最近美伊談判結(jié)束后,雙方在霍爾木茲海峽的爭(zhēng)端愈演愈烈,馬上可能會(huì)爆發(fā)第二輪戰(zhàn)爭(zhēng),而沉默已久的美國(guó)前國(guó)務(wù)卿不林肯,終于忍不住說(shuō)了一句實(shí)話(huà),他表示特朗普已陷入困境,對(duì)伊朗戰(zhàn)略上失敗了。
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在4月12日接受媒體采訪(fǎng)時(shí),布林肯用一句形象的比喻,概括了當(dāng)前美國(guó)對(duì)伊朗政策的窘境:“說(shuō)白了這就是縱火者自己跑來(lái)滅火。”他直言不諱地指出,特朗普是自己把自己陷入了與伊朗沖突的絕境,而且想要脫身將非常困難”,在他看來(lái),“美國(guó)目前在戰(zhàn)術(shù)上取得了成功,但在戰(zhàn)略上卻失敗了。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日,美軍對(duì)伊朗正式啟動(dòng)全面封鎖,任何船只不得在霍爾木茲海峽通行,15艘美軍艦已經(jīng)到位,按照特朗普的說(shuō)法,還會(huì)有其他國(guó)家?guī)椭绹?guó),目前來(lái)看,他還是失算了。
就在美國(guó)開(kāi)始對(duì)伊朗實(shí)施海上交通封鎖的當(dāng)天,北約多國(guó)紛紛表態(tài)潑冷水,明確表示不會(huì)參與美國(guó)的封鎖行動(dòng)。英國(guó)首相斯塔默13日表示:“不會(huì)參與其中,因?yàn)檫@不符合英國(guó)的國(guó)家利益。” 西班牙國(guó)防大臣羅夫萊斯更是直言,特朗普的威脅“毫無(wú)道理”。
所以這種北約內(nèi)部的公開(kāi)分歧,暴露了美國(guó)在中東政策上的孤立,而且特朗普此前曾宣稱(chēng)北約及海灣盟友會(huì)幫忙,但現(xiàn)實(shí)卻是盟友們的集體“退群”。
布林肯特別強(qiáng)調(diào),對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng),會(huì)引發(fā)一連串連鎖后果,這句話(huà)點(diǎn)中了特朗普伊朗政策的死穴。因?yàn)榛魻柲酒澓{是全球能源運(yùn)輸?shù)摹把屎硪馈保B接波斯灣和阿曼灣,是沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋等中東產(chǎn)油國(guó)原油出口的必經(jīng)之路,每天約有100艘巨型油輪穿梭于霍爾木茲海峽,平均每10分鐘就有一艘油輪通過(guò)。而且布林肯所說(shuō)的“連鎖后果”,主要是封鎖霍爾木茲海峽不僅打擊伊朗,更會(huì)反噬美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)。
布林肯承認(rèn)美軍在戰(zhàn)術(shù)上確實(shí)取得了成功。一方面,從軍事層面看,自美伊開(kāi)戰(zhàn)至今,美軍依托強(qiáng)大的海空優(yōu)勢(shì),對(duì)伊朗軍事能力造成重創(chuàng)。特朗普曾宣稱(chēng)伊朗軍隊(duì)已經(jīng)成了“三無(wú)”軍隊(duì)——“無(wú)海軍、無(wú)通訊、無(wú)空軍”。
然而這種戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢(shì),并未轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略上的勝利。美國(guó)民主黨籍聯(lián)邦參議員凱恩就指出,2015年各方本與伊朗達(dá)成核協(xié)議,美國(guó)卻撕毀了協(xié)議,凱恩表示,即使是不完美的停火也好過(guò)恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)。布林肯在采訪(fǎng)中還透露了一個(gè)關(guān)鍵信息,那就是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡自上任以來(lái),幾乎試圖說(shuō)服每一屆美國(guó)政府對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),“最終找到了特朗普總統(tǒng)這個(gè)愿意配合的對(duì)象”。
而特朗普的伊朗政策確實(shí)陷入了布林肯所說(shuō)的困境,原因很簡(jiǎn)單,
其一,雖然美軍在戰(zhàn)術(shù)上取得了一定優(yōu)勢(shì),但無(wú)法實(shí)現(xiàn)推翻伊朗政權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。相反,美國(guó)的軍事行動(dòng)讓伊朗內(nèi)部空前團(tuán)結(jié),強(qiáng)化了其抵抗意志。
其二,除了軍事行動(dòng)的高額支出,能源成本上漲,也讓美國(guó)民眾怨聲載道,成本都讓美國(guó)民眾承擔(dān)。第三,北約盟友的集體反對(duì),使美國(guó)在國(guó)際上陷入孤立。這種孤立不僅體現(xiàn)在軍事行動(dòng)上,更體現(xiàn)在道義和合法性層面。第四,美國(guó)的強(qiáng)硬政策可能促使伊朗采取更極端的反制措施,包括進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)霍爾木茲海峽的控制,甚至擴(kuò)大沖突范圍。
布林肯指出,特朗普必須做出選擇,是升級(jí)軍事行動(dòng)、投入地面部隊(duì),還是在談判中對(duì)伊朗做出讓步。然而這兩種選擇都充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn),升級(jí)軍事行動(dòng)可能導(dǎo)致更大規(guī)模的地區(qū)沖突,而對(duì)伊朗做出讓步則可能被國(guó)內(nèi)政治對(duì)手攻擊為“軟弱”。
所以事實(shí)就如布林肯所說(shuō)的,“縱火者自己跑來(lái)滅火”,美國(guó)先是撕毀伊核協(xié)議、加大對(duì)伊制裁、發(fā)動(dòng)軍事打擊,這些行動(dòng)如同“縱火”;而當(dāng)伊朗以封鎖霍爾木茲海峽作為反制時(shí),美國(guó)又不得不試圖“滅火”,恢復(fù)海峽通航。所以美國(guó)戰(zhàn)術(shù)上的局部勝利,無(wú)法掩蓋戰(zhàn)略上的全面被動(dòng),相信特朗普也意識(shí)到了這一點(diǎn),不然也不會(huì)急于與伊朗談判了。
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