近日,北京國(guó)樽律師事務(wù)所代理的中國(guó)公民張先生涉嫌美國(guó)非法入境跨境移民爭(zhēng)議案件圓滿辦結(jié)。國(guó)樽律所跨境移民與涉外刑事團(tuán)隊(duì)?wèi){借對(duì)美加移民法律、跨境邊境執(zhí)法規(guī)則的深刻理解,以及跨境辦案的豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),成功為當(dāng)事人爭(zhēng)取到取保離境資格,助力當(dāng)事人順利解除羈押狀態(tài)并安全返回中國(guó),案件取得當(dāng)事人及家屬高度認(rèn)可的圓滿結(jié)果。
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案件梳理
委托人劉女士之子張先生,于 2024 年 2 月中旬自美國(guó)抵達(dá)加拿大,并在加拿大境內(nèi)提交難民申請(qǐng)。2024 年 3 月 13 日,張先生在加拿大溫哥華和平公園游玩期間,因誤入美國(guó)一側(cè)的公共衛(wèi)生間,隨即被美國(guó)警方當(dāng)場(chǎng)拘捕,以涉嫌非法入境美國(guó)罪對(duì)其采取羈押措施,關(guān)押于美國(guó)塔科馬西北拘留中心。2024 年 5 月 23 日,張先生經(jīng)美加邊境執(zhí)法程序移交回加拿大,繼續(xù)羈押于溫哥華移民拘留中心。為解決當(dāng)事人長(zhǎng)期羈押困境、推動(dòng)其合法合規(guī)回國(guó),委托人劉女士正式委托國(guó)樽律師事務(wù)所全權(quán)代理本案全流程法律事宜。
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1.2024 年 2 月中旬:當(dāng)事人張先生自美國(guó)抵達(dá)加拿大,在加拿大境內(nèi)提交難民申請(qǐng);
2.2024 年 3 月 13 日:張先生在溫哥華和平公園誤入美國(guó)一側(cè)區(qū)域,被美國(guó)警方以涉嫌非法入境罪拘捕,羈押于美國(guó)塔科馬西北拘留中心;
3.2024 年 5 月 23 日:張先生經(jīng)美加跨境執(zhí)法程序移交回加拿大,羈押于溫哥華移民拘留中心;
4.2024 年 7 月 11 日:委托人劉女士正式與國(guó)樽律所簽訂委托協(xié)議,委托律所代理本案相關(guān)法律事宜;
5.2024 年 7 月 - 8 月:國(guó)樽辦案團(tuán)隊(duì)完成跨境證據(jù)固定、全套法律文書起草、取保及離境申請(qǐng)材料提交,同步對(duì)接加拿大移民執(zhí)法部門與相關(guān)司法機(jī)構(gòu),全程跟進(jìn)案件進(jìn)展并開展多輪溝通協(xié)商;
6.2024 年 9 月 9 日:本案順利辦結(jié),當(dāng)事人張先生成功獲批取保離境資格,當(dāng)日順利啟程并安全返回中國(guó)。
辦案律師解讀
本案屬于典型的美加邊境跨境移民執(zhí)法爭(zhēng)議案件,橫跨美加雙法域、涉及刑事羈押與移民行政程序銜接,核心難點(diǎn)與爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中于以下 5 個(gè)方面:
1.當(dāng)事人非法入境行為的主觀惡意認(rèn)定問(wèn)題
當(dāng)事人系因誤入美加邊境無(wú)明顯物理阻隔的區(qū)域,并非主動(dòng)規(guī)避邊境檢查、蓄意非法入境美國(guó),無(wú)主觀違法惡意,這是本案爭(zhēng)取從輕處理、推動(dòng)取保釋放的核心前提,需通過(guò)完整的證據(jù)鏈完成無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)的舉證與法律論證。
2.美加跨境移民執(zhí)法的管轄權(quán)與程序銜接問(wèn)題
當(dāng)事人先后經(jīng)歷美國(guó)刑事羈押、美加邊境管轄權(quán)移交、加拿大移民行政羈押三個(gè)階段,涉及美國(guó)移民法、加拿大移民與難民保護(hù)法及美加雙邊邊境執(zhí)法協(xié)議的多重適用,法律程序銜接復(fù)雜,對(duì)辦案團(tuán)隊(duì)的跨境法律專業(yè)能力與雙法域?qū)崉?wù)經(jīng)驗(yàn)要求極高。
3.移民拘留中心羈押狀態(tài)下的取保申請(qǐng)合規(guī)性問(wèn)題
當(dāng)事人處于加拿大移民拘留中心長(zhǎng)期羈押狀態(tài),需嚴(yán)格貼合加拿大移民法律規(guī)定的取保條件,完成包括居住擔(dān)保、離境意愿承諾、社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估等全套材料的組織與提交,需兼顧法律合規(guī)性與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的審核標(biāo)準(zhǔn),最大化提升申請(qǐng)通過(guò)率。
4.難民申請(qǐng)程序與非法入境記錄的沖突協(xié)調(diào)問(wèn)題
當(dāng)事人此前已在加拿大提交難民申請(qǐng),本次涉嫌非法入境的記錄會(huì)直接影響其移民程序合法性與離境審批結(jié)果,需制定兼顧難民申請(qǐng)合規(guī)處置與合法離境回國(guó)的雙重方案,避免出現(xiàn)程序沖突導(dǎo)致當(dāng)事人無(wú)法順利離境。
5.跨境辦案的溝通效率與時(shí)效把控問(wèn)題
本案委托時(shí)當(dāng)事人已處于數(shù)月羈押狀態(tài),需在最短時(shí)間內(nèi)完成跨境委托手續(xù)、證據(jù)固定、法律文書起草與提交,同時(shí)需克服時(shí)差、跨境司法對(duì)接流程、語(yǔ)言壁壘等客觀障礙,在保障當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,推動(dòng)案件快速落地。
核心法律依據(jù)
(一)美國(guó)非法入境相關(guān)法律適用
1.美國(guó)《移民與國(guó)籍法》(INA) 第 212 (a)(6)(A)(i) 條:明確未經(jīng)美國(guó)移民局檢查與許可入境的外國(guó)人,構(gòu)成非法入境,同時(shí)規(guī)定了無(wú)主觀惡意、非蓄意規(guī)避檢查的入境行為的豁免與從輕處理規(guī)則;
2.美國(guó)與加拿大《邊境執(zhí)法合作協(xié)議》:明確美加邊境非蓄意越境行為的執(zhí)法處置流程、管轄權(quán)移交規(guī)則與雙邊司法協(xié)作要求,為本案當(dāng)事人的跨境程序銜接提供了核心法律依據(jù)。
(二)加拿大移民羈押與取保相關(guān)法律適用
1.加拿大《移民與難民保護(hù)法》(IRPA) 第 55 條、第 58 條:規(guī)定了移民拘留的法定條件、羈押必要性審查標(biāo)準(zhǔn),以及移民拘留中取保釋放的法定情形與審批要求,是本案取保申請(qǐng)的核心法律支撐;
2.加拿大《移民與難民保護(hù)條例》(IRPR) 相關(guān)條款:明確了臨時(shí)居留許可、離境擔(dān)保的申請(qǐng)條件與審批流程,為當(dāng)事人取保后順利離境回國(guó)提供了明確的法律指引。
(三)中國(guó)公民跨境權(quán)益保護(hù)相關(guān)規(guī)則
1.《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》:明確了中國(guó)公民合法出境入境的權(quán)益保障與相關(guān)合規(guī)要求,為當(dāng)事人回國(guó)后的入境合規(guī)提供了法律依據(jù);
2.中國(guó)駐外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)關(guān)于海外公民權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作規(guī)則,為當(dāng)事人順利回國(guó)提供了領(lǐng)事協(xié)助層面的合規(guī)支撐。
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封躍平
國(guó)樽律師事務(wù)所-全球管委會(huì)主席
福布斯出海全球化領(lǐng)軍人物TOP30
職業(yè)領(lǐng)域:跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)、涉外法律服務(wù)、公司治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外企業(yè)注冊(cè)、跨境投資等
國(guó)樽律師事務(wù)所是深耕涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)律所,以 “立足中國(guó),服務(wù)全球” 為宗旨,構(gòu)建起覆蓋 106 個(gè)國(guó)家及地區(qū)的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在美國(guó)、香港、新加坡、歐洲等多地?fù)碛兄痹O(shè)分支機(jī)構(gòu)與本土執(zhí)業(yè)團(tuán)隊(duì),匯聚 2000 余名具備海外教育背景、精通多國(guó)語(yǔ)言及不同法域法律的精英律師團(tuán)隊(duì)。
國(guó)樽律所涉外企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富,精通美國(guó)、新加坡、歐洲等多個(gè)國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)注冊(cè)規(guī)則,依托各地分所本地資源,可為客戶提供“資料整理、合規(guī)審核、材料提交、流程跟進(jìn)、后續(xù)配套”一站式涉外企業(yè)注冊(cè)服務(wù),尤其擅長(zhǎng)美國(guó)各州企業(yè)注冊(cè)代辦,熟悉特拉華州、加州等熱門注冊(cè)州的規(guī)則與流程,能夠精準(zhǔn)適配客戶需求,高效完成注冊(cè)事宜。多位律師入選北京市律師協(xié)會(huì)涉外律師人才庫(kù),斬獲錢伯斯、ALB、LEGALBAND 等國(guó)際權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)可,服務(wù)客戶涵蓋騰訊、海爾、波音、樂高等世界知名企業(yè),以及各類跨境創(chuàng)業(yè)個(gè)人、中小企業(yè)。
作為 “一帶一路” 十周年企業(yè)家大會(huì)唯一簽約中方律所,國(guó)樽聚焦跨境投資并購(gòu)、涉外企業(yè)注冊(cè)、國(guó)際貿(mào)易合規(guī)、國(guó)際商事爭(zhēng)議解決等核心涉外業(yè)務(wù),深度適配不同法域監(jiān)管要求,憑借熟悉各國(guó)企業(yè)注冊(cè)規(guī)則、跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善的優(yōu)勢(shì),為中國(guó)公民、企業(yè)“走出去”提供全鏈條、定制化法律支持,成功助力多起涉外企業(yè)注冊(cè)、跨境創(chuàng)業(yè)布局高效落地,是跨境經(jīng)營(yíng)、投資的可靠法律伙伴。
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