2014年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)），正式整合新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障體系。這一制度打破城鄉(xiāng)壁壘，將廣大農(nóng)民群體納入社會(huì)保障網(wǎng)，成為守護(hù)農(nóng)村老年群體基本生活的重要支柱。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取條件清晰明確，兼顧公平與實(shí)用。參保人需年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，即可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。值得關(guān)注的是，制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲的老人，無(wú)需繳費(fèi)即可直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距規(guī)定年齡不足15年的，允許按年補(bǔ)繳，充分降低了參保門檻，保障了不同年齡段居民的權(quán)益。

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，且支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，建立了正常調(diào)整機(jī)制，各地可結(jié)合實(shí)際提高標(biāo)準(zhǔn)。以四川為例，2024年7月起基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至163元，部分地區(qū)更是提升至數(shù)百元級(jí)別，切實(shí)保障老人基礎(chǔ)生活。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金則源于個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及利息，月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139，實(shí)現(xiàn)“多繳多得”的激勵(lì)效果。

繳費(fèi)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)靈活性與激勵(lì)性。參保人可自主選擇每年300元至6000元（部分地區(qū)更高）的繳費(fèi)檔次，政府給予“多繳多補(bǔ)”的補(bǔ)貼政策，如杭州2026年對(duì)7000元檔次繳費(fèi)者每年補(bǔ)貼900元，有效激發(fā)參保積極性。同時(shí)，長(zhǎng)繳多得機(jī)制鼓勵(lì)長(zhǎng)期繳費(fèi)，每多繳一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月可額外增加2-3元，讓參保人獲得長(zhǎng)期收益。

對(duì)于低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人等特殊群體，地方政府會(huì)代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)，彰顯制度的兜底屬性。截至目前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已覆蓋數(shù)億城鄉(xiāng)居民，通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，既保障了農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的基本需求，也為鄉(xiāng)村振興和社會(huì)穩(wěn)定筑牢了民生根基，成為社會(huì)保障體系不可或缺的重要組成部分。