4月11日這一天,美伊雙方在伊斯蘭堡整整21個小時的馬拉松式對話,最終還是以不歡而散收場,雙方代表團連夜打道回府,連一句客套的“下次再談”都懶得說。
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4月10日深夜說起,伊朗代表團的專機悄然降落在伊斯蘭堡機場,比預(yù)定時間提前了數(shù)小時。伊朗議長卡利巴夫馬不停蹄,兩次會晤巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾,又單獨會見總理夏巴茲,強烈抗議美方在談判尚未開始就違背停火承諾,一邊派代表團來談,一邊卻在黎巴嫩狂轟濫炸,同時還在中東大規(guī)模增兵,這種兩面三刀的做法讓伊朗方面極度不滿。
美方的陣仗更是夸張,來了300人的龐大代表團,由副總統(tǒng)萬斯帶隊,成員里還包括特朗普的女婿庫什納和中東特使威特科夫。萬斯一直是黨內(nèi)的和談派,而庫什納和威特科夫都是猶太人,明顯是特朗普派來盯著萬斯的,防止他擅自讓步。更有意思的是,以色列還悄悄派了10來個人,不上談判桌,只在后臺和美方代表團頻繁對表,確保談判不偏離以色列的核心利益。
巴基斯坦方面為了這場談判也是拼了,啟動了最高級別的紅綠燈安保方案,一萬多名警察全員上崗,談判場地幾公里范圍內(nèi)層層封鎖。紅區(qū)核心地帶徹底封死,黃區(qū)外圈實行交通管制,綠區(qū)空域更是全部禁飛,連只鳥都別想飛進(jìn)去。代表團從機場到酒店的路線,享受的是“藍(lán)皮書”級別的待遇:不停頓、不等待、不繞路、不上網(wǎng),所有隨從人員一律禁止攜帶任何電子設(shè)備,保密級別直接拉滿,仿佛在進(jìn)行什么高度機密的軍事行動而非外交談判。
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第一輪談判由萬斯和卡利巴夫直接主導(dǎo),雙方一上來就亮出了完全無法調(diào)和的底牌。伊朗方面提出四項核心要求:一是美方立即全面解除所有對伊制裁;二是停止在中東增兵并撤出新增軍力;三是保證談判期間不軍事打擊伊朗、不試圖顛覆伊朗政權(quán);四是接受伊朗進(jìn)行有限核濃縮,拒絕零濃縮要求,同時反對無限期的嚴(yán)苛核查機制。而美方要求伊朗永久放棄核能力并限制導(dǎo)彈發(fā)展,不許支持任何反美武裝,伊朗本土要開放軍事核查,甚至允許美軍隨時進(jìn)入核查,只愿意部分松綁約300億美元的制裁,而且還附加了“美國不滿可隨時恢復(fù)制裁”的霸王條款。
第一輪談崩后,雙方的核、軍控、法律專家立刻接力上場,開始第二輪技術(shù)性談判。美方進(jìn)一步提出,要求霍爾木茲海峽實現(xiàn)“絕對自由通行”,并且允許美軍隨時在海峽部署軍力;核濃縮方面必須降至5%以下,還要把所有高濃鈾運出伊朗;同時聲明美方有權(quán)隨時恢復(fù)對伊朗的“所有制裁”。伊朗則寸步不讓,堅持“海峽主權(quán)歸地區(qū)國家所有,外軍必須全部撤出”;拒絕運出任何高濃鈾,堅持60%的濃縮上限;要求美方全面、不可逆轉(zhuǎn)地解除所有制裁,而非象征性地松綁,被美方代表團一口回絕。
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眼看談判就要徹底破裂,巴基斯坦方面緊急介入,啟動第三輪斡旋,試圖挽救這場瀕臨失敗的談判。沒想到美方此時拋出了所謂的“最終方案”,內(nèi)容更是離譜:制裁僅解凍300億美元,保留大部分制裁措施;核問題上絕不退讓,必須接受美方嚴(yán)格的無限期核查;要求伊朗單方面大規(guī)模裁軍,包括銷毀核設(shè)施、凍結(jié)導(dǎo)彈研發(fā)、將革命衛(wèi)隊總兵力減半、解散圣城旅,還要銷毀所有中遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈,坦克、裝甲車、火炮削減70%,空軍只能保留防空機型,禁止擁有任何進(jìn)攻型戰(zhàn)機,同時解散所有海外顧問團和民兵指揮鏈。更過分的是,美方不承諾撤軍,也不承諾未來不打擊伊朗,等于讓伊朗單方面繳械投降。
伊朗代表團當(dāng)場就炸了,卡利巴夫直言美方貪婪無度,完全違背停火精神,12日中午,他正式宣布談判破裂,沒有達(dá)成任何協(xié)議,也沒有下一步安排,隨即率團返回伊朗。這一輪談判,美國的意圖昭然若揭,根本就不是來解決問題的,而是來逼迫伊朗屈服的。第一天談不成很正常,但第一天沒談成就帶著團隊直接跑路,這種操作實在離譜,幾乎可以肯定萬斯就是被特朗普扔出來當(dāng)背鍋俠的倒霉蛋,他手上根本沒有任何實際權(quán)限,過來的唯一任務(wù)就是念一遍美方的強硬立場,然后結(jié)束談判,把責(zé)任推給伊朗。
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這場談判從一開始就是美國的政治表演,目的就是制造一個既定事實:我們談了,但伊朗不接受我們的合理要求,所以沒談成。為后續(xù)的軍事行動找借口。萬斯心里也清楚得很,他早就對特朗普的對伊政策有異議,2023 年還曾在《華爾街日報》撰文表達(dá)厭戰(zhàn)立場。現(xiàn)在特朗普派他來擦屁股,他還要盯著 2028 年的大選,自然不會傻到簽這種喪權(quán)辱國的協(xié)議,象征性談一談,然后把鍋再甩回給特朗普,自己全身而退。
果不其然,談判破裂后,特朗普立刻在社交媒體上發(fā)文,宣布即刻起美國海軍將開始對所有試圖進(jìn)入或離開霍爾木茲海峽的船只實施封鎖,攔截在國際水域向伊朗支付通行費的船只。更讓人警惕的是,再過些天,美國即將完成雙航母戰(zhàn)斗群加兩大兩棲艦戰(zhàn)斗群”的部署,形成對伊朗的海上合圍之勢,一場更大規(guī)模的軍事沖突似乎已不可避免。
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這場21小時的談判鬧劇,徹底暴露了美國的霸權(quán)邏輯,所謂的談判不過是戰(zhàn)爭前的最后通牒。萬斯留下那份沒人會簽的“最終協(xié)議”,拍拍屁股就走了,而中東的火藥桶,正在特朗普的強硬表態(tài)和軍事部署下,一步步走向引爆的邊緣。
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