毛焦爾被指欲喚醒奧匈帝國記憶，建中歐五國聯盟，制衡德國和法國

匈牙利候任總理毛焦爾正試圖通過喚醒中歐的“帝國記憶”來重塑該地區的地緣政治影響力。在擊敗歐爾班贏得大選后，毛焦爾提出了一項大膽的外交構想——將“維謝格拉德集團”（波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克四國組成）與“斯拉夫科夫格式”（?捷克、斯洛伐克和奧地利?三國）合并，建立一個由奧地利、匈牙利、波蘭、捷克和斯洛伐克五國組成的中歐聯盟，以期在歐盟內部形成足以制衡德國和法國的第三極力量。

毛焦爾已公開概述了他可能如何實現其中歐集團愿景。在本月早些時候的一次新聞發布會上，他提議將“維謝格拉德集團”（匈牙利、波蘭、捷克、斯洛伐克的非正式聯盟）與“斯拉夫科夫格式”（奧地利、捷克、斯洛伐克的合作框架）合并。毛焦爾說，“我相信這符合每個國家的利益，包括奧地利和匈牙利。”他指出，“所以我希望我們能夠在這方面取得進展。”作為這一戰略的明確信號，毛焦爾表示他作為匈牙利新領導人的首次出訪將在5月初前往波蘭和奧地利。

雖然他將奧地利視為更天然的盟友，但毛焦爾可以從波蘭總理圖斯克及其在多年民粹主義統治后恢復自由民主的努力中學到很多東西，包括如何解鎖因法治問題被凍結的歐盟資金。毛焦爾的首要任務之一是確保解凍180億歐元的凍結歐盟資金；他還在爭取獲得160億歐元的歐洲防務貸款，并終止因匈牙利拒絕遵守歐盟移民法而對其處以的每日100萬歐元罰款。

曾研究奧匈帝國滅亡的前奧地利外交官兼歷史學家埃米爾·布里克斯說，“訪問華沙是關于分享回歸自由民主過渡的經驗。”他指出，“訪問維也納更多是關于歐洲政策，以及有必要從該地區內部提出我們自己的建議。”

奧地利政府似乎對這一想法持開放態度。一位因討論內部想法而要求匿名的高級奧地利外交官表示，在歐盟內沿著比荷盧模式加強中歐國家之間的合作具有內在邏輯。他表示，“我們都是規模大致相同的國家，擁有許多共同利益，在投票能力方面，我們聯合起來會更有分量。”

據兩位知情人士透露，毛焦爾和奧地利保守派總理克里斯蒂安·斯托克爾在2月份的慕尼黑安全會議上開始為兩國后歐爾班時代的關系奠定基礎。一位奧地利政府高級官員表示，兩位領導人討論了毛焦爾就職后訪問維也納的計劃，以及如何改善奧地利企業在匈牙利經商的條件。

這位高級奧地利外交官表示，預計毛焦爾將在維也納嘗試制定關于移民的共同立場，并討論中歐大學的命運——該大學在歐爾班對該機構發起運動后，于2019年將主校區從布達佩斯遷至維也納。

匈牙利與奧地利兩國在經濟上早已“臍帶相連”。奧地利是匈牙利的第二大投資國，僅次于德國，投資額超過117億歐元。約13.4萬匈牙利人在奧地利工作，其中許多人是跨境通勤者。奧地利國家銀行去年在一份報告中表示，在全球貿易不確定性加劇之際，與中歐和東南歐國家不斷增長的貿易聯系對奧地利經濟產生了穩定作用。

中歐國家之間仍然存在關鍵分歧，這無疑會使建立更緊密聯盟的努力復雜化。例如，在烏克蘭問題上，奧地利和波蘭積極支持歐盟提供額外援助。雖然毛焦爾領導下的匈牙利預計不會再像歐爾班那樣阻撓援助，但它與捷克和斯洛伐克一樣選擇不支持歐盟對基輔的900億歐元貸款計劃。這些國家對烏克蘭加入歐盟也有不同看法。

盡管存在這些分歧，專家認為中歐國家之間仍然存在著強大的共同利益，特別是在經濟倡議和大型基礎設施項目方面。薩爾茨堡大學政治學家萊因哈德·海尼施說，“如果這些國家能夠提出協調一致的綜合提案和綜合項目，這將加強它們在布魯塞爾分配資金和凝聚力資金時的地位。”

毛焦爾推動建立中歐聯盟的舉措也可能源于他對布魯塞爾權力運作方式的理解。這位候任總理曾在歐爾班領導下擔任了近十年的外交官，之后與民粹主義的青民盟決裂，并以自己的保守派政治力量“蒂薩黨”成為歐洲議會議員。佛羅倫薩大學東歐問題教授斯特凡諾·博托尼說，“他基本上是第一位完美理解布魯塞爾和歐盟機器如何運作的匈牙利總理。如果你想在布魯塞爾更有分量，如果你想成為大國（法國、德國）的制衡力量，那么你就必須聯合力量。”