在南充一個道觀里，有位61歲的老道士，2026年3月被人舉報(bào)非法行醫(yī)，他平時只在觀里帶著幾個徒弟練習(xí)針灸，沒掛牌子、不收錢、不接待外人，也沒寫病歷，但執(zhí)法人員一來，看見他手里拿著針正往人身上扎，就根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》開了五萬元罰單。

老人不明白這些流程，手頭也沒有錢去交罰款，就收拾行李外出云游了。幾個月后他回來，發(fā)現(xiàn)罰金已經(jīng)翻倍到十萬塊，因?yàn)橛馄跊]繳，又多加了五萬。他一下子慌了神，趕緊提交行政復(fù)議申請，想知道教徒弟這種行為算不算行醫(yī)。

他學(xué)習(xí)針灸已經(jīng)四十多年，是從師父那里口傳心授得來的，屬于道家養(yǎng)生的一部分，他從沒打算靠治病賺錢，收的徒弟也都是自己人，關(guān)起門來傳授技藝，但法律只看具體行為：只要用針、接觸身體，就直接按“非法行醫(yī)”處理，完全不考慮動機(jī)、對象和是否營利，而這三點(diǎn)恰恰是判定是否非法行醫(yī)的重要依據(jù)。

類似的事情在福建、甘肅、陜西都發(fā)生過，民間師傅教推拿和導(dǎo)引術(shù)被處罰，這些技藝大多進(jìn)了非遺名錄，靠的是師徒私下傳授，沒有正式文件，也沒有證書或機(jī)構(gòu)認(rèn)可，執(zhí)法部門把它們當(dāng)作黑診所處理，結(jié)果是把活的文化傳統(tǒng)直接給抽干了。

更麻煩的是，衛(wèi)健部門沒有提前提醒過他，非遺辦也沒有聯(lián)系他，通知書上也沒寫清楚怎么申訴，他甚至不知道自己可以申請復(fù)議，直到被追繳了才明白過來，日本和韓國對傳統(tǒng)整骨、韓醫(yī)傳人都有專門的申報(bào)通道，我們這邊卻還是采取一刀切的做法。

全國大概有兩千名這樣的老人，多數(shù)七八十歲，還在默默傳手藝，比如太極推手、八段錦、藥膳配制，只要碰了人體或用了器械，理論上都可能被盯上，有人提議在《中醫(yī)藥法》里加一條，非營利性傳承行為不算行醫(yī)，草案提過這事，但還沒落地。

有律師做了個小調(diào)研，發(fā)現(xiàn)12個類似案件里，有7件最后撤銷了處罰，原因就兩個：沒有造成危害，也沒有賺到錢，可剩下的5件案子，當(dāng)事人不敢去告，不是他們不怕輸，而是根本不知道還能去告。