業協同發展，本質上是在重塑供給體系的質量和效率，是在暢通生產、分配、流通、消費的國民經濟循環。廣東擁有1.29億常住人口和粵港澳大灣區戰略支點的雙重優勢，有條件通過“兩業協同”統籌供給側改革與擴大內需，探索出供需良性互動的新發展格局路徑。

從“世界工廠”到“智造強省”，再到如今“制造+服務”雙輪驅動，廣東正在經歷一場深刻的經濟代謝。隨著《廣東省制造業與服務業協同發展白皮書》的發布以及一系列配套政策的落地，我們相信，廣東將以“開局即沖刺”的姿態，在“十五五”新賽道上跑出加速度，為全國經濟高質量發展繼續挑好大梁、當好示范。

馬年馳騁，自當快馬加鞭。一個相融相長、耦合共生的現代化產業體系，正在南粵大地上加速生長。

主筆（全媒頭條總編輯 | 文遠）