歐盟內部吵翻了！西班牙愛爾蘭聯名施壓，德意兩國死保以色列

本周二，德國與意大利果斷回絕了暫停歐盟與以色列合作協議的呼吁。盡管針對黎巴嫩戰爭以及約旦河西岸局勢的憤怒情緒在歐洲不斷蔓延，但德意兩國的強硬態度讓這一激進提案在盧森堡的歐盟外長會議上直接碰了釘子。西班牙和愛爾蘭原本試圖借此機會將這份簽署于2000年6月的協定重新擺上臺面，尋求某種形式的“清算”，但現實情況顯然比這兩個國家的預期要復雜得多。

德國外長約翰·瓦德福爾在會議開始時就給這項提案定性為“不合適”。他當著媒體的面直言不諱，認為歐洲確實需要與以色列就一些關鍵性議題展開談話，但這種溝通必須建立在“批判性且建設性”的對話基礎上，而不是一上來就掀桌子斷絕往來。意大利外交部長安東尼奧·塔亞尼也在一旁幫腔，給期待制裁的人潑了一盆冷水，他明確表示當天的會議不會做出任何實質性的決定。

歐盟內部對以色列的情緒正處于一個極度敏感的轉折期。原本因為加沙地帶的戰事，各成員國的態度就已經開始僵化，而隨著以色列進入黎巴嫩，以及約旦河西岸針對巴勒斯坦人的新死刑法案出臺，這種對立感變得更加尖銳。愛爾蘭外交部長海倫·麥肯蒂在入場時還在強調，歐洲必須采取行動，必須確保其核心價值觀得到保護。在這種敘事邏輯下，如果不做點什么，似乎就顯得歐盟在道德高地上失守了。

事實上，面對加沙戰火中驚人的平民傷亡數字，歐盟早在去年就曾拋出一系列懲罰措施的備選清單，里面甚至包括切斷貿易聯系或制裁以色列政府部長。可尷尬的地方就在這里，布魯塞爾制定的這些方案，至今沒有一個能獲得足夠多的成員國支持。想要全盤暫停歐盟與以色列的合作協議，需要27個國家一致同意，只要以色列在歐洲還有像德國這樣堅實的盟友，這種設想在程序上就幾乎等同于不可能。

如果退而求只暫停協議中涉及貿易便利化的部分，操作難度雖然降低了，只需加權多數支持即可，但這依然繞不開德國或意大利這兩個重量級國家的態度。羅馬方面之前的動作曾讓外界產生過幻覺，認為意大利可能會走硬漢路線，畢竟他們剛剛暫停了一項國防協議。可外交圈子里的風向標轉得飛快，多位外交官透露，隨著黎巴嫩停火協議的達成，各國在動手這件事上變得更加猶豫不決，那種急于懲罰的緊迫感消散了不少。

在大動作受阻的情況下，一些國家開始轉向“小切口”的制裁嘗試。法國和瑞典重新撿起了之前的提議，要求歐盟考慮停止從約旦河西岸的以色列定居點進口商品。此外，針對約旦河西岸“極端”定居者的制裁提案此前被匈牙利否決了數月之久。隨著親以立場堅定的歐爾班在選舉中下臺，其他歐盟國家開始寄希望于這些小規模制裁能盡快生效，作為對德意兩國封死大動作的一種補償。