中東局勢(shì)最近突然緊張。美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次放出狠話,給伊朗下了一個(gè)時(shí)間極短的“最后期限”。語(yǔ)氣比之前更激烈,甚至提到要摧毀基礎(chǔ)設(shè)施并接管石油資源。話一出口,國(guó)際輿論立刻炸鍋。但事情的發(fā)展并沒(méi)有朝著美國(guó)設(shè)想的方向走。
4月5日,華盛頓還是凌晨,莫斯科郊外的官邸里,中俄外長(zhǎng)接通了一通加密電話,表面上是聊波斯灣局勢(shì)、互相表態(tài),實(shí)則背后藏著濃重的火藥味。這通電話的時(shí)機(jī)很關(guān)鍵,要結(jié)合此前的事件才能看懂其中的深意。
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4月3日,美軍一架F-15E戰(zhàn)機(jī)被伊朗擊落;4月4日,特朗普在鏡頭前得意地宣布,成功救出第二名飛行員。但美軍的搜救行動(dòng)并不簡(jiǎn)單,為了救這一名飛行員,他們出動(dòng)155架飛機(jī)深入伊朗領(lǐng)空,這已經(jīng)不是單純的搜救,而是和伊朗地面武裝發(fā)生了正面交火,導(dǎo)致4名伊朗軍官陣亡。
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155架飛機(jī)對(duì)應(yīng)1名飛行員,這個(gè)差距很明顯,說(shuō)明美伊沖突的邊界已經(jīng)從之前的“空襲-防空”,升級(jí)到了“搜救-反搜救”的危險(xiǎn)階段。美國(guó)稱這是救人,伊朗則認(rèn)定這是侵略,事實(shí)上,美軍確實(shí)進(jìn)入了伊朗領(lǐng)土,讓這場(chǎng)危機(jī)進(jìn)一步升級(jí),中俄外長(zhǎng)的通話,就是在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生的。
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特朗普還發(fā)出了一個(gè)反常的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,不符合常規(guī)軍事邏輯——打仗講究出其不意,但他卻明確告知伊朗,4月7日晚8點(diǎn)美東時(shí)間,會(huì)在四小時(shí)內(nèi)炸掉伊朗所有橋梁和發(fā)電廠,威脅的時(shí)間精確到小時(shí),語(yǔ)氣也十分強(qiáng)硬。
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這里面存在明顯的邏輯矛盾,特朗普一邊說(shuō)伊朗的相關(guān)提議“有意義,但還不夠好”,一邊又堅(jiān)持截止時(shí)間“絕對(duì)不能改”。
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其實(shí)這根本不是談判,而是把威脅當(dāng)成了談判工具。而且特朗普歷史上多次修改自己宣布的停火期限、海峽開放截止日期,信譽(yù)早已受損,這次說(shuō)“絕對(duì)不能改”,沒(méi)幾個(gè)人真的相信。從軍事角度分析,這個(gè)威脅也大概率是虛張聲勢(shì)。
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伊朗國(guó)土面積165萬(wàn)平方公里,境內(nèi)的橋梁、電站、軍事設(shè)施分布十分分散,要在四小時(shí)內(nèi)地毯式炸完,根本不可能,就算全力轟炸,至少也需要一周時(shí)間。要么特朗普是在進(jìn)行核威懾,要么他根本沒(méi)打算真的動(dòng)手,只是想靠強(qiáng)硬表態(tài)裝腔作勢(shì)。
4月6日,伊朗通過(guò)巴基斯坦向美國(guó)遞交了一份包含10項(xiàng)條款的停戰(zhàn)方案,意外的不是方案本身,而是遞交方式——不走聯(lián)合國(guó)渠道,也不經(jīng)過(guò)任何西方國(guó)家,直接讓巴基斯坦陸軍總司令作為中間人,在4月5日至6日夜間,輪番與美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯、美特使威特科夫以及伊朗外長(zhǎng)通話。
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伊朗選擇巴基斯坦作為中間人,核心目的是不想讓人覺(jué)得自己是在“威脅下談判”。通過(guò)第三國(guó)傳遞方案,既能保持溝通暢通,又能守住“不接受城下之盟”的面子,算盤打得十分精明。
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這份10項(xiàng)條款的停戰(zhàn)方案,藏著伊朗的深層算計(jì),第一條就明確要求“永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”,而不是臨時(shí)停火。伊朗之所以拒絕臨時(shí)停火,邏輯很簡(jiǎn)單:一旦臨時(shí)停火生效,霍爾木茲海峽重新開放,全球油價(jià)就會(huì)回落,而海峽正是伊朗手里最大的談判籌碼。
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霍爾木茲海峽是全球重要的能源大動(dòng)脈,每天有大量石油從這里運(yùn)輸?shù)绞澜绺鞯亍R晾首h會(huì)早就通過(guò)新法案,規(guī)定經(jīng)過(guò)海峽的船只要交“過(guò)路費(fèi)”,美國(guó)和以色列的船只禁止通過(guò),而且費(fèi)用必須用伊朗貨幣結(jié)算,這已經(jīng)不是單純的談判籌碼,而是明碼標(biāo)價(jià)的通行要求。
對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),局勢(shì)拖得越久越有利。時(shí)間越長(zhǎng),美國(guó)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)壓力就越大,民主黨會(huì)拿戰(zhàn)爭(zhēng)議題猛烈攻擊特朗普政府,而且美國(guó)此前從阿富汗灰溜溜撤軍的教訓(xùn),也會(huì)讓華盛頓的決策者有所顧慮,這些都對(duì)伊朗有利。
所以面對(duì)美國(guó)的威脅,伊朗軍方只回應(yīng)了四個(gè)字:“充滿妄想”,說(shuō)白了就是“你嚇唬誰(shuí)呢”。再回到4月5日中俄外長(zhǎng)的通話,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)選得很有講究。
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往前看,4月3日F-15E戰(zhàn)機(jī)被擊落;往后看,4月5日美軍155架飛機(jī)進(jìn)入伊朗領(lǐng)空,與伊朗地面部隊(duì)交火并造成4名伊朗軍官陣亡。這個(gè)節(jié)點(diǎn)剛好在軍事沖突實(shí)質(zhì)升級(jí)之后,說(shuō)明中俄很清楚,局勢(shì)已經(jīng)足夠緊張,再不介入降溫,可能會(huì)徹底失控。
拉夫羅夫在通話中特意提到“聯(lián)合國(guó)安理會(huì)應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性作用”,這句話有兩層含義:一是要求美國(guó)不要繞開安理會(huì)單獨(dú)行動(dòng);二是不要推動(dòng)安理會(huì)通過(guò)授權(quán)決議,給美國(guó)的軍事行動(dòng)披上合法外衣。
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這一表態(tài),和此前安理會(huì)關(guān)于霍爾木茲海峽護(hù)航問(wèn)題的投票結(jié)果完全一致——當(dāng)時(shí)中俄投了反對(duì)票,法國(guó)也站到了類似立場(chǎng)。馬克龍一直推動(dòng)歐洲戰(zhàn)略自主,此時(shí)也明確不想被拖進(jìn)一場(chǎng)新的中東戰(zhàn)爭(zhēng),畢竟戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā),歐洲的能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)受到嚴(yán)重影響。
海合會(huì)雖然發(fā)布了呼吁,要求安理會(huì)采取行動(dòng),但安理會(huì)中真正有話語(yǔ)權(quán)的大國(guó),已經(jīng)提前協(xié)調(diào)了立場(chǎng)。中俄的目的,不是阻止美國(guó)打伊朗——真要打,誰(shuí)也攔不住——而是提前在“戰(zhàn)后”的國(guó)際反應(yīng)框架中占據(jù)位置。
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試想一下,如果特朗普真的下令轟炸伊朗,伊朗必然會(huì)全面報(bào)復(fù),封鎖霍爾木茲海峽,導(dǎo)致全球油價(jià)飆升。如果安理會(huì)沒(méi)有提前協(xié)調(diào)立場(chǎng),屆時(shí)國(guó)際社會(huì)會(huì)陷入更大的分裂,局勢(shì)會(huì)更加混亂,中俄的提前卡位,就是為了避免這種情況發(fā)生。
4月7日晚8點(diǎn)美東時(shí)間的截止期限越來(lái)越近,之后世界可能會(huì)走向三個(gè)方向,也就是三種可能的劇本。
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劇本一:全面空襲。美軍將155架飛機(jī)增加到1500架,對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)全面轟炸,伊朗則全力反擊,徹底封鎖霍爾木茲海峽,國(guó)際油價(jià)會(huì)大幅飆升、失控上漲。歐洲會(huì)被迫選邊站隊(duì),美國(guó)的盟友體系會(huì)被綁架,卷入一場(chǎng)沒(méi)有國(guó)家愿意參與的戰(zhàn)爭(zhēng),最終各方都會(huì)遭受巨大損失。
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劇本二:期限延長(zhǎng)。特朗普再次改口,稱延期是“技術(shù)性調(diào)整”。但這一次,他的威脅威懾力會(huì)徹底失效——連自己設(shè)定的截止日期都守不住,以后再發(fā)出任何威脅,都不會(huì)有人當(dāng)真,美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)會(huì)進(jìn)一步受損。
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劇本三:有限打擊。美國(guó)找個(gè)臺(tái)階,對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)“懲戒性行動(dòng)”,點(diǎn)到為止,不擴(kuò)大沖突規(guī)模。之后雙方會(huì)進(jìn)入低強(qiáng)度的長(zhǎng)期對(duì)抗,打打停停,談判也會(huì)變成拉鋸戰(zhàn),局勢(shì)會(huì)長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),難以徹底緩和。
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其實(shí),美伊雙方都有自己的顧慮。美國(guó)雖然氣勢(shì)強(qiáng)硬,但忌憚伊朗封鎖霍爾木茲海峽,也擔(dān)心陷入長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),重蹈阿富汗撤軍的覆轍;伊朗雖然態(tài)度堅(jiān)決,手握海峽籌碼,但長(zhǎng)期的沖突和制裁,也讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民生面臨巨大壓力,不可能一直硬扛。
國(guó)際社會(huì)大多希望雙方保持克制,通過(guò)談判解決分歧。畢竟霍爾木茲海峽的安全,關(guān)系到全球能源供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,一旦海峽被封鎖,全球油價(jià)暴漲,會(huì)影響到每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終受傷的還是普通民眾。
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