當?shù)貢r間 2026 年 4 月 11 日，加拿大總理馬克?卡尼在一場面向全國工商界領袖的重要演講中，向世界發(fā)出了一個清晰的信號：加拿大國防采購的風向正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，那個 “每花 1 加元軍費就有 70 加分流向美國” 的時代即將成為歷史。

話音剛落，全場起立鼓掌，掌聲持續(xù)了近一分鐘，這不僅是對政策轉(zhuǎn)向的認可，更是對加拿大追求戰(zhàn)略自主的集體共鳴。

這并非一時興起的表態(tài)，而是卡尼政府深思熟慮的戰(zhàn)略布局。今年 2 月 17 日，加拿大發(fā)布了歷史上首份國防工業(yè)戰(zhàn)略，計劃未來十年投入超過 5000 億加元（約合 3700 億美元），推動國防自主建設，目標是將 70% 的聯(lián)邦國防合同授予本土企業(yè)，徹底改變長期依賴美國軍工體系的現(xiàn)狀。

這一戰(zhàn)略被外界視為加拿大自二戰(zhàn)以來安保政策最重大的調(diào)整之一，標志著這個美國近鄰正在重新定義自己的安全邊界和經(jīng)濟主權。

長久以來，加拿大的國防體系與美國軍工復合體深度綁定，形成了一種近乎“寄生”的關系。卡尼在演講中毫不避諱地指出，這種過度依賴不僅讓加拿大在軍事決策上缺乏自主性，更嚴重制約了本土制造業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的提升。

蒙特利爾軍事智庫最新報告顯示，加拿大軍用航空裝備 85% 以上來自美國，陸軍裝備 70% 依賴進口，其中 90% 源自美國供應商。這種深度捆綁甚至滲透到軍事訓練體系，每位加軍直升機駕駛員都必須在美軍范堡羅基地完成 3 個月的標準化訓練，使用的全是美制裝備和戰(zhàn)術手冊。

更令人擔憂的是，加拿大連基本的彈藥生產(chǎn)能力都嚴重不足，95% 的常規(guī)彈藥依賴美國進口，一旦地緣政治緊張，加拿大的國防安全將完全受制于美國的供應決策。

“我們的國防工業(yè)就像美國軍工的鏡像，缺乏獨立的研發(fā)能力和完整的供應鏈，” 卡尼在演講中直言，“這不僅讓我們在國際事務中失去話語權，更讓加拿大納稅人的錢大量流向美國企業(yè)，而不是用于創(chuàng)造本國就業(yè)和推動技術創(chuàng)新。”

這種依賴帶來的經(jīng)濟損失同樣觸目驚心。過去十年，加拿大國防采購總額超過 2000 億加元，其中約 1400 億流向美國，相當于每個加拿大家庭平均為美國軍工企業(yè)貢獻了 1.2 萬加元。

更嚴重的是，這種單向依賴導致加拿大本土軍工企業(yè)長期萎縮，從二戰(zhàn)時期能獨立生產(chǎn)坦克、戰(zhàn)機的工業(yè)強國，退化為如今連步槍子彈都難以自給的 “軍事弱國”。

卡尼政府上臺后，多次公開批評這種 “不明智” 的依賴關系。在 2025 年 5 月接受加拿大廣播公司采訪時，他就曾指出：“加拿大每 1 美元防務開支中，就有 75 美分流向美國，這讓我們在安全事務上過于倚重美國，必須改變這種狀況”。而 4 月 11 日的演講，標志著這種改變終于從政策構想轉(zhuǎn)向具體行動。

該戰(zhàn)略核心目標明確：到 2036 年，將 70% 的聯(lián)邦國防合同授予加拿大本土企業(yè)，使國防工業(yè)年收入增長 240%，創(chuàng)造至少 15 萬個高薪技術崗位，并建立 10 個具有全球競爭力的國防工業(yè)集群。

為實現(xiàn)這一目標，戰(zhàn)略列出了十大重點發(fā)展領域，包括彈藥生產(chǎn)、數(shù)字和云服務、人工智能軍事應用、網(wǎng)絡安全、北極防務裝備、海上巡邏系統(tǒng)、軍用車輛、通信技術、無人機系統(tǒng)以及太空軍事技術。

卡尼在 4 月 11 日的演講中特別強調(diào)了“支持國貨” 的具體措施：“未來加拿大的軍艦要用加拿大鋼鐵，戰(zhàn)機要用加拿大鋁材，軍事設施要用加拿大木材，所有項目都要雇傭加拿大工人。這不是貿(mào)易保護主義，而是對加拿大納稅人負責，對國家主權負責”。

為確保戰(zhàn)略落地，加拿大政府已采取一系列配套措施：成立專門的國防投資局，全面改革和精簡國防采購流程；組建研究、工程、創(chuàng)新和高級領導局（BOREALIS），重點推進量子技術、人工智能等關鍵領域的軍民融合創(chuàng)新；

計劃與歐盟合作設立國防銀行，為集體安全項目籌集資金；并對 F-35 戰(zhàn)斗機購買計劃進行全面審查，評估是否有更符合加拿大利益的替代方案。

值得注意的是，這份戰(zhàn)略并非簡單的 “去美國化”，而是尋求國防供應鏈的多元化和本土化平衡。卡尼明確表示，加拿大將繼續(xù)與美國保持盟友關系，但這種關系必須建立在平等和相互尊重的基礎上，而不是單向的依賴和付出。

卡尼政府的國防自主戰(zhàn)略，不僅在加拿大國內(nèi)引發(fā)熱烈反響，更在國際社會掀起波瀾，尤其是在美國軍工復合體和全球防務市場中產(chǎn)生巨大震動。

美國國防工業(yè)協(xié)會迅速發(fā)表聲明，對加拿大的新戰(zhàn)略表示“嚴重關切”，警告這可能導致美國軍工企業(yè)損失高達 3700 億美元的潛在訂單，影響超過 20 萬個美國就業(yè)崗位。

該協(xié)會主席在接受《華爾街日報》采訪時直言：“加拿大是美國軍工企業(yè)的重要客戶，這種轉(zhuǎn)向?qū)⒋蚱票泵婪绖帐袌龅默F(xiàn)有平衡，對雙方都沒有好處。”

相比美國的焦慮，加拿大國內(nèi)則是一片歡騰。演講結(jié)束后，加拿大制造業(yè)協(xié)會立即發(fā)表聲明，稱這是 “加拿大工業(yè)復興的歷史性時刻”，預計將創(chuàng)造至少 10 萬個高質(zhì)量就業(yè)崗位，帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈投資超過 800 億加元。

多倫多證券交易所國防板塊應聲上漲，多家加拿大軍工企業(yè)股價單日漲幅超過 5%，反映出市場對本土國防工業(yè)前景的樂觀預期。

國際戰(zhàn)略專家分析認為，加拿大的國防自主戰(zhàn)略具有多重意義。從安全層面看，這標志著加拿大正在擺脫美國的“安全保護傘”，尋求更獨立的國防決策空間，尤其在北極防務、網(wǎng)絡安全等關鍵領域，加拿大希望擁有自主的應對能力。

從經(jīng)濟角度看，這將為加拿大制造業(yè)注入新的活力，推動高端技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級，減少對資源出口的依賴，促進經(jīng)濟結(jié)構多元化。

更深遠的影響在于，加拿大的轉(zhuǎn)向可能引發(fā)多米諾骨牌效應。澳大利亞、日本等美國盟友近年來也紛紛表達了減少對美依賴、提升國防自主的意愿。有評論指出，這或許標志著后冷戰(zhàn)時代美國單極霸權體系的松動，盟友們開始重新評估自己的安全需求和經(jīng)濟利益，尋求更平衡的國際關系。

卡尼在演講結(jié)尾強調(diào)：“國防自主不是孤立主義，而是讓加拿大在國際舞臺上擁有更獨立的聲音和更堅實的立場。我們將繼續(xù)與美國保持親密盟友關系，但同時也要建設一個更強大、更自主的加拿大。” 這番話贏得了全場最熱烈的掌聲，也為加拿大的未來指明了方向。

隨著 5000 億加元投資計劃的逐步實施，加拿大國防工業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇，而全球防務市場的格局也將因此改變。

對于美國而言，這或許是一個痛苦的調(diào)整，但對于加拿大和全球多極化趨勢來說，這無疑是一個積極的信號 —— 一個國家的安全和繁榮，終究要掌握在自己手中。

信息來源：澎湃新聞：加拿大總理演講稱“每花1加元軍費就有70加分流向美國的日子已結(jié)束”，號召大家購買國貨，讓國家變得更強大；現(xiàn)場爆發(fā)熱烈掌聲

同花順財經(jīng)：加拿大總理卡尼：“每1加元軍費70加分給美國”時代終結(jié)