文︱鄧飛

近期國際油價受中東局勢影響持續(xù)高企，本港亦難獨善其身，本地以柴油為主要燃料的行業(yè)首當其沖，當中尤以校巴服務(wù)最為明顯。燃油成本由過往約一成急升至接近兩成，營運壓力倍增，直接讓不少營辦商陷入經(jīng)營困境，業(yè)界被迫考慮加價5%至8%。然而，對不少家庭而言，校巴并非可有可無，而是確保學童安全上學的重要配套。一旦收費上調(diào)，將直接加重基層及普通家庭的開支負擔。

面對行業(yè)困境與民生憂慮，特區(qū)政府果斷出手，提出設(shè)立為期兩個月、每公升3元的柴油補貼，并以約18億元承擔額支援受影響行業(yè)。此舉猶如及時雨，既紓緩校巴以至公共交通業(yè)界的燃眉之急，亦有助穩(wěn)定服務(wù)收費、減輕家長壓力，充分體現(xiàn)政府“急民所急、想民所想”的施政取向。

事實上，校巴服務(wù)本質(zhì)上屬教育體系的重要一環(huán)。對幼稚園及小學生而言，穩(wěn)定、安全的上下學安排，直接影響其學習節(jié)奏與身心發(fā)展。若因成本壓力導致服務(wù)縮減，甚至出現(xiàn)“退乘”，將增加家庭負擔，亦可能影響學生出席率及學校日常運作。因此，支援校巴業(yè)界，其實就是支援教育體系的正常運行。

值得肯定的是，政府今次補貼采取“精準支援”原則，優(yōu)先針對受影響最深且涉及公共服務(wù)的行業(yè)，包括校巴及公共交通。同時補貼設(shè)有明確時限，既能做到即時紓困，亦避免對公共財政造成長遠負擔，在政策效率與財政審慎之間取得良好平衡

不過，單靠短期補貼只能應(yīng)一時之急，難以應(yīng)對能源市場波動帶來的結(jié)構(gòu)性風險。未來必須從短、中、長期三個層面系統(tǒng)性強化能源安全，為教育及民生筑起更穩(wěn)固的保障。

短期而言，政府應(yīng)建立更具彈性的應(yīng)急機制，例如設(shè)立“燃油價格觸發(fā)機制”，當油價升至某一水平，即自動啟動補貼或支援措施，減少政策滯后對業(yè)界及家長造成的沖擊。同時，可優(yōu)化與校巴營辦商的溝通機制，確保支援措施能迅速落地，直接惠及家長與學生。

中期方面，特區(qū)政府應(yīng)推動校巴及公共運輸逐步轉(zhuǎn)型，例如鼓勵使用新能源車輛、提供更清潔能源配套，減低對傳統(tǒng)柴油的依賴。政府亦可與學界合作，優(yōu)化校車路線及載客安排，提升營運效率，從源頭降低成本波動帶來的影響。

長遠來說，特區(qū)政府更須加強與內(nèi)地的能源協(xié)作、拓展多元能源來源，以及推動本地可再生能源發(fā)展。當能源供應(yīng)更具韌性，類似的成本沖擊對教育及民生的影響，方能從根本上減低。

總括而言，特區(qū)政府此次果斷推出柴油補貼，切中民生痛點，是“急民所急”的務(wù)實之舉，方向值得充分肯定。但短期紓困僅為應(yīng)急之策，未來仍需政府、業(yè)界與學界同心協(xié)力，構(gòu)建更完善的能源政策，才能有效抵御外部風險，切實守護學童健康成長，為香港下一代營造更安全、穩(wěn)定及可持續(xù)的學習生活環(huán)境。