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各位46-60歲的老村醫同仁,咱們干了一輩子鄉村醫生,風里來雨里去,守著全村人的健康,眼看快到60歲退休年齡,是不是既擔心退休后收入驟減,又舍不得堅守幾十年的崗位、舍不得村里的鄉親們?
很多老村醫坦言:干了二三十年,手里有經驗、鄉親們信得過,可一旦退休,每月只能領微薄的養老金,生活沒底氣;想繼續干,又怕不符合規定,沒保障、沒收入。
好消息來了!2026年,國家再出重磅新政,明確支持身體健康、群眾信賴的到齡村醫返聘執業,返聘年齡全面放寬,最高可續崗至75歲,更關鍵的是——返聘后可同時領取養老金+返聘工資,雙份收入互不沖突,安徽、江西、四川、福建、陜西5省已落地具體細則,不少老村醫已經成功返聘,既守住了崗位,又拿到了雙份收入,實現“老有所為、老有所得”!
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2026村醫返聘新政,3大核心亮點直擊老村醫痛點
2026年村醫返聘新政,核心依據是中共中央辦公廳、國務院辦公廳頂層設計文件,配套安徽、江西等多省具體實施細則,專門解決老村醫“退休收入低、想干不能干”的痛點,所有政策均有明確官方依據,無虛構、可對照,46-60歲老村醫是重點受益人群。
01
返聘年齡全面放寬,最高可續崗至75歲
新政徹底打破“60歲必退”的舊規,實行“按需返聘、分類放寬”,根據村醫的執業資質、專業特長,明確不同的返聘年齡上限,46-60歲老村醫只要符合條件,均可申請續崗,具體標準全國通用、各省略有細化:
1、具有鄉村醫生資格、無執業(助理)醫師證的,返聘年齡上限為65周歲;
2、具有執業助理醫師(含鄉村全科)資格或全日制大專學歷的,返聘年齡上限為65周歲;
3、具有執業醫師資格或全日制本科及以上學歷的,返聘年齡上限為70周歲;
4、具有鄉村醫生資格且中醫藥服務有一定威望,或中醫師承、確有專長的,經縣級衛健委專家評估,可放寬至70周歲;特別受群眾歡迎的,最高可放寬至75周歲(安徽、四川已明確執行)。
補充說明:返聘實行“一年一聘”,每年考核合格可繼續續聘,最長返聘期限不超過5年(陜西明確規定),中途因身體原因無法勝任工作的,可隨時終止返聘協議,不影響養老金發放。
02
雙份收入合法合規,養老金+返聘工資互不沖突
這是老村醫最關心的問題!新政明確規定:返聘村醫的養老金與返聘工資完全獨立,互不沖突、同時領取,合法合規,無需擔心“領了養老金就不能拿返聘工資”的問題。
兩者區別清晰,一看就懂:
養老金:是村醫退休后依法享受的養老保障,由社保部門按月發放,屬于“退休待遇”,免稅發放,不受返聘影響;
返聘工資:是村醫返聘后繼續執業的勞動報酬,由鄉鎮衛生院或村委會按約定發放,屬于“勞務報酬”,與在崗村醫同崗同酬,年收入6萬元以下可免征個人所得稅(江西上饒明確執行)。
此外,返聘村醫還可享受與在崗村醫同等的公衛補助、基本藥物補助、一般診療費補貼,多重收入疊加,比退休前收入更穩定。
03
5省具體細則落地,返聘條件、待遇明確可查
截至2026年4月,安徽、江西、四川、福建、陜西5省已出臺村醫返聘具體細則,結合當地實際優化返聘條件、明確工資標準,46-60歲老村醫可對照自身省份參考,具體如下:
安徽省(依據皖衛發〔2022〕13號):村衛生室人員不足時可擇優返聘,返聘工資不低于當地在崗村醫平均工資的80%,中醫特長村醫優先返聘,返聘期間每年需進行執業再注冊(65周歲以上每年一次);
江西省上饒市(依據饒府辦字〔2023〕56號):實行“鄉聘村用”管理,返聘村醫納入鄉鎮衛生院統一管理,簽訂勞務協議,返聘工資按月打卡,享受與在崗村醫同等的公衛補助和診療補貼,一年一聘、考核合格可續聘;
四川省德昌縣(依據德府辦規〔2025〕3號):65周歲原則退出,確有需要可返聘至70周歲,返聘期間按在崗村醫標準發放薪酬,偏遠地區返聘村醫額外發放10%艱苦補貼,中醫特長村醫優先返聘;
福建省福清市:返聘年齡最高至70周歲(男性)、65周歲(女性),返聘期間享受崗位津貼、公衛補助,參加職工醫保的可享受財政繳費補助,考核優秀者額外發放績效獎勵;
陜西省商洛市:最長返聘5年,實行“基礎工資2000元+績效獎勵+專項津貼”三維薪酬體系,質控組長每月額外加發500元,返聘村醫可參與縣級進修培訓,提升業務能力。
04
返聘核心條件(全國通用,5省統一參考)
無論身處哪個省份,老村醫申請返聘需滿足以下5個核心條件,缺一不可,各地略有差異,以當地細則為準:
年齡達標:未超過當地規定的返聘年齡上限(65-75周歲不等);
資質合規:持有鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師資格證書,執業注冊有效,中止執業活動不超過2年;
身體健康:經縣級及以上醫院體檢合格,無嚴重疾病、傳染病,能勝任村衛生室日常診療和公衛服務工作;
業績合格:到齡退出前年度衛生健康服務考核合格,行醫規范,職業道德良好,無重大醫療事故、違規執業記錄;
群眾認可:所在行政村村民滿意度測評不低于90%,村委會、鄉鎮衛生院出具推薦意見(安徽、江西明確要求)。
02
3位老村醫返聘后,雙份收入穩當當
新政已在全國多地落地,以下3位46-60歲老村醫的真實案例,就是最直觀的證明,他們退休后成功返聘,既繼續堅守崗位,又拿到了雙份收入,看看他們的真實經歷,你也能做到!
案例1:安徽62歲老村醫,執業38年,返聘后雙份收入月領6800元
安徽舒城縣62歲的王大夫,在村衛生室執業38年,持有鄉村全科執業助理醫師證,擅長中醫診療,在當地有很高的群眾威望,60歲到齡辦理退休后,每月領取養老金2200元。
由于村里年輕人少,衛生室人手不足,鄉親們紛紛請愿讓王大夫留下,2026年王大夫按照安徽省返聘辦法,提交返聘申請,經鄉鎮衛生院審核、縣級衛健委批準,成功返聘。
返聘后,王大夫每月可領取:養老金2200元 + 返聘工資3800元(當地在崗村醫平均工資的85%) + 公衛補助600元 + 中醫專項補貼200元,每月雙份收入合計6800元,比退休前收入還高!
王大夫感慨:“本來以為退休后只能在家閑著,沒想到政策這么好,既能繼續給鄉親們看病,又能拿到雙份收入,這才是咱們老村醫該有的體面!”
案例2:四川65歲老村醫,中醫特長,返聘至70歲,月領7200元
四川德昌縣65歲的李大夫,執業35年,沒有執業醫師證,但擅長中醫針灸、慢病調理,在當地小有名氣,按照以往規定,65歲需強制退出,每月只能領養老金2500元。
2026年四川德昌縣落地返聘新政,李大夫憑借中醫特長,經縣級衛健委專家評估,成功獲批返聘至70歲,納入鄉鎮衛生院統一管理,簽訂勞務協議,一年一聘。
現在李大夫每月收入:養老金2500元 + 返聘工資3800元 + 公衛補助500元 + 中醫特長補貼400元,每月合計7200元,還能享受鄉鎮衛生院的進修培訓機會,繼續提升業務能力。
李大夫說:“干了一輩子中醫,舍不得放下針筒,也舍不得鄉親們,返聘政策不僅給了我繼續發光發熱的機會,還讓我的收入更有保障,太貼心了!”
案例3:江西58歲老村醫,提前申請返聘,未退休先享雙份保障
江西上饒市58歲的張大夫,執業28年,持有執業助理醫師證,還有2年就到60歲退休年齡,擔心退休后收入減少,看到2026年返聘新政后,提前向鄉鎮衛生院提交返聘申請。
按照江西上饒的返聘細則,張大夫符合“提前申請、擇優返聘”條件,成功簽訂返聘協議,目前每月收入:在崗工資4200元(未退休,暫不領養老金) + 返聘相關補貼800元,等60歲退休后,可同時領取養老金2300元 + 返聘工資4000元,雙份收入合計6300元,徹底解決了養老和收入的后顧之憂。
反面警示:不符合條件申請返聘,被拒還影響后續申報
安徽某村醫陳某,66歲,已超過當地返聘年齡上限(65周歲),且體檢發現患有嚴重高血壓、心臟病,無法勝任診療工作,卻偽造體檢報告、虛報執業年限,申請返聘。
審核過程中,工作人員通過復核體檢報告、實地走訪,發現其弄虛作假行為,最終駁回其返聘申請,給予通報批評,納入基層醫療信用黑名單,3年內不得再次申請返聘,同時取消其部分養老補貼優惠。
提醒各位同仁:返聘政策是福利,但必須符合條件、如實申報,弄虛作假不僅會被拒,還會影響后續相關政策享受,得不償失。
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2026村醫返聘申請通用流程(5步搞定,5省通用)
很多老村醫問“返聘該找誰、該準備什么”,結合安徽、江西、四川等5省的申報流程,整理了通用版5步申請指南,簡單明了,46-60歲老村醫照著做,就能順利申請返聘,全程無繁瑣流程。
一步:對照條件自查,確認是否符合要求
先對照返聘核心條件(年齡、資質、健康、考核、群眾認可),結合自己所在省份的年齡上限、具體要求,確認自己是否符合返聘條件,避免白跑一趟。
第二步:準備必備材料,提前整理齊全
返聘申請需提交以下材料,所有材料均需原件+復印件,各地略有差異,可提前咨詢鄉鎮衛生院:
本人身份證、戶口本原件及復印件;
鄉村醫生執業證書、執業(助理)醫師資格證書原件及復印件(執業注冊需有效);
縣級及以上醫院出具的體檢合格證明(近3個月內有效);
返聘申請書(手寫或打印均可,需說明返聘意愿、執業年限、專業特長);
鄉鎮衛生院、村委會出具的推薦意見(需加蓋公章,明確群眾評價、衛生室人員需求);
近3年年度考核合格證明、群眾滿意度測評報告;
近期二寸免冠正面白底彩照1張(用于再注冊或備案);
村醫療衛生機構的擬聘用證明(原件1份)、醫療機構執業許可證復印件(1份)(廣東、福建等地要求)。
第三步:提交申請,鄉鎮衛生院初審
將準備好的材料,提交至所在鄉鎮衛生院的基層衛生股,由鄉鎮衛生院工作人員核查材料真實性、完整性,同時組織村民代表座談,核實群眾認可度,形成初審意見(一般5個工作日內完成)。
第四步:縣級審核,公示備案
鄉鎮衛生院將初審合格的材料,上報至縣級衛健委基層衛生科,縣級衛健委組織專家評審組,審核資質、體檢報告、考核記錄等,審核合格后,在縣級衛健委官網、鄉鎮衛生院公告欄公示7個工作日,公示無異議的,予以備案。
第五步:簽訂協議,上崗履職
公示無異議后,由鄉鎮衛生院與返聘村醫簽訂《村醫返聘勞務協議》,明確返聘期限、工作內容、薪酬標準、雙方權利義務,返聘村醫辦理執業再注冊(65周歲以上每年一次)后,即可正式上崗,薪酬按月打卡發放,養老金正常領取。
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4條紅線絕對不能碰,否則取消返聘資格
嚴禁弄虛作假:偽造體檢報告、執業年限、考核證明、資質證書等,一經查實,立即取消返聘資格,納入基層醫療信用黑名單,3年內不得再次申請返聘,情節嚴重的,取消養老金相關優惠;
嚴禁違規執業:返聘期間,不得超出執業范圍行醫、違規輸液、套取醫保基金,若有違規行為,立即終止返聘協議,通報批評,情節嚴重的吊銷執業證書;
嚴禁無故缺勤:返聘后需按協議履行崗位職責,不得無故缺勤、脫崗,連續3次無故缺勤,或年度考核不合格的,終止返聘協議,不再續聘;
嚴禁隱瞞健康狀況:隱瞞嚴重疾病、傳染病,無法勝任工作的,一經發現,立即終止返聘協議,若因隱瞞健康狀況造成醫療事故,需承擔相應責任。
補充提醒:返聘期間,若身體出現不適,無法繼續工作,可主動提交書面申請,終止返聘協議,養老金不受任何影響,無需承擔違約責任。
2026年村醫返聘新政已經全面落地,返聘年齡放寬至75歲,雙份收入(養老金+返聘工資)互不沖突,安徽、江西、四川等5省已明確細則,46-60歲的老村醫,只要符合條件,就能繼續堅守崗位、拿到實實在在的收入!
請大家把這篇文章轉發給身邊的每一位老村醫朋友,尤其是快到退休年齡、想繼續干的老伙計們,一起吃透返聘政策、準備材料,抓住這次機會,既守好鄉親們的健康,也給自己的行醫生涯,多一份保障、多一份體面!
權威政策來源
中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》(廳字〔2023〕3號)
安徽省衛生健康委員會《到齡退出村醫返聘管理辦法(試行)》(皖衛發〔2022〕13號)
江西省上饒市人民政府《推進鄉村衛生健康服務一體化管理實施意見》(饒府辦字〔2023〕56號)
四川省德昌縣人民政府《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(德府辦規〔2025〕3號)
國家衛生健康委《對十四屆全國人大三次會議第6091號建議的答復》(2025年9月)
福鼎市衛生健康局《關于做好鄉村醫生執業證書有效期滿再注冊工作的通知
各位村醫同仁,咱們一輩子扎根鄉村,憑手藝、憑良心守護鄉親們的健康,經驗就是咱們的財富,60歲不是終點,而是“老有所為”的新起點!
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